讨赖河流域水资源管理现状及其管理途径探究
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程 建 设 滞 后 .致 使 水 利 基 础 设 施 薄
4流 域 管理 体制 不 顺 , 域机 . 流 构无法优化配置和有效监督
流 域 机 构 完成 水 管体 制 改 革 后 .
流域 管理 层 面 虽然 得 到 了加 强 . 水 但 资 源 管 理 运 行 机 制 没 有 发 生根 本 性 变化 . 然缺 乏 一套 适 应 流域 特 点 的 依 水 资 源统 一管理 机 制 流域管 理机 构 的职 能被 分 割 . 流域 管 理 机构 缺 少 履 行 职能 的必 要 手段 , 乏行 政 、 济 、 缺 经
从 最 大 限度满 足 人类 的需 求 . 向人 与 自然 和谐 相 处转 变 在 这 个 转 型 阶
段 , 资源 管理 的首 要 任务 就 是 根 据 水 水 资 源 与水 环境 的承 载能 力 . 定 水 确 资源 的可 利 用 量 .优 化 配置 水 资 源 .
一
、
讨 赖 河 流 域 水 资 源 管
大 . 年 内 的分 布 也 极 不 均 匀 . 径 在 年 流大 部分 集 中在汛 期 ,据 统计 7 8 9 、 、 三 个 月 的 来 水 量 占 全 年 来 水 量 的 6 %~ 0 0 7 % 由于讨 赖河 水 资源配 置工 程 不 完善 、 局 不 合 理 . 乏 控 制 性 布 缺 骨 干工 程 . 赖河 中游 的嘉 峪 关 市 和 讨 酒 泉 市肃 州 区 引 水 完 全 取 决 于 河道 天然 来 水量 .致 使 引 水保 证 率低 . 在 每年 5月 上 中旬 、 下旬 和 l 7月 0月 下 旬 均 出现不 同程 度 的缺水 .尤 其是 5 月下 旬 的“ 脖子 旱 ” 常严重 卡 非
2水资源利用现状 .
讨 赖 河 水 资 源 管 理 以 现 行 分 水 制 度 进 行 分 配 .年 内 中游 讨 赖 灌 区 ( 括嘉峪关市 、 州 区 、 林 场) 包 肃 农 用 水 1 3天 , 中春 、 、 季给 洪 水 河 5 其 夏 秋 灌 区调 水 3 0 0 0万 m 左 右 : 下游 鸳 鸯 灌 区 用 水 1 5天 : 7 中游 酒 泉 钢 铁 ( 集 团 ) 限 责 任公 司 工业 用水 45 0万 有 0 m ( 中 冬季 用 水 3 ,其 7天 . 足部 分 在 不 7 8 9 月 讨 赖 灌 区 用 水 时 间 内 补 、、 够 ) 清 水河 、 水河 年 内给 中游 清 水 。 临 河 、 水 河 灌 区用 水 12天 , 下 游 临 7 给
以传 3 旷 } . ± < 过量开采弓I 生态问题 势 . 统 农业 灌 溉 为基 础 的 流域 水 发 资源 管理 面 临现 代 工 业发 展 、 市 建 城 设、 生态 环 境保 护 等各 方 面 需 求 的挑
战。 而 当前 , 资 源 的 开发 利 用 正 在 水
所 增加 . 但农 业仍 是用水 大户
亿 m .地下水 开 发利 用 率 已达 8 %. 3
干 流 区 已 出现地 下水 超 载 . 造成 下 游 清 水 河 、 水河 的泉水 出露 量迅 速 减 临 水 出流量 减 少 了 3 % . 游 金 塔地 下 6 下 水 水位 3 0年下 降 78 m .7
二 、 在 的 主 要 问题 存
5流域 综 合治 理 滞后 , 约水 . 制 资源高效利用
讨赖 河 流 域 由于综 合 规 划缺 失 .
综 合 治 理 前 期 工 作 和水 资 源 配 置 工
2 行分水制 度与现代水 资源 . 现
管理手段 不相符
讨 赖 河 传 统 分水 制 度 总 体 上 按
时 段划 分 各灌 区农 业 用 水 . 流域 管 理
法 律 方 面 的 手 段
理 现 状
1 . 流域概况
讨 赖 河 地处 河 西 走廊 中部 . 属黑 河水 系一级 支 流 流 域涉及 青海 省祁 连 县. 甘肃 省 张 掖 市 的 肃 南 县 、 台 高 县 . 泉 市 的 肃 州 区 、 塔 县 以及 嘉 酒 金
峪 关 市 . 域 总 面 积 28 万 k 流 .1 m2
鸳 鸯灌 区用水 13天 。 赖 河 干流 供 9 讨
水 范 围 内 ( 括 清水 河 、 包 临水 河 ) 万 有 亩 以上灌 区 9个 分析 流域现 状用水 . 工业 、城 乡生活及 农村 生活 用水量 有
资 源管 理 的有 效性 和灵 活性
讨 赖 河 流 域 地 下 水 允 许 开 采 量 52 . 6亿 m32 0 .0 8年 实 际 开 采 量 43 . 4
弱. 工程 措施 跟 不上 水 资 源 管理 的需 要. 一定 程 度上 制 约 了流 域 内经济 社 会 的快速 发展
三、 强化水资源管理的思路
当前 , 域 内酒 ( ) ( 流 泉 嘉 峪关 ) 地 区经 济 社 会 发 展 呈 现 突 飞 猛 进 的态
位, 降低 了讨 赖 河现 行 分 水 制度 与 水
水 资 源 管 理
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讨 赖河 流域 水 资源 管理 现状 及其管理途径探究
薛万功 。 国成 局 ,3 0 0, 7 50 酒泉 ) 关 键 词 : 资源管 理 ; 水 讨赖 河 ; 分水 制度 中 图分 类 号 :V2 34 T 1. 文献标 识码 : B 文 章编 号 :0 0 12 (0 2 0 — 0 2 0 10 — 1 3 2 1 )5 0 4 — 2