国家土地管理局关于划拨土地使用权管理有关问题的批复

划拨用地目录（国土资源部令第9号）

来源：市国土资源局政策法规处 发布人： 发布时间：2001-10-22

（2001年10月22日国土资源部令第9号发布 自发布之日起实施）

一、根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，制定本目录。

二、符合本目录的建设用地项目，由建设单位提出申请，经有批准权的人民政府批准，方可以划拨方式提供土地使用权。

三、对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，可以以划拨方式提供土地使用权。对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。

四、以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。

五、本目录施行后，法律、行政法规和国务院的有关政策另有规定的，按有关规定执行。

六、本目录自发布之日起施行。原国家土地管理局颁布的《划拨用地项目目录》同时废止。

国家机关用地和军事用地

（一）党政机关和人民团体用地

１．办公用地。

２．安全、保密、通讯等特殊专用设施。

（二）军事用地

１．指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程。

２．营区、训练场、试验场。

３．军用公路、铁路专用线、机场、港口、码头。

４．军用洞库、仓库、输电、输油、输气管线。

５．军用通信、通讯线路、侦察、观测台站和测量、导航标志。

６．国防军品科研、试验设施。

７．其他军事设施。

城市基础设施用地和公益事业用地

（三）城市基础设施用地 １．供水设施：包括水源地、取水工程、净水厂、输配水工程、水质检测中心、调度中心、控制中心。

２．燃气供应设施：包括人工煤气生产设施、液化石油气气化站、液化石油气储配站、天然气输配气设施。

３．供热设施：包括热电厂、热力网设施。

４．公共交通设施：包括城市轻轨、地下铁路线路、公共交通车辆停车场、首末站（总站）、调度中心、整流站、车辆保养场。

国家土地管理局关于印发《民航、铁路、交通、水利、电力五行业划拨用地项目目录(试行)》的通知

文章属性

• 【制定机关】国家土地管理局(已撤销)

• 【公布日期】1995.12.30

• 【文 号】[1995]国土[建]字第188号

• 【施行日期】1995.12.30

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】失效

• 【主题分类】土地资源

正文

*注：本篇法规已被《国土资源部关于停止执行部分规范性文件的通知》（发布日期：2003年2月20日 实施日期：2003年2月20日）停止执行

国家土地管理局关于印发《民航、铁路、交通、水利、

电力五行业划拨用地项目目录（试行）》的通知

（１９９５年１２月３０日

〔１９９５〕国土（建）字第１８８号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），新疆生产建设兵团土地管理局：

为贯彻国家产业政策，保证国家重点扶持的能源、交通、水利等行业的建设和发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定，制定了《民航、铁路、交通、水利、电力五行业划拨用地项目目录（试行）》（以下简称《目录》）。现印发给你们，并将有关事项通知如下：

一、民航、铁路、交通、水利、电力五行业工程建设需要新增用地的，本《目录》所列项目以划拨方式提供土地使用权，并支付相应费用；本《目录》未列项目，各地应当根据法律法规的有关规定采用出让方式提供土地使用权。

二、凡以划拨方式取得的土地使用权，不得转让、出租和抵押。确需对划拨土地使用权进行转让、出租和抵押的，应按规定补办土地使用权出让手续，补交土地使用权出让金。经批准可以不补办土地使用权出让手续的，转让方也应按规定将土地收益上缴国家或者作其它处理。

三、上述五行业工程建设中涉及的生活住宅用地，属独立工矿区或地处农村的，应当采用划拨方式提供土地使用权；属城市市区、近郊区的，可按当地普通住宅建设供地的方式办理。

国家土地管理局、水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知

制定机关 国家土地管理局(已撤销),水利部

公布日期 1992.02.24

施行日期 1992.02.24

文号 〔1992〕国土〔籍〕字第11号

主题类别 土地资源

效力等级 部门规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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国家土地管理局、水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知

〔1992〕国土〔籍〕字第11号

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅）、水利（水电）厅（局）、各流域机构：

一、水利工程管理范围内的土地（包括水利工程用地、护渠地、护堤地），符合国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》（〔1989〕国土〔籍〕字第73号）第八条规定范围的，属于国家所有，不再补办用地手续。水利工程用地、护渠地和护堤地应依法确定土地所有权和使用权。护渠地、护堤地和水库库区内滩地已有单位使用的，按照国家土地管理局《关于确定土地权属的若干意见》和《河道管理条例》的有关规定办理。

二、国家兴建水库和整治河道新增可利用的土地属于国家所有。新增可利用的国有土地，由县级以上人民政府在用于移民安置和河道管理以及河道整治工程之后，所余土地由县级以上人民政府统一组织开发利用，水利部门需要使用的，可优先考虑。

三、土地管理部门在确定水利工程保护范围内的土地权属时，应根据水利管理有关法规规定土地的用途和其他限制条件。

四、凡土地权属界线明确，与原批准范围相符，但界线内实际面积与原征用或划拨文件批准的面积不一致的，按照原批准征用或划拨的界线确定土地的所有权和使用权，面积误差在登记发证时予以更正，超出或不足部分不再另办手续。

中华人民共和国国土资源部第9号令

摘要: 《划拨用地目录》，已经2001年10月18日国土资源部第9次部务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。 部 长 田凤山（章）

《划拨用地目录》，已经2001年10月18日国土资源部第9次部务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

部 长 田凤山（章）

二○○一年十月二十二日

《划拨用地目录》

一、根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，制定本目录。

二、符合本目录的建设用地项目，由建设单位提出申请，经有批准权的人民政府批准，方可以划拨方式提供土地使用权。

三、对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，可以以划拨方式提供土地使用权。对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。

四、以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。

五、本目录施行后，法律、行政法规和国务院的有关政策另有规定的，按有关规定执行。

六、本目录自发布之日起施行。原国家土地管理局颁布的《划拨用地项目目录》同时废止。

国家机关用地和军事用地

（一）党政机关和人民团体用地

1.办公用地。

2.安全、保密、通讯等特殊专用设施。

（二）军事用地

1.指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程。

2.营区、训练场、试验场。

3.军用公路、铁路专用线、机场、港口、码头。

4.军用洞库、仓库、输电、输油、输气管线。

5.军用通信、通讯线路、侦察、观测台站和测量、导航标志。

6.国防军品科研、试验设施。

7.其他军事设施。

城市基础设施用地和公益事业用地

（三）城市基础设施用地

1．供水设施:包括水源地、取水工程、净水厂、输配水工程、水质检测中心、调度中心、控制中心。

2．燃气供应设施：包括人工煤气生产设施、液化石油气气化站、液化石油气储配站、天然气输配气设施。