思修作业

新

农

村

建

设

项

目

规

划

书

院系：计算机与信息工程学院

专业：软件开发（java方向）

班级：11级java2班

姓名：娄静莱110907130

常嫩培110907094

魏杰 110907157

新农村建设项目规划书

党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次重要会议。全会站在文化发展繁荣的战略高度全面分析形势和任务，重点研究部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等若干重大问题，是指导今后一个时期社会主义文化建设的纲领性文件。

建设社会主义新农村是党中央统揽大局、着眼长远、与时俱进的重大决策，不仅惠及亿万农民，而且关系国家长治久安，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须承担和完成的一项重要使命。

建设社会主义新农村不是要建新房子、住大院子、修大马路，而且要结合我国城市化进程的新阶段，结合农村生活和生产的发展变化，研究农村人居环境，从基础工作入手，使农民真正得到实惠并自觉投身于新农村建设中。

在规划建设过程中，要从群众迫切希望解决而目前又能够解决的问题入手。以保护耕地尤其是基本农田为前提，提高农村土地利用率。

村庄建设规划与环境整治规划都是以改善农村现状人居环境为目标，两者要近远期相结合，共同制定，相互协调。

规划指导思想：

村庄建设规划与环境整治规划相结合，与生产生活配套发展相适应，完善村庄功能和配套基础设施，改善人居环境，整治脏、乱、差现象，构建和谐人居新村并有效节约土地资源。以规划促发展，力求寻找村庄建设规划的新模式，为西宁市的新农村建设起到示范作用。 规划依据：

（1）、《**省村庄规划编制导则》； （2）、《村庄整治技术导则》；（3）、《**省扶持人口较少民族专项建设规划》； （4）、国家及**省其它相关法律、法规、标准和规范。

规划原则

1、规划设计应重视群众参与，体现民意。广泛征求群众意见，并充分尊重村民的意见，规划简单明了，让村民看得懂。

2.深入了解**乡**村历史文化及人文文化内涵开展设计。

3、因地制宜，科学规划，注重规划方案的可行性。 4、节约用地、保护环境，处理好建设需要与资源保护的关系。

假如我是一名长期工作在农村一线的大学生村官，结合学习党的党的十七届六中全会，在工作实践中，应该把农村文化建设作为社会主义新农村建设的重要内容来抓紧抓好，为新农村建设提供强大的思想保证、精神动力和文化支持，要努力做到“三个加强”：

加强农村基层党组织建设，着力在文化阵地建设上充分发挥战斗堡垒作用。在基层，一个支部就是一座堡垒。大学生村官在村支部一般担任副支书，在日常工作中要把农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础性工程来抓，把加强村党组织的战斗堡垒作用和村委会、合作经济组织、共青团、妇代会、治保调解等村级组织的服务协调作用结合起来，积极利用国家投资农村文化阵地建设的良好机遇，重点围绕村部建设，“一部多用”，不断完善村级文化场所、农家书屋、农村文化大院等文化阵地建设，积极配合国家实施“村村通广播电视”工程、送书下乡工程、农村电影放映工程和农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络等工程建设，逐步扩大广播电视覆盖率、电话入户率，加大对农民群众能及时看得到、读得懂、用得上的通俗读物的投入数量，加强爱国主义教育影片和科教影片的放映力度，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，着力实现村党支部抓全面、村级组织抓具体”的高效化文化建设运作模式，在文化阵地建设上充分发挥战斗堡垒作用。

加强农村文化人才队伍建设，着力在先进文化传播上充分发挥示范引领作用。基层文化人才队伍是文化改革发展的基础力量。大学生村官普遍学历较高，年富力强，思维活跃，见多识广，对新知识、新政策接受能力和转化能力较好，而且大多数大学生村官在校时就是学生干部、文艺骨干，理应挑起党和国家赋予的加强新农村文化建设的重担，利用在村工作的有利机会，充当好为民办事的“文化先锋”。着力在任期内积极和上级有关部门衔接，加大资金补贴投入总量，多发现、培训一批本村的乡土文化能人、民间文化传承人、非物质文化遗产传承人以及群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子，特别要重视让具有一定文化程度的青年农民进入村级文化人才队伍后备库，在农村形成老中青不间断的阶梯式发展文化传承带；充分发挥乡村戏班子、鼓乐班子等民间文艺团体、民间艺人的骨干作用，组织开展一些诸如戏剧演出、秧歌演出等主题健康、贴近群众的文化演出活动，丰富群众的精神文化生活，使他们能够“八仙过海，各显其能”，在传承、弘扬乡土文化和民族先进文化上充分发挥示范引领作用。

加强群众性精神文明创建，着力在尊重农民群众主体地位上充分发挥为民服务作用。人民是推动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉。大学生村官在村级文化建设过程中，要始终坚持理论联系实际、密切联系群众的工作作风，把群众高不高兴、答不答应、满不满意作为新农村文化建设的出发点和落脚点，让广大农民群众成为农村文化建设的“主角”。按照村级自治、管理民主的原则，积极贯彻落实党的十七届六中全会精神，充分尊重农民主体地位，围绕群众心声和意愿积极搭建公益性文化活动平台、广泛开展群众性文化活动，在春节、端午节等传统节日和农闲期间，组织群众开展乐于参加、便于参加、有利于安定团结的娱乐活动，使群众真正成为农村文化活动的创办者和受益者；在条件允许的情况下，创造性的尝试开展农村乡土特色文化产业开发项目的创建，有重点的引进文化产业开发公司和文化演出经纪人，着力促成“农民书法家”、“农民画家”、“农民作家”、“农村眉户剧”、“农家饭庄”等“联姻”，实现农村文化产业链条多计划发展目标，使农民群众在文化建设的过程中实现自我教育、自我服务，充分享受发展成果。

主要工作内容和目标

（一）村庄产业 在新农村建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心 目标。立足当地金桔发展的区位优势和资源优势，把发展壮大 农村集体经济，促进农民增收，作为推进新农村建设进程的中 心工作来抓。 1、大力发展特色产业。落实各项支农惠农政策，积极向上 争取扶贫资金，整合集中使用各项支农资金，重点支持新农村

示范村建设及农业综合开发。推进科技兴农，继续为农 技员提供产、供、销、技术、资金及信息等各项服务。大力发 展绿色无公害水果。 2、大力增加农民收入。依托县工业园区的产业优势，加大 劳动力转移培训力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非 农产业转移。为农村剩余劳动力进行面向县内企业尤其是园区 和乡内企业务工技能培训，利用“千名致富能人培训”和“阳 光工程” 有针对性组织参加培训，提高农民群众科技致富能力、 市场竞争能力和自主发展能力，培育社会主义新农村建设的新 型农民。

（二）村庄整治主要抓好以“三清三改”和“六建五普及”为主要内容的 村庄基础设施和人居环境的净化、美化、绿化工作： 1、抓规划，促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、 功能配套、特色突出、适度超前”的原则，搞好村镇规划，推 进城乡一体化。要加大改旧建新力度，不断改善农民人居环境。 2、抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入， 加强农村各项基础设施建设，不断改善全镇农村生产生活条件。 3、抓整治，改善村容村貌。坚持“以奖代补”的帮扶原则， 深入开展以“三清三改”和“六建五普及”为主要内容的农村 家园清洁行动。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识， 养成良好卫生保洁习惯；要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通； 推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户 用沼气池，规范家畜、家禽饲养，采取“畜—沼—果、茶”循 环发展模式，切实治理农村的脏、乱、差问题。

（三）新社区建设 1、加强文化卫生建设。依托社区服务楼建设一个“农民书 屋” ，满足人民学习知识的要求，做好新型科技农民；依托农村 合作医疗制度，加强加强全村卫生建设，引导全村村民参加合 作医疗。 2、加强民主管理。按照“民选、民办、民管、无偿”的原 则，组建新农村建设理事会。实现村级组织的党务村务政务财

务的全面公开，切实维护村民的选举权，实行民主决策、民主。3、加强法制建设。创建“平安村”建立公安与联防队为主 的专防队伍，加强基层巡逻分队工作，群防群治，打击违法犯 罪活动，维护社会稳定，妥善处理村内各种矛盾。加强普法宣 传教育，要让全体村民都知法、懂法、用法，维护法制、推进 法治进程。 4、加强精神文明建设。加强以“八荣八耻”为主要内容的 村民思想道德教育，培养“四有”新人、倡导“五讲四美” ，村 民之间团结友好，互敬互爱，乐于助人，和睦相处。

为了实现这一切作为村官应该提升自身能力。

一是争做党的文化政策的“理论引导员”。目前，全县从事农村工作的村干部年龄普遍偏大，加之农村工作千头万绪，大多数村干部无暇顾及理论学习，对党在农村的文化政策一知半解，不能很好的进行传达；而大学生村官普遍学历较高，思维活跃，对新知识、新政策接受能力和转化能力较好，表达能力较强。针对这一现状，我们应该组织全县大学生村官，开展十七届六中全会精神专题培训班，让大学生村官“充足”文化建设的“理论电”，用党的最新文化理论武装头脑。同时，在保证自身理论素养不补课的前提下，各位大学生村官充分发挥“理论引导员”的示范带头作用，深入村社农户、走进农家庭院，面对面地宣传讲解六中全会精神，激发了基层群众学文化、懂文化和参与文化建设的积极性，加深了基层群众对农村文化建设的理解和认识。

二是争做农村文化建设的“实践指导员”。经过改革开放30多年来不断发展，农村面貌发展了巨大变化，群众的物质生活条件不断改善。为丰富农村文化生活，大学生村官应积极担负起加强新农村文化建设的重担，引导其充分利用所学特长，科学规划本村文化发展蓝图，努力争当农村文化建设的“实践指导员”。例如，八里镇闫庙村大学生村官厚爱霞结合本村村情和民俗文化实际，坚持把文化建设作为新农村建设的一项重要内容，提出了“产业富民、文化强村”的发展思路，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，先后利用远程教育培训党员群众610人（次），筹建农家书屋并全天候开放方便村民查阅，举办了全村农民运动会，制定完善了“村规民约”，开展了“和谐五星”家庭创评活动，在全村形成了“树文明新风，创和谐村组，建幸福家庭”浓厚文化氛围。

三是争做村民文化学习的“课外辅导员”。为了让大学生村官积极发挥有知识、懂文化的优势，做好村里年轻党、团员和群众学习的辅导工作，今年以来，我们可以积极开展“优秀大学生村官课外辅导员”评选活动。活动开展以来，全县大学生村官各展技能，在全县乡镇多个村进行了“读书月”活动、“青年团员诗文朗诵会”、“年轻党员党章学习座谈会”等形式多样的主题实践活动，时刻提醒年轻人要加强学习，随时“充电”，辅导他们读一些关于新农村建设方面的书籍，指导他们在发家致富上多做理论性尝试。通过开展活动，大学生村官“课外辅导员”的能力得到进一步加强，村民学习科技文化知识的氛围更加浓厚，有力促进了乡土文化、民俗文化、红色文化在农村的大发展、大繁荣。

村官长期工作生活在农村一线，是最“接地气”的基层工作人员。作为整天和农民摸爬滚打在一起的人，要紧紧抓住在村服务这一机会，放下架子“住农家”，扑下身子“做农民”，结下对子“干农活”，着力在染牢农民的朴实、勤劳、智慧底色上下功夫。