江西省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法(三)

转业干部自主择业补费金和退役金有关规定解答

(1)自主择业军队转业干部，由安置地政府逐月发给退役金。退休金包括职务、军衔(级别)工资、基础工资、军龄工资和军队统一规定的津贴补助。其中，基础工资和军龄工资按全额计发。

(2)自主择业的转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。经济比较发达的地区，自主择业的转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。

(3)退役金免征个人所得税。自主择业的转业干部被党和国家机关选用为正式工作人员的，停发退役金。

(4)自主择业的干部去世后，从去世的下月起停发退役金。区分不同情况，一次发给本人生前10个月至40个月的退役金作为抚恤金和一定数额的退役金作为丧葬补助费。遗属生活确有困难的。由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。

(5)按退休金标准合并计算后，月退役金不得超过100%的发放比例。

(6)本规定自2001年1月19日执行。

二、转业干部自主择业补助费和退役金标准是多少？

(1) 对象：自主择业的团职(含处级文职干部和享受相当待遇的专业技术干部)和军龄满20年的营职(含科级文职干部和享受相当待遇的专业技术干部)。

(2) 补助费的标准：军龄15周年以内的，军龄每满1年发给1个月的本人原工资；从第16周年起，年龄每满1年发给1.5个月的本人原工资。

(3) 退役金的标准：军龄20年以下的，按转业时安置地同等级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补助的80%计发。军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加1年，增发1%；荣立一等功或被大军区授予荣誉称号的提高15%，荣立二等功的提高10%，荣立三等功的提高5%，符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发；在边远地区或者从事飞行、舰艇工作的，满20年以上的，提高15%；满15年以上的，提高10%；10年以上的，提高5%，符合其中的两项以上的，按照最高的一项标准增发。

第1篇

一、引言

军转干，即军队转业干部，是指从军队转业到地方工作的干部。在我国，军转干工作是一项具有战略意义的重要工作，关系到国防和军队建设，也关系到地方经济社会发展和人民群众的福祉。为了规范军转干工作，保障军转干部的合法权益，国家制定了一系列法律法规。本文将详细介绍我国军转干的法律规定。

二、军转干的法律依据

1.《中华人民共和国兵役法》

《兵役法》是我国军事法律体系中的基本法律，对军转干工作具有指导意义。其中，第二十五条规定：“军队转业干部，应当依照国家规定，妥善安置，保障其合法权益。”

2.《中华人民共和国公务员法》

《公务员法》是我国公务员制度的基本法律，对军转干工作具有规范作用。其中，第四十六条规定：“公务员应当具备下列条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满十八周岁；（三）拥护中华人民共和国宪法；（四）具有良好的品行；（五）具有正常履行职责的身体条件；（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（七）法律规定的其他条件。”

3.《中华人民共和国退役士兵安置条例》

《退役士兵安置条例》是我国退役士兵安置工作的基本法规，对军转干工作具有补充作用。其中，第三十六条规定：“退役士兵转业到地方工作的，依照国家规定，享受相应待遇。”

4.《军队转业干部安置暂行办法》

《军队转业干部安置暂行办法》是我国军转干工作的具体实施办法，对军转干工作具有指导意义。该办法对军转干部的安置、培训、待遇等方面作出了明确规定。

三、军转干的条件与程序

1.军转干条件

根据《军队转业干部安置暂行办法》，具备以下条件的军队干部可以申请转业： （1）符合国家规定的转业条件；

（2）自愿转业，并经所在单位批准；

（3）身体健康，能适应地方工作；

（4）具备一定的文化程度和工作能力。

2.军转干程序

（1）申请：符合转业条件的军队干部，向所在单位提出转业申请。

（2）审批：所在单位对申请进行审查，符合条件的上报上级机关审批。

一、选择自主择业应参考的问题

转业干部在选择安置方式时，应重点参考以下三个方面：一是自身的情况。包括年龄、学历、专长、家庭、身体等诸多方面的状况。看自身条件适合哪种安置方式。二是安置地的总体状况。包括当地的经济形势，人才需求状况，地方政府安置转业干部情况。看客观条件允许选择哪种安置方式。三是先期转业干部的安置和目前的工作、生活状况。看哪种安置方式最为合适。情况明才能做到决心大，才能正确地选择好安置方式。

二、自主择业与在部队退休的比较

选择自主择业安置方式与军队干部退休有一些相同之处。首先，部分退休干部办理退休手续后由部队继续管理只是暂时的，按规定这部分退休干部都要分批向地方民政部门移交。因此，退休干部和自主择业转业干部交由地方管理的性质是一样的。第二，随着医疗制度的改革，自主择业干部和退休干部的医疗都要实行社会统筹，也就是“医疗保险”,从医疗角度来看，两者没有任何差别。第三，实行住房制度改革后，将来退休干部与自主择业干部的住房待遇上也没有什么不同。自主择业转业干部在与退休干部的不同之处有以下五点：

第一，从定位上有所不同，上级文件对转业干部的定位：“是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量”;而退休干部则定位为党和国家的“宝贵财富”.

第二，从经济收入上看，通过计算，自主择业转业干部的待遇还略高于退休干部。具体计算公式为：(自主择业的安家费、转业费和退役一次性补助费-退休的一次性经费)-(月退休生活费-月退役金)X(干部平均寿命-现年龄)X12个月。可见选择自主择业在经济上并不吃亏。

第三，自主择业转业干部通过自身努力还可以重新考入公务员队伍和参加地方的领导岗位应聘等。而退休干部却再也没有这样的机会了。

第四，选择自主择业转业干部大都年富力强，不甘心在家颐养天年，大都会走向社会，做一些力所能及的工作，如到企事业单位工作或创办经济实体等，并可担任法人。国家对自主择业干部的创业、就业给予了充分的支持，可免征三年营业税和所得税。各省、市都成立了退役干部管理服务中心，其主要功能就是指导自主择业干部就业。而退休干部只能从发挥余热的角度做一些公益性的工作。

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军转干部移交安置

以下是依据《军队转业干部安置暂行办法》，对军转干部安置条件、安置地点方面的相关规定。

转业安置计划

★ 担任团级以下职务（含处级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部，下同）的军队干部，有下列情形之一的，列入军队干部转业安置计划：

▪

达到平时服现役最高年龄的；

▪

▪

受军队编制员额限制不能调整使用的；

▪

▪

因身体状况不能坚持军队正常工作但能够适应地方工作的；

▪

▪

其他原因需要退出现役作转业安置的。

▪

★ 担任团级以下职务的军队干部，有下列情形之一的，不列入军队干部转业安置计划：

□ 年龄超过５０周岁的；

□ 二等甲级以上伤残的；

□ 患有严重疾病，经驻军医院以上医院诊断确认，不能坚持正常工作的；

□ 受审查尚未作出结论或者留党察看期未满的；

□ 故意犯罪受刑事处罚的；

□ 被开除党籍或者受劳动教养丧失干部资格的；

□ 其他原因不宜作转业安置的。

★ 担任师级职务（含局级文职干部，下同）或高级专业技术职务的军队干部，年龄50周岁以下的，本人申请，经批准可以安排转业，列入军队干部转业安置计划。

★ 担任师级职务或高级专业技术职务的军队干部，年龄超过50周岁、地方工作需要的，可以批准转业，另行办理。

安置地点

★ 军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省（自治区、直辖市）安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。

★ 配偶已随军的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：

○ 配偶取得北京市常住户口满4年的；

○ 配偶取得上海市常住户口满3年的；

○ 配偶取得天津市、重庆市和省会（自治区首府）城市、副省级城市常住户口满２年的；

○ 配偶取得其他城市常住户口的。 ★ 父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置。未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。