办公自动化系统
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湖南烟草办公自动化系统技术方案
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第一部分 技术方案综述
第一章 前言
1.1 项目背景
信息化建设规划:根据总体规划、分布实施的原则,湖南省公司(局)将先后建成包括卷烟营销管理系统、专卖管理系统、烟叶生产经营管理系统、财务管理系统、人力资源管理系统、办公自动化,决策支持系统和门户系统在内的八大系统。市公司(局)将先后建成包括卷烟营销管理系统、专卖管理系统、烟叶生产经营管理系统、财务管理系统、人力资源管理系统、办公自动化在内的六大系统。
电子政务建设的基础是办公自动化(OA):办公自动化系统的建设是企业信息化建设的一项重要内容,目的是帮助企业提高全员办公效率和管理水平,更快、更好地实现办公手段自动化、资源处理信息化、信息传输网络化、智能化的办公自动化建设目标,有利于企业政令畅通、管理规范,是企业上层建设信息化管理的重要手段。
1.2 建设规划
1.2.1 服务对象规划
本项目的服务对象包括五大类:
1、最终用户:本项目的最终用户包括湖南省公司、各下级单位所有使用使用办公自动化系统的所有用户。
2、甲方项目办:甲方项目办是本项目的实施、验收的直接责任人。
3、文件管理员:办公室设置一个文件管理员,涉密文档只有经过办公室文书管理员的授权之后,才能查看正文,基础数据维护也由文件管理员进湖南烟草办公自动化系统技术方案
第 2 页 行。
4、部门文书管理员:在各部门都需要定义一个部门文书管理员岗位,用于发出本部门的呈批、会签申请,并接受回复。
5、集成商:本项目的开发工作建立在集成商制定的各种标准规范的基础上;本项目的运维也由集成商主要负责。
1.2.2 建设模式规划
湖南烟草办公自动化系统建设的模式是“四有”:有“传输”、有“流转”、有“档案”、有“网站”。
1、有“传输”
– 实现省局办公自动化系统与行业公文传输系统对接
– 建设省局与下级所属单位之间的公文传输体系
2、有“流转”
– 要实现发文、收文、签报等网上流转办理
– 各文种的办理过程应依据公文处理办法规范签批流程
– 确保公文办理过程中的修改留痕、意见分类、流程状态跟踪监控以及文件实时查询
– 采用电子印章技术保证电子公文的安全有效
3、有“档案”
– 实现对电子公文的归档和查阅功能
– 实现对纸质公文的归档和查阅功能
– 符合国家档案局和国家局关于档案管理的相关要求
4、有“网站”(内外网)
– 网站的建设内容应包括:1、单位概况;2、领导同志情况;3、主要组成部门和所属单位的职能、负责人及电话;4、重要新闻、重大活动、公告通告、规章制度、可共享的文件资料等;5、在行业内可共享的生产、经营情况等。
– 通过行业地面骨干网与行业内部办公综合门户网站实现互联互通。 湖南烟草办公自动化系统技术方案
第 3 页 1.2.3 信息化建设架构规划
中软国际是湖南烟草集成项目的中标商,根据我们对烟草行业信息系统集成的理解,我们认为湖南烟草信息化建设的架构如下:
数据集成.公共数据库 .编码管理中心 .主题数据库 .数据服务平台 .元数据库业务集成(工作流)界面集成(企业信息门户).单点登录 .资源整合 .组织人员目录 .个性化数据中心办公自动化库公司领导业务部门下属公司移动办公用户外部用户数据库适配器数据中心库接口/适配器数据展现数据抽取办公自动化卷烟营销专卖管理烟叶管理卷烟营销库专卖管理库烟叶管理库财务管理库数据库集成标准规范运维管理规范决策支持绩效考核„„财务管理„„财务管理库
本方案认为,湖南烟草信息化建设可以总结为:
一、搭建平台。湖南烟草集成项目建设了集成平台,集成平台建设的原则是“五大集成”:界面集成、数据集成、流程集成、安全集成、管理集成。
二、统一标准。湖南烟草集成项目已经制定了应用集成标准规范,本次办公自动化系统建设必须遵循这些规范。
三、集成应用。在集成平台和集成标准规范的支撑下,搭建个各种应用系统,所有的应用系统都是可集成的,而不是孤立和分散的。
四、工作协同。本项目建设的办公自动化系统也是协同工作系统,协同的基础是集成,集成的效果体现为协同。 湖南烟草办公自动化系统技术方案
第 4 页 1.2.4 建设内容规划
任务分类 建设任务 子任务 备注
用系统 公文流转 功能 新建公文
待办公文
已办公文
公务邮件
公文委托
流程 公司发文
部门发函
局收文
部门收文
签呈流程
督办流程
文档管理
流程管理
公文绩效考核
其他 版权管理 使用微软的IRM实现版权管理
电子签章 在公文流转中使用电子签章
和二号对接(增加) 和国家局二号工程形成对接,贯穿公文处理全过程
综合事务 功能 合同管理
车辆管理
信访管理
接待管理
会议管理
档案管理 文书、音像档案
案卷管理
资料管理
档案保管
设备管理
库房管理
鉴定销毁
档案借阅
个人工作平台 功能 待办事项(增加)
日程安排
电子邮件
个性化设置
员工通讯录
常用电话号码 湖南烟草办公自动化系统技术方案
第 5 页 其他 即时通讯工具
系统管理 办公自动化系统权限管理 基于现有集成平台
支持组织结构调整
基础平台 邮件系统 集成Web Mail,并和集成平台、应用系统实现单点登录 基于现有Exchange系统,实现WebMail功能。
即时通讯 搭建即时通讯系统,并和集成平台、应用系统实现单点登录 采用微软LCS系统
工作流平台 搭建工作流平台,用于公文流转 采用中软starflow产品
短信平台 搭建短信平台 采用中软短信平台软件
1.3 方案路线
湖南省公司已经进行了基于J2EE技术的集成平台的建设,并在此平台之上,建立了卷烟营销等业务系统。集成平台建立在J2EE规范之上,并对办公自动化系统提出了要求(下面引自招标文件):
1)系统必须遵循J2EE规范,具有良好的可扩展性和跨平台能力,采用B/S架构。
2)该系统应采用符合Web Service标准的访问接口。
3)应用软件在做到功能完备的同时,要使系统模块化、构件化,以适应管理、业务流程的变化和使用权限的再分配。在软件的开发中要应用工作流技术,用户可以自定义工作流程。要求系统具有系统日志功能。
4)硬件设备选型:根据需求提出主机系统、网络系统、存储设备型号和配置的参考意见,并给出物理和逻辑上的拓扑结构图。要求通过科学的分析和计算,以科学的数据作为硬件系统、部署方式的设计依据。在项目方案设计和实施中,对需要实现的所有功能的设备选型和配置,由投标人负全部责任。
5)系统软件建议达到以下技术要求:投标人根据自身解决方案提出具体的软件配置。由投标人根据软件要求以及注册用户数10000的应用规模确定。
6)系统应采用DB2数据库及WEBSPHERE中间件。
7)系统必须支持省级大集中的平滑过渡。
需要特别说明的是,上面第七条要求“系统必须支持省级大集中的平滑过湖南烟草办公自动化系统技术方案
第 6 页 渡”。在“方案特点”一节中会有详细论述。
1.3.1.1.1 发文流转功能
要求 满足否 说明
1)拟稿环节
在拟稿环节应具有的功能:填写信息、作废、附件维护、校对、修订功能、意见呈现。
2)审核环节
在审核环节包括办公室主要负责人、其它部门主要负责人、局(公司)领导环节的审核或签发。应具有的功能:批注正文、痕迹保留、支持手写笔或电子签名签发意见、应能提供常用的可供选择的批示意见、如果不能对正文进行修改时,需有提示功能;意见在意见栏中批注。
3)成文处理环节
文件编号:文件编号应能按规范自动生成,所有文件编号全流水。
应具有的功能:文件流水号、生成正文、生成发文稿纸、公文打印
4)分发环节
应具有的功能:分发对象选择、分发登记。
5)办结环节
应具有的功能:归档、结束流程。
6)其他功能
⑴ 短信提醒:公文进行流转时,系统向接收者发送短信提醒, 短信应支持群发。此功能是否使用,用户可以进行设置。
⑵ 页面出错处理:用户在公文处理过程中,遇到问题时,系统应取消用户本次操作,回滚是 参见4.2.2.1、4.3.2.3 湖南烟草办公自动化系统技术方案
第 7 页 到处理前状态并重新处理该公文。
⑶ 邮件提醒:公文进行流转时,系统向接收者发送邮件提醒,此功能是否使用,用户可以进行设置。
1.3.2 统一信息服务
统一信息服务设计如下:
督察催办信使服务短消息提醒其他应用系统待办工作电子邮件推推推推统一信息服务公文办理合同审批日程安排用户
统一信息服务模块集成了办公自动化系统(以后可以增加其他系统)的待办任务、提醒等,把这些待办任务、提醒等信息统一的展现到用户面前,并提供了多种展现模式:
(1)信使服务;当用户有待办任务的时候,信使会自动弹出信息提示用户。
(2)短信提醒:必要的情况下,系统以短信的方式提醒用户存在待办任务。
(3)Web页面:用户收到提醒,可以直接登录Web页面办理业务。在信使和集成平台之间已经实现了单点登录,用户不用再次输入密码。
(4)电子邮件:系统向用户事先注册的电子邮件地址发送电子邮件。 湖南烟草办公自动化系统技术方案
第 8 页 1.3.3 电子邮件系统集成设计
电子邮件系统的集成,包括两方面内容:
1、单点登录。要实现和邮件系统的单点登录,首先需要统一人员帐号信息。邮件服务器Exchange 2003的人员帐号信息存放在Microsoft AD上,而集成平台的人员帐号信息存放在IBM LDAP Server上。要单点登录,首先就需要做到Microsoft AD和IBM LDAP Server之间的人员帐号信息同步。然后,进行适度的开发,使办公自动化系统能够自动登录Exchange 2003。
2、界面整合。根据中软国际在其他项目中的经验,集成平台中的ResourceOne是可以和Exchange 2003进行界面集成,不会发生冲突。
1.3.4 即时通讯系统集成设计
招标文件要求:
信息沟通平台即通过文字、文档、音频、视频实现全省系统内职工信息沟通(如MSN、Sametime等即时通讯软件,实现与办公界面的无缝集成)。
本方案选用微软的Live Communications Server作为即时通讯支持软件,该系统的详细情况请参见第八章。
要集成即时通讯系统,必须完成下面的工作:
1、单点登录。类似电子邮件系统的集成。
2、对文字、文档、音频、视频加以控制,例如可以设置文字的过滤条件,或者对文件的传输进行屏蔽。
第二章 支撑环境说明
2.1 选型依据
招标文件引用: