浅析地籍测量的内容与注意事项
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浅析地籍测量的内容与注意事项
摘要:我国的地籍测量工作非常重要,在国家的发展规划上、在实际的房屋测量上,都是不能少的重要性步骤,可以说地籍测量关系到国家今后的发展规划,还关系到人民群众的切身利益,因此,地籍测量工作是特别重要的,下面,将对地籍测量工作的内容及注意事项进行论述。
关键词:地籍测量;内容方法;注意事项
一、地籍测量的作用
地籍测量是保证土地整理质量的关键步骤。
地籍测量又囊括了地籍调查和专业的测量技术,例如测量人员必须经过专业培训,考核通过后准确测出从控制到碎部各类土地的位置与大小、范围、权属、面积和地理环境,把相关信息反馈给相关部门,方便土地整理。
土地权属调查是基础,面积计算和绘制地籍图是重要步骤,是为土地登记做出的重要工作。
它是土地整理的技术基础。
按照土地的质量和级别进行分类,分别控制。
遵循“从整体到局部,先控制后碎部”的原则。
地籍测量的方法对于测量结果有保障作用:按设备和测量方法的不同,有普通,航测和综合地籍测量方法;按绘制地籍图方法不同,分为基本图,补测、全测方法。
地籍测量工作中,权属调查表、地籍调查表、宗地草图等这些都起到了证据作用,是土地登记的依据。
此外,地籍测量能够让不规则的地区、地域的界限规范统一起来,这样不仅能够保障土地定界工作的顺畅进行,还可为项目后期的权属划分、地域界限划分等平面的地理位置以及平面面积等做有效铺垫,可有效防止因为权属及面积问题而产生的不必要麻烦。
二、地籍测量的内容
地籍测量的内容主要包括四个方面:地表覆盖物的位置,土地权属界、土地使用者及土地资料、地籍资料的动态监测及更新,其中地表覆盖物位置是指我国国境内地表面的图形以及覆盖物的几何位置,地籍测量时应把具体的位置和数据用几何图形编制成图;权属界既定出界址的位置和界址的坐标,以方便土地权属的管理;土地使用者资料包含使用者的姓名、住址、拥有土地编号、面积、土地等级,建筑物占有面积等资料;地籍的动态监测包括地籍图的重测、修测、重新定级以及地籍簿册的修编,并依据我国土地管理与规划的要求,进行土地整治与划分的测量工作。
地籍测量可以有效的控制不动产的位置、面积、质量和权属关系,并能建立具体的坐标数据,为地籍管理提供有利的依据,同时经过测量的地籍数据可以为土地的租凭和利用提供资料,使地籍测量成果具备了法律效力。
地籍测量还可以促进区域规划、城镇建设、环境保护、旅游开发和古迹保护、国土整治等方面的管理,为土地的利用与规划提供决策。
三、地籍测量的特点
1、权威性。
地籍测量是一项基础性较强的测绘工作,在我国地籍测量属于政府行为,其是政府行使土地行政管理的一种技术方式,并且受到我国法律的保
护,也可以说地籍测量具有权威性。
近年来我国的地籍测量发展迅猛,其根本目地还是为了保护土地、合理利用土地、保护土地所有者和使用者的合法权益,并为社会发展和国民经济计划提供基础资料。
2、参考性。
地籍测量可以为土地管理提供精确可靠的地理数据,并为地籍的管理提供参考依据。
根据地籍的历史和测量数据的变更,可以理清出土地使用的变化规律,从这点可以看出地籍测量技术不但可以为土地的税收和产权提供保护,同时也具备了一定的历史追溯价值,为土地的测绘数据提供参考。
3、法律特征。
地籍测量具有勘验取证的法律特征。
在地籍测量中不论土地产权的初始状态,或变更登记以及他项权利,土地权利的审查中地籍测量所做的工作都是以测量技术手段来对权属人提出土地权利的现场勘查与验证,这是土地权利法律所规定的内容,只有通过现场的勘查才能够确定土地的权属关系。
现行我国的地籍测量规定包括:《城镇地籍调查规程》TD1001--93、《地籍测绘规范》CH5002--9
4、《确定土地所有权和使用权的若干规定》1995 年修改版、《土地登记规则》[1995]国土[法]字第184 号。
4、现势性。
随着科学技术与经济的发展,土地的利用率和权利经常发生变化,这就要求土地管理部门对地籍资料的掌控要全面,所以说地籍测量有着非常强的现势性。
在地籍测量数据更新时,必须从质量出发,确保地籍测量数据的准确可靠,并要求把这一工作常态化,且不能固定更新周期,一切都以及时反映现实地籍数据变化为基础,加强更新的时效性。
四、地籍调查测量的注意事项
1、权属调查注意事项
1.1权属调查
界址调查是地籍测量的核心和基础工作。
做出相应的土地调查研究,这样能够有效防止权属纷争,反复的土地测量结果讨论,能尽量使结果正确、严密,防止之后的工作重复进行。
所以,调查中充分准备材料,增强对土地来源的了解,这样,减少麻烦和纠纷。
1.2调查底图的准备
每块土地进行权属划分之前,必须对土地的预编宗地号码、界地址点号进行记录,防止调查的重复和遗漏。
界地址点的编号要依次,缺少号码的依次递补。
内界地址点要从1号开始编号,从上到下,从左至右。
2、地籍测量注意事项
精细的测绘工作能够提高精确度,但是,没有100%的精确度,过度追求精度只会增加测绘的费用。
工程项目不同,特点也不同。
所以,测绘工作也有着不
同的要求,总体原则是花最少的钱办更多的事,花少钱能够得到最大的精准度,这是最理想的情况。
2.1一定要选用合理的比例尺。
变化比较大的地区和平坦宽阔的地区所用的比例尺肯定是不一样的。
2.2合理布设高程网点。
土地平坦的地区以及地形复杂的土地施测网点也要按照一定的比例尺。
2.3测量关键点很必要。
2.4绘图时要明确标注清楚图上元素代表什么,居民用地、园林用地、林业用地、沟渠、水电建设用地等都需要在成果图中表示出来。
2.5测量过程中不要单一的人工作业,要多利用先进的软件工具,帮助测量和统计,加快工作效率。
变更调查是地籍测量的基础工作,需要注意一些材料的准备,例如1:土地变更、登记等相关证书;地籍图;地籍调查表等。
关于土地权属问题,要注意宗地所有权的更替,宗地面积及界址点等的变化。
例如合并前后界址点会有变化,宗地的合并与分割要统一。
测量时应该注意的细节问题:虽然RTK技术应用求差法减少了静态GPS所具有的误差,但RTK确定整周模糊度的准确度为最高95%,相比于静态GPS又拥有其他的误差因素,要想得到高质量的结果,RTK测量成果必须进行质量控制。
方法如下:(1)已知点检测比较法。
在布测控制网中使用静态GPS方式多建立几组控制点,通过RTK技术对控制点进行比对,来矫RTK系统所得的结果。
(2)电台变频检测法。
在测区建立多个频率不同的基准站,通过移动站不断地变换接受频率,来对所得结果进行比对修改,得到质量高的结果。
(3)重测比较法。
在进行测量前,可使用RTK系统对有高精度结果的位置进行多次测量,并进行RTK系统的修改,在确定无误之后,在进行正式的测绘工作。
结束语
地籍测量是服务于土地管理、房产管理与开发的一种专业测量工作,它是研究如何确定土地及房产位置、大小、权属、数量、用途等要素的一门科学。
因此,探讨地籍测量的容与方法,使测量更加精确,这不仅能为地籍管理和土地税收提供测量保障外,还可以为经济建设提供准确的服务信息,必须引起足够的重视。
参考文献
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