农村基层党组织建设存在的问题与对策思考
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竞 曩千 ■论 坛
农村基层党组织建设存在的问题与对策思考
杜
（ 李大钊纪念馆
煊
河北唐 山 ０ ６ ３ ６ ０ ０）
党 的基 层 组 织担 负 着 直接 联 系 群 为村 里 办 事 的狭 隘 思 想 ，忽 视 甚 至放 好 村 级 后 备干 部 人 才 库 ，把 一 些 大 中
众 、宣传 群众 、组 织群 众 、团结群 众 、 弃 了在 外 务 工经 商 的年 纪 轻 、素 质 高 专 毕业 生 、退 伍 军 人 、科 技 示 范 户 、
化水平偏低 ，观念陈旧、思维方式落 重要思想为指导，坚持科学发展观， 真正实现脱贫致富的 目的。 后 ，存 在 较 重 的 官 本位 思想 ， 群众 威 全 面 贯 彻党 的 “ 十 八 大 ”精 神 ，积 极 三 要加 强党 员 队伍 教 育管 理 ，解
信不高， “ 双 带 ” 能力 不 强 ， 带领 群 探 索 新 思 路 、思 考 新 办法 ，妥 善 地解 决 好 “ 发挥 作 用 ” 问题 。一 是 要 认 真 众 闯市 场增 收致 富 的办 法 不 多 。二是 决 农 村 基层 组 织 建 设 中存 在 的 问题 ， 结 构 的合 理 性存 在 矛 盾 。 目前 ，农 村 村 建 设和 党 的群众 工作 。 党 员 队伍 大 量存 在 年 龄 偏 大 、文 化 层 次偏 低 的现 象 。造 成 这 一状 况 的主 要 部存 在 发 展 的 党 员要 能 够 留在 村 里、
展 观 为 指 导 ，大 胆 创 新 ，深 入 探 索 农 保 障， 一 定程 度 上 影 响 了村 干 部 工作 用 。根据 新 农 村 建 设和 党 的群 众 工 作 村 基 层党 组织 建设 的新 途 径 、新 办法 ， 的积 极 性 和 热情 。四 是 由于 农 村 党 员 的需 要 ， 必须 充 分 利 用 村级 活 动 室 这 才 能不 断 推 进农 村 基 层 党 组织 建 设 更 文化所 限，对新 思 想 、新 技术 难 以接 ， 一 阵 地 ， 一方 面 将 广 大 农 民群 众 团结 快 、更好 地发 展 。
带 ” 能力 不 强 ，与 农 民群 众增 收致 富 的 新情 况 、新 问题 ，我 们 必 须 以 改革 生产 技 术 培 训 ， 让每 位 农 民都 能 掌握
的 迫 切愿 望 存 在 矛盾 。少 数 村干 部 文 和创 新 的精 神和 勇气 ，以 “ 三个代 表 ” 一 门实用 技 术 ，通过 先 进技 术 的运 用 ，
存在 的 问题和 原 因
农 村基 层党 组 织建 设存 在 的不 建设 的对 策 和建议 行先 进 的思 想 教 育 ，党 的方 针 政 策 、 足 主 要表 现 在 ： 一是 部 分 村 干 部 “ 双 针 对 当 前农 村 党 建 工 作 中 出现 法律 法 规 教 育 ，更 要 进 行 先进 的农 业
教 育 群众 ，把 党 的 路线 、方 针 、政 策 的 “ 能 人 ”。另 一 方 面 ，存 在 发 展 党 个 体 企 业 中 的优 秀 人 才 纳入 到 村 级 后 落 实 到群 众 中去 的重 要 责 任 ，是 党 在 员 工作 私 利 化 现 象 。少数 农 村 党 支 部 备 干 部 人 才 库 ，加 强 培 训 ，适 时 调 整 社 会基 层 组 织 中的 战斗 堡 垒 ，是 党 的 书记 有 “ 保 位 ”思 想 ，担 心所 发 展 党 充 实村 “ 两委 ”班 子 。 二是 要 拓 宽 选 全 部 工作 和 战 斗 力 的基 础 。基础 组 织 员 能力 强 ，将 会影 响到 自 己的威 信 ， 人 用人 渠 道 。通 过 从 村 级 后 备干 部 中 坚 实牢靠 ，党才 会 具有 强大 的 战斗力 ， 损 害 自身利 益 ，主 观 上 不 愿 意将 那 些 提 、从 乡 镇机 关 干 部 中派 、 从 回乡 退 党 的 执 政 地 位 才 能 固 若 磐 石 。近 年 综 合 素质 较 高 、年 轻 有 为 的优 秀 青 年 转 役 军人 中挑 、 从致 富 能 人 中 选 、从 来 ，在 建 设 社 会 主 义新 农 村 活 动和 党 吸 收入 党 ，进 而挫 伤 了部 分优 秀 青 年 大 学 毕业 生 中考 等 多种 途 径 建 强村 干 的群 众 工作 中 ，不 断 出现 了一 些新 情 的入 党 积极 性 。三 是 村 干 部 待遇 普 遍 部 队伍 。三 是 要 教 育 引导 广 大群 众 利 况 ， 引现 了基 层 组 织建 设 中存 在 的新 较 低 ，与 高强度 的农 村 工作 存在 矛盾 。 用 村 级组 织 换 届 选举 之 机 ，把 一些 综 问题 。为 了更 好 地 解 决 这些 新 问题 ， 村 干部 既要 发展 经济 ， 又 要致 富 农 民； 合 素 质较 高 、发 展有 本 事 、 群 众基 础 增 强 基 层 党组 织 战 斗堡 垒 作 用 和 服 务 既要 兴 办 实事 ，又 要化 解 矛 盾 ， 维护 好 的 能 人推 上 村 组 干 部 岗位 。四 是 要 群 众 的能 力 ，我 们 只有 严 格 按 照 党 的 社 会 稳 定 ；工 作 头 绪 繁 、矛 盾 多 、任 解 决 现任 村 干 部 的后顾 之忧 ，不 断提
“ 十 八 大 ”报 告 中提 出 的 “ 创 新 基 层 务 重 、 责任 大 ，他 们 在 工 作 中付 出 了 高 村干 部现 有待 遇 ，稳 定村 干 部 队伍 ， 党 建 工 作 ，夯 实 党 执政 的组 织 基 础 ” 许 多，但 在 职 时 的收 入 却很 低 、 政 治 激 发村 干 部的 工作 热情 。 二 要 充 分 发 挥 村 级 活 动 室 的 作 之 要 求 ，进 一 步 解 放 思 想 ， 以科 学 发 上发 展 空 间 不大 ，退 职后 生 活 又 没有
一
无法 很 好 地 、合 理 地 运用 本 地 优 势 资 到基 层 组 织 中来 ，另 一 方面 要 很 好 地 利 用 村 级 活 动 室 组织 好 村 民活 动 ，特
二 、加 强 和改 进 农 村 基层 党 组 织 别是 文 化 教 育 活 动 。不 仅 要对 他 们 进
、ห้องสมุดไป่ตู้
当 前农 村 基 层 党组 织 建 设 中 源 ，发展 特 色产业 。
农村基层党组织建设存在的问题与对策思考
杜
（ 李大钊纪念馆
煊
河北唐 山 ０ ６ ３ ６ ０ ０）
党 的基 层 组 织担 负 着 直接 联 系 群 为村 里 办 事 的狭 隘 思 想 ，忽 视 甚 至放 好 村 级 后 备干 部 人 才 库 ，把 一 些 大 中
众 、宣传 群众 、组 织群 众 、团结群 众 、 弃 了在 外 务 工经 商 的年 纪 轻 、素 质 高 专 毕业 生 、退 伍 军 人 、科 技 示 范 户 、
化水平偏低 ，观念陈旧、思维方式落 重要思想为指导，坚持科学发展观， 真正实现脱贫致富的 目的。 后 ，存 在 较 重 的 官 本位 思想 ， 群众 威 全 面 贯 彻党 的 “ 十 八 大 ”精 神 ，积 极 三 要加 强党 员 队伍 教 育管 理 ，解
信不高， “ 双 带 ” 能力 不 强 ， 带领 群 探 索 新 思 路 、思 考 新 办法 ，妥 善 地解 决 好 “ 发挥 作 用 ” 问题 。一 是 要 认 真 众 闯市 场增 收致 富 的办 法 不 多 。二是 决 农 村 基层 组 织 建 设 中存 在 的 问题 ， 结 构 的合 理 性存 在 矛 盾 。 目前 ，农 村 村 建 设和 党 的群众 工作 。 党 员 队伍 大 量存 在 年 龄 偏 大 、文 化 层 次偏 低 的现 象 。造 成 这 一状 况 的主 要 部存 在 发 展 的 党 员要 能 够 留在 村 里、
展 观 为 指 导 ，大 胆 创 新 ，深 入 探 索 农 保 障， 一 定程 度 上 影 响 了村 干 部 工作 用 。根据 新 农 村 建 设和 党 的群 众 工 作 村 基 层党 组织 建设 的新 途 径 、新 办法 ， 的积 极 性 和 热情 。四 是 由于 农 村 党 员 的需 要 ， 必须 充 分 利 用 村级 活 动 室 这 才 能不 断 推 进农 村 基 层 党 组织 建 设 更 文化所 限，对新 思 想 、新 技术 难 以接 ， 一 阵 地 ， 一方 面 将 广 大 农 民群 众 团结 快 、更好 地发 展 。
带 ” 能力 不 强 ，与 农 民群 众增 收致 富 的 新情 况 、新 问题 ，我 们 必 须 以 改革 生产 技 术 培 训 ， 让每 位 农 民都 能 掌握
的 迫 切愿 望 存 在 矛盾 。少 数 村干 部 文 和创 新 的精 神和 勇气 ，以 “ 三个代 表 ” 一 门实用 技 术 ，通过 先 进技 术 的运 用 ，
存在 的 问题和 原 因
农 村基 层党 组 织建 设存 在 的不 建设 的对 策 和建议 行先 进 的思 想 教 育 ，党 的方 针 政 策 、 足 主 要表 现 在 ： 一是 部 分 村 干 部 “ 双 针 对 当 前农 村 党 建 工 作 中 出现 法律 法 规 教 育 ，更 要 进 行 先进 的农 业
教 育 群众 ，把 党 的 路线 、方 针 、政 策 的 “ 能 人 ”。另 一 方 面 ，存 在 发 展 党 个 体 企 业 中 的优 秀 人 才 纳入 到 村 级 后 落 实 到群 众 中去 的重 要 责 任 ，是 党 在 员 工作 私 利 化 现 象 。少数 农 村 党 支 部 备 干 部 人 才 库 ，加 强 培 训 ，适 时 调 整 社 会基 层 组 织 中的 战斗 堡 垒 ，是 党 的 书记 有 “ 保 位 ”思 想 ，担 心所 发 展 党 充 实村 “ 两委 ”班 子 。 二是 要 拓 宽 选 全 部 工作 和 战 斗 力 的基 础 。基础 组 织 员 能力 强 ，将 会影 响到 自 己的威 信 ， 人 用人 渠 道 。通 过 从 村 级 后 备干 部 中 坚 实牢靠 ，党才 会 具有 强大 的 战斗力 ， 损 害 自身利 益 ，主 观 上 不 愿 意将 那 些 提 、从 乡 镇机 关 干 部 中派 、 从 回乡 退 党 的 执 政 地 位 才 能 固 若 磐 石 。近 年 综 合 素质 较 高 、年 轻 有 为 的优 秀 青 年 转 役 军人 中挑 、 从致 富 能 人 中 选 、从 来 ，在 建 设 社 会 主 义新 农 村 活 动和 党 吸 收入 党 ，进 而挫 伤 了部 分优 秀 青 年 大 学 毕业 生 中考 等 多种 途 径 建 强村 干 的群 众 工作 中 ，不 断 出现 了一 些新 情 的入 党 积极 性 。三 是 村 干 部 待遇 普 遍 部 队伍 。三 是 要 教 育 引导 广 大群 众 利 况 ， 引现 了基 层 组 织建 设 中存 在 的新 较 低 ，与 高强度 的农 村 工作 存在 矛盾 。 用 村 级组 织 换 届 选举 之 机 ，把 一些 综 问题 。为 了更 好 地 解 决 这些 新 问题 ， 村 干部 既要 发展 经济 ， 又 要致 富 农 民； 合 素 质较 高 、发 展有 本 事 、 群 众基 础 增 强 基 层 党组 织 战 斗堡 垒 作 用 和 服 务 既要 兴 办 实事 ，又 要化 解 矛 盾 ， 维护 好 的 能 人推 上 村 组 干 部 岗位 。四 是 要 群 众 的能 力 ，我 们 只有 严 格 按 照 党 的 社 会 稳 定 ；工 作 头 绪 繁 、矛 盾 多 、任 解 决 现任 村 干 部 的后顾 之忧 ，不 断提
“ 十 八 大 ”报 告 中提 出 的 “ 创 新 基 层 务 重 、 责任 大 ，他 们 在 工 作 中付 出 了 高 村干 部现 有待 遇 ，稳 定村 干 部 队伍 ， 党 建 工 作 ，夯 实 党 执政 的组 织 基 础 ” 许 多，但 在 职 时 的收 入 却很 低 、 政 治 激 发村 干 部的 工作 热情 。 二 要 充 分 发 挥 村 级 活 动 室 的 作 之 要 求 ，进 一 步 解 放 思 想 ， 以科 学 发 上发 展 空 间 不大 ，退 职后 生 活 又 没有
一
无法 很 好 地 、合 理 地 运用 本 地 优 势 资 到基 层 组 织 中来 ，另 一 方面 要 很 好 地 利 用 村 级 活 动 室 组织 好 村 民活 动 ，特
二 、加 强 和改 进 农 村 基层 党 组 织 别是 文 化 教 育 活 动 。不 仅 要对 他 们 进
、ห้องสมุดไป่ตู้
当 前农 村 基 层 党组 织 建 设 中 源 ，发展 特 色产业 。
