信息报送要求

一、信息报送的重点各乡镇（街道）、各单位、各部门要紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作，突出以下重点加强信息报送：（一）重要会议召开后或重大决策制定后, 各乡镇（街道）、各单位、各部门要在第一时间报送传达贯彻情况、具体的落实措施、取得的成效、出现的新情况、新问题及工作建议。

（二）上级领导、工作组来我旗调查研究、检查工作、解决问题的情况。

（三）对上级领导重要指示、批示的办理落实情况。

（四）旗级领导下基层调查研究、检查工作、发表讲话、现场办公情况。

（五）重点工作进展情况、存在的问题及对策；各乡镇（街道）、各单位、各部门领导在工作中的新观点、新思路。

（六）重大紧急情况和重大突发事件的进展、处置措施等情况。

（七）具有推广价值和指导意义的工作经验,有参考价值的各种专题调研报告。

（八）重点项目建设进展情况，每月主要经济指标完成情况,季度、半年经济形势分析及预测信息。

（九）各乡镇（街道）、各单位、各部门获国家级、省级、市级表奖情况。

（十）社会、群众关注的热点、难点、焦点问题。

（十一）各乡镇（街道）、各单位、各部门加强和谐社会建设、促进社会稳定的举措和建议。

（十二）全面客观地收集、整理、报送互联网舆情信息，主要包括国内外网站中与我旗相关的信息；网民对关系国计民生的教育、医疗、住房、党风廉政建设等方面的意见和建议；群众反映强烈的热点、焦点问题。

二、信息报送机制（一）加强日常信息报送。

各乡镇（街道）、各单位、各部门分管领导要严把信息报送质量关，信息反映的事件做到真实可靠,有根有据;重大事件上报前,要认真核准事实;信息中的数字要核实准确,实事求是。

对迟报、漏报、瞒报、误报信息造成较大损失和影响的，将严肃追究相关人员的责任。

（二）加强综合性、调研性信息报送。

上报信息要突出重点,服务大局,全面反映对全旗经济和社会发展有影响的全局性、宏观性问题;注意挖掘和报送经验、问题类信息,做到既报喜又报忧，真正发挥信息在旗委决策中的建设性作用。

（三）保证报送渠道畅通。

各乡镇（街道）、各单位、各部门要严格按照时限向旗委办公室报送信息。

报送的信息须经单位分管领导审核、签发。

信息报送可采用纸介、传真、电子邮件等方式，保密信息须以纸介形式当面送达，重要信息须经主要领导签批报送，重大紧急信息报送后须及时电话通知旗委办公室，以免延误。

联系人：苏志娟，联系电话: 3752861、3752814,电子信箱：****************。

（四）认真落实奖惩。

旗委办公室每季度在全旗范围内通报一次信息报送、采用情况，年终统一考评和奖励。

计分标准如下：1、每上报1条信息计1分。

2、中央办公厅、自治区党委办公厅、市委办公厅、旗委办公室刊物或简报录用的信息每篇分别为10分、5分、3分、2分；同一信息被不同级别刊物或简报录用的按照最高分计算一次。

3、被中央办公厅、自治区党委办公厅、市委办公厅、旗委办公室刊物或简报录用的调研报告或论文每篇在标准积分基础上再分别加6分、4分、3分、2分。

指标设定如下：1、各乡镇（街道）、各单位、各部门每月向旗委办公室报送的日常信息不少于3条；每季度向旗委办公室报送专题调研信息不少于2篇。

2、各乡镇（街道）、各单位、各部门每月至少被旗委办公室录用信息1篇。

三、加强重要紧急信息的报送工作（一）明确重要紧急信息报送内容。

重要紧急信息主要指：贯彻落实中央和上级党委决策中出现的新情况、新问题；参与人数多、涉及面广、影响较大的群体性事件；各种重大事故；重特大恶性案件；重大自然灾害；重大的社情民意；其他需要报送的重大情况等（详见附件2）。

重要紧急信息报送要求简明、准确和完整，应包括以下要素：事件发生的时间、地点、事件起因、造成后果（伤亡人数）、事件性质、影响范围、基本过程、发展趋势、工作措施、处置情况、下步工作打算及其他需要报送的有关事项。

（二）严格报送程序。

1、属于上报范围的突发事件发生后，各乡镇（街道）、各单位、各部门必须按照应急信息报送相关要求，经主要领导签批（同意）后及时上报旗委办公室，不得越级上报。

特殊或紧急情况下，可将重要紧急信息直接报送至旗委、政府主要领导，同时报送旗委办公室。

2、旗直有关单位和部门按规定需要向上级业务主管部门报告的突发事件信息，必须先向旗委办公室报送，严禁信息自上而下倒流，处置被动。

3、各乡镇（街道）与部门之间以及部门与部门之间要加强联系，保持信息沟通，做到信息资源共享，确保应急信息互联互通，共同做好突发事件信息报送和处置工作。

4、涉密重要紧急信息应通过保密渠道报送。

（三）确保及时上报。

1、重大自然灾害、事故、公共卫生事件和社会安全事件等重要紧急信息要先通过电话及时报送旗委办公室，并要在事件发生2小时以内续报事件进展和处置情况。

2、涉及群众最关心、议论最多、意见较大的热点、难点问题可先报苗头性、预警性、初发性的信息，继而续报事态发展和处置等相关情况。

3、同一信息上报多个部门的，要认真核准情况统一上报。

4、性质不定或情况不明的信息，可边上报、边核实、边续报。

5、要严格执行领导带班和信息联络员手机24小时开机制度，保证重要紧急信息及时上报。

（四）强化责任及纪律要求。

各乡镇（街道）、各单位、各部门要深化责任意识，明确职责，落实责任。

各乡镇（街道）、各单位、各部门主要领导是重要紧急信息报送工作第一责任人，要根据各自情况，确定具体人员承担重要紧急信息报送工作。

重要紧急信息报送工作将实行严格的情况通报制度和责任追究制度。

对情况掌握准确、信息处理及时，使人民群众生命财产免受重大损失、有力维护社会稳定和国家安全的，予以通报表扬；对迟、漏、误报重要信息的，给予通报批评；对授意信息工作人员瞒报、谎报紧急信息，对上级有关部门调查核实信息工作不配合或者阻挠、干挠以及在紧急信息处理中玩忽职守、失职渎职并造成严重后果的，依法依纪追究相关人员的责任。

重要紧急信息报送范围一、事件类1、冲击、围攻乡镇(街道)及乡镇(街道)以上党政机关或其他工作部门，打、砸、抢、烧行政村以上党政机关的群体性事件。

2、严重阻挠重点建设工程施工的群体性事件。

3、已动用警力，并在处置过程中造成人员伤亡的事件。

4、参与人数5人（含5人）以上或造成1人（含1人）以上伤亡的群体性械斗。

5、金融挤兑事件或因金融风险引起的群体性事件。

6、各类非法组党、结社集会及其动向；敌对势力、民族分裂势力、非法宗教势力组织的非法活动。

7、未经允许，规模较大的联宗祭祖等群体活动。

8、有下列情形之一的上访事件，1人（含1人）以上有进京可能的；2人（含2人）以上有进自治区可能的；参与人数在10人左右及且可能诱发暴力事件的。

9、参与人数在10人（含10人）以上或参与人数虽少但影响较大的集会、请愿、示威、游行、罢课事件。

10、军民冲突事件。

11、造成铁路、高速公路、国道、省道交通中断的群体性事件。

12、其它重大的突发事件。

二、案件类1、造成1人以上死亡或被害人身份特殊的杀人案。

2、抢劫金融机构、金库及运钞车或抢劫现金10万元以上、财物价值20万元以上的抢劫案。

3、涉及100万元以上的携款潜逃案。

4、造成较大社会影响的非法集资案。

5、造成1人（含1人）以上死亡或3人（含3人）以上中毒的投毒案件。

6、公共场所、重要设施发生的爆炸案。

7、案值10万元以上或造成人员伤亡、后果严重的制假、贩假案。

8、走私、贩卖、运输、制造毒品案。

9、盗抢军火案、非法制售贩运枪支弹药案、枪支弹药失窃案及放射性材料、剧毒材料被盗案。

10、情节严重、致人员伤亡的妨碍公务案。

11、劫车、越狱、劫持人质及纵火等情节恶劣、影响重大的刑事案。

12、重大失泄密案及重要密码设备丢失案、机要部门人员叛逃案。

13、其他情节恶劣、影响重大的严重犯罪案件。

三、事故类1、境内发生的空难事件。

2、一次死亡1人（含1人）以上或死伤5人（含5人）以上或直接经济损失在50万元以上的道路交通事故。

3、一次死亡1人（含1人）以上或死伤5人（含5人）以上或直接经济损失100万元以上的安全事故。

4、一次死亡1人（含1人）以上或死伤5人（含5人）以上或直接经济损失100万元以上的火灾事故。

5、公共场所一次死亡1人（含1人）以上或死伤5人（含5人）以上的治安事故。

6、有毒化学物质泄漏、放射性物质扩散及造成环境严重污染的事故。

7、事由虽然不大，但发生在敏感时间、敏感地区及可能造成恶劣影响或群体性问题的事件、事故。

8、其它重大恶性事故。

四、灾情疫情类1、水库溃决及可能溃决的重大险情。

2、一次自然灾害过程造成下列后果之一的：1人（含1人）以上死亡或3人（含3人）以上严重受伤或2人（含2人）以上失踪的；倒塌房屋10间以上的；集体经济损失10万元以上或个人经济损失1万元以上的；普通森林面积毁坏5亩以上的；农作物受灾面积在100亩以上或绝收面积在50亩以上的；交通、通讯、供电中断，直接经济损失在50万元以上的。

3、虽多方控制，但效果不明显，仍在继续扩散的重大疫情。

4、发病人数在5人（含5人）以上、病因不明的特殊情况。

5、被医学界定、公众熟知的重大疫情。

6、影响较大的生化灾害。

7、其它对生活、生产环境造成严重影响的灾害。

事件、案件、事故、灾情、疫情虽然未达到规定范围，但发生地点敏感、人员身份特殊、持续时间较长，社会影响较大或有其他特殊情况的，也应及时报送相关信息。