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浅谈危险化学品的道路运输安全与对策

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浅谈危险化学品的道路运输安全与对策 摘要 随着石油与煤炭资源的匮乏，以及我国能源结构的调整，液化天然气成为未来不可替代的清洁能源，以及现代化工技术的发展，对危险化学品的供需平衡。本论文通过对危险化学品道路运输特点的分析，介绍了危险化学品在道路运输过程中存在的主要问题，并提出了相应的对策。 关键词：危险化学品 道路运输 运输安全 Discusses the safety and countermeasures of dangerous chemicals on road transport

Abstract With the lack of oil and coal resources, and the regulation of China energy structure, LNG will become irreplaceable clean energy in the future. As well as modern chemical technology of development to supply and demand balance of dangerous chemical. This paper talk about dangerous chemicals on the road transport ,introduces the analysis of the characteristics of dangerous chemicals on the road transport process of the existing problems, and puts forward the corresponding countermeasures. Keywords: dangerous chemicals / transport of road/ security of transportation

引言 危险化学品运输是技术业务复杂、安全条件要求高的特种货物运输，其事故后果的危害性和严重性要远远大于普通交通事故，不但会导致人员伤亡和财产损失，而且会由于污染环境而造成不可预料的后果。危险货物运输事故并不是不可抑制的，通过建立和健全相关法规体系，重新全面审验经营资质条件，健全安全责任制，提高车辆技术状况和发展专业运输车辆，加强从业人员资格管理，加大道路安全设施的投入以及建立道路危险货物运输事故应急救援预案等措施，都可以有效地减少危险货物运输事故 的发生或者是在事故发生时减少事故所造成的损失。 1. 危险化学品的概念

危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害、及有腐蚀性，对人员、设备、环境造成伤害或损害的化学品。其主要危害包括燃爆危害、健康危害和环境危害。 化工、石油化工企业生产中使用的原料、中间产品以及终产品，多为易燃、易爆物，一旦发生火灾爆炸事故，会造成严重后果。因此，了解化学品的危害性，正确进行危险性评价，及时采取防范措施。 2. 危险性分析 由于其危害特性，使得危险化学品在道路运输过程当中成为一种动态危险源，一旦发生事故，其涉及面广.、程度严重，危及公共安全和人民群众的生命财产安全，造成环境污染，以及后期的严重影响。为了尽可能减少事故发生.保护人民群众的生命财产安全，对危险化学品安全运输中存在的容易引发事故的因素及应注意的问题进行探讨，以期做好危险化学品的安全运输工作。 危化品运输监管存在薄弱环节。目前危化品运输监管采取的方式是，一辆运输危化品的车辆上路前必须在出发地办一个证，在目的地办一个证，出发时还要通知经过沿途某个地方的时间．此外还有其他相关部门需要办理的各类许可证件，操作程序复杂。同时由于危化品运输的门槛较高，对车辆及驾驶员规定较严格，这让很多危化品运输车辆干脆“摸黑”上路．白天休息晚上行路，以逃避监管。 企业主体安全责任落实不到位，重经济效益、轻安全管理的问题在危险化学品生产、经营、运输、使用企业不同程度地存在，有的生产企业违反规定，将危险品交由无资质的运输企业和车辆承运；有的购买企业默许、纵容运输单位超载、超装，甚至不办运输通行证运输剧毒危险品；有的运输企业对挂靠、承包车辆缺乏有效的监管，对驾驶人、押运人安全教育不力，甚至使用无资质车、无资质人员运输危险品，导致危化品道路运输的事故起数呈上升趋势。据中国化工信息中心统计，2006年全年危化品运输环节发生事故237起，与2005年相比．上升了14．5％。 近年来，随着化学工业的迅速发展，中国已经成为化学品生产和消费的大国。危化品运输安全管理工作日益引起各级领导的高度关注。高速公路和国省道的危化品运输车辆日益增多，因此，做好危化品道路运输安全管理工作，对保护人民的生命财产安全．维护道路交通治安形势的稳定具有十分重要的意义。 3. 危险化学品运输的特点

危险化学品一般都是工业原料或产品，因为具有特殊的物理、化学性能，在接触和处理过程中必须遵守相应的规则，以免发生事故，造成危害。危险化学品运输具有很强的技术性和专业性，主要特点为: 一是品类多，性质各不相同。按照危险货物的危险性，《危险货物分类与品名编号》将危险品分为9类共22项。现有的近3 000种危险货物和每年不断新增加的危险品，各有各的物理和化学特性。 二是危险性大。危险货物在道路运输和仓储中危险性很大，容易造成人员伤亡和财产损失。所产生的事故 不仅使相关企业受到损失，还会对公众安全与环境安全带来严重威胁，因此备受关注。 三是运输管理方面的相关规章、规定多。危险品运输除须遵守道路货物运输共同的规章还要遵守许多特殊规定。比如，联合国颁布的《关于危险货物运输的建议书》和《国际公路运输危险货物协议》等；危险货物运输标准，如《危险货物运输保障通用技术条件》等；行业规定的道路危险货物运输标准，如《汽车运输危险货物规则》等。 四是专业性强。危险品运输除了满足一般货物的运输条件，还要根据货物的物理和化学性质，满足特殊的运输条件。在这方面，国家有专门的规定和限制。比如业务转营，国家规定只有符合规定资质并办理相关手续的经营者才能从事道路危险货物运输经营业务；比如车辆专用，交通部的《汽车运输危险货物规则》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》对装运危险货物的车辆技术状况和设施作了特别的规定；再如包括驾驶员、押运员和装卸人员等必须掌握危险货物运输的有关专业知识和技能，并做到持证上岗。 4. 影响危险化学品运输安全的因素 针对危化品事故发生的原因，有必要在强化危化品运输车辆监管、减少危化品车辆交通事故的基础上．进行必要的安全知识教育，严格要求和规范危化品的道路运输和预防措施，做好必要的应急预案。做到标本兼治，多措并举。 4.1 法律法规及标准的确定 法律法规及标准包括专项整治内容的制定，其内容包括:危险化学品品名及分类、包装及标志、车辆等级及设备标准、运输管理规定、运输规则以及对相关从业单位和从业人员的资质要求等，其目的是使危险化学品运输安全工作的开展有据可依、有章可循，从而建立起比较规范完善的危险化学品道路运输体系。 4.2 法律法规及标准的执行 法律法规及标准的执行情况可以通过危险化学品道路运输系统安全管理是否完备，运行是否畅通，管理命令是否能够通达表现出来，是否对危险化学品运输经营部门、运输车辆、从业人员进行严格管理，其执行情况对危险化学品道路运输起着重要作用，法律法规及标准的严格执行可以把好安全的源头关。 4.3 动态安全监控水平 针对危险化学品道路运输重大事故灾难的安全监控和应急救援行动，主要包括救灾、防灾、减灾和灾后恢复几个步骤与环节。只有建立起一个科学、有效、运转良好的危险化学品道路运输动态安全监控体系，才能把各类灾害应急以及应急过程中的逐个环节联系组织起来，实现有效控制事态，减少事故损失，确保人民生命、财产安全和灾后恢复这3个目标。 4.4 人员操作失误 人员操作失误与人的文化素质，业务能力、敬业精神、情感以及人的生理心理状祝有关。从业人员对所装运的危险化学品的危险性知之甚少，有的甚至一点常识都没有，一旦货物发生泄露或引起火灾等事故，他们就不知如何处置，不能在第一时间采取有效措施，制止事态扩大。同时，道路环境状况也会影响到操作失误的频率，良好的职业道德和健康的心理状态都有助于减少人员的操作失误频。 4.5人员违章情况 在整个危险化学品道路运输过程中，人起着最重要的作用。从业人员对危险化学品相关的法律法规知识了解很少，有的根本没有这方面的知识，违章运输，甚至非法运输;还有些驾驶员，押运员责任心和安全保护意识不强，他们对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解，疲劳驾驶，盲口开快车，强行会车，超车，过铁路交叉口、桥梁，涵洞时不减速，还有的酒后驾车，这些都极容易引起撞车、翻车事故。还有的装卸人员违反操作规程野蛮装卸，不按规定装卸，都容易导致事故发生，造成灾难。强化宣传教育。不断增强危化品运输单位从业人员的安全意识，特别是要加强对驾驶、押运、装卸人员交通运输和装卸的安全常识学习：检查车辆和驾驶员、押运员证件是否齐全；行驶中是否按照指定的时间和路线行驶，驾驶员是否主动到检查点接受检查和登记，增强危化品运输从业人员的自我约束和自我管理工作。 4.6 应急救援能力 由于交通事故的影响使得化学品运输事故的发生具有一定的随机性，快速，有序、高效的事故应急救援行动是减少事故损失、防止重特大事故发生的重要手段。应急救援是危险化学品道路运输事故的一个重要环节，快速、敏捷、高效完善的应急救援体系可以最大限度地减少事故损失。在事故抢险救援工作中，消防部门是主力军，公安、交警、交管部门是主要的配合力量，建立一支高素质的应急救援队伍是提高应急救援能力的保证 。 4.7 危险化学品的本质属性 危险化学品的性质直接影响到事故发生的难易程度。具有毒性或腐蚀性的危险化学品泄漏后，可能直接导致危险化学品事故和环境污染。危险化学品的性质决定着事故的严重程度以及破坏程度。 4.8 包装及设备情况

在运输过程中由于危险化学品泄漏造成的事故不断增加，要针对不同的危险化学品的危险特性选择合格的包装容器。如设备质量达不到有关技术标准的要求;防爆炸、防火灾、防雷击、防污染等设施不齐全、不合理，维护管理不落实等;设备老化、带故障运行，都会加大危险化学品泄漏的几

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当前危险化学品道路运输存在问题分析及对策

当前危险化学品道路运输存在问题分析及对策

当前危险化学品道路运输存在问题分析及对策一起又一起危险化学品道路运输事故的发生让人无不触目惊心，现场的惨状和不可预见之危害让人不寒而栗，人员伤亡、环境污染、群众的生命财产、公共利益的有效维护及保障等留给各级道路交通管理部门思考的问题又是那样的深刻而紧迫，坚决遏制危险化学品道路运输事故的多发势头已经刻不容缓。

危险化学品道路运输安全问题的产生由来已久。

过去，道路运输物流的相对落后，隐藏了这一问题，也由此埋下了祸患。

在国家经济高速发展的今天，道路运输各种物流的快速增长，地区间危险化学品的流动也呈现出高速增长的态势，具有保障道路交通安全主要职能作用的公安交通管理部门应对此问题进行很好的分析和总结，从维护社会公众利益，构建和谐社会的高度出发，认真加以思考，找到缘由，理清思路，制定对策以遏制危险化学品道路运输的多发势头。

一、危险化学品道路运输存在问题及分析1、危险化学品运输企业管理措施的不完善。

对危险化学品运输企业实行资质管理后，一些有运输要求的企业纷纷挂靠有资质企业，虽然营运秩序整合起到了一定的安全防护作用，但一些资质企业对挂靠企业只顾收取管理费，确疏于监管，凭借拥有资质证这一保护伞，这些挂靠企业恣意妄为，或明或暗的从事未经审批的或小量的危险化学品道路运输。

而有资质的企业坐收渔利，睁只眼闭只眼也乐得一个清闲；另一方面，有资质企业未严格遵守国家法律法规的规定，对本企业主体责任不落实，找不到管理方向。

如企业专用停车场不足，这类从事危险化学品运输的车辆停放在一些社会停车场内，统一管理机制未落实；第三方面，超装、混装现象较为严重，部分槽罐运输车辆与车辆技术参数登记记录不符，为超装带来可能。

这类问题都是企业管理责任不强，措施不完善、或疏漏造成的。

2、对从事道路运输的危险化学品车辆的安全技术状况检验缺乏有效机制。

由于国家在机动车检验上实行的是定期检验制度，也就是机动车在规定的检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验，但从事危险化学品运输的机动车安全技术状况往往无法保证在一个检验周期内时时正常，而出车前的临时检验有走过场现象；其次，在机动车检验实行社会化后，公安交通管理部门对机动车的安全技术状况的监管作用有所降低，无法保证机动车检验机构出具的检验合格证明是否真实有效；第三，在道路上正在从事运输的机动车或即将执行运输任务的机动车缺乏应有的临时检验约束，特别是一些执行长途运输任务的机动车，从漫长的运输途中，机动车安全技术状况得不到保证。

危化品道路运输安全管理问题及改进

危化品道路运输安全管理问题及改进

危化品道路运输安全管理问题及改进摘要：随着社会的快速发展，不断地促进了各大产业的进步，特别是在危险化工产业的运输上还存在一系列安全管理问题。

危险品的运输具有巨大的危险性，稍不注意就会造成物资损失或者人员伤亡，为了保证运输人员的安全和避免运输产品的经济损失，在危化品的道路运输管理方面应该具有明确的法律规范，以及面对道路运输突发情况的执行方案。

因此，本篇文章就对危化品道路运输的安全管理以及道路运输中存在的现有问题及改进方案进行了探究分析。

关键词：危险品；道路运输；安全管理引言危险品运输是一种特殊的交通运输，需要有专门进行审验组织人员或技术人员对其进行检查审验，并用特殊车辆进行的运输。

近年来，随着危险品运输车辆发生交通事故的增多，交通部下也相应的下发了有关法律规定，加强了危险货物道路运输安全监管系统建设工作。

直到2020年，我国才完成全国危险货物道路运输安全监管系统的建成，但是在特殊道路安全管理问题及解决方案的改进上还有待加强。

一、危化品及道路运输安全管理存在的问题1.1简述危化品及其主要特性危化品的全称为危险化学品，它主要是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质的化学物品，这种危化品对人体、设施、环境都具有危害。

危化品一般都具有以下主要特性：①燃烧性；在条件具备时均可能发生燃烧。

②爆炸性；可能由于其化学活性或易燃性引发爆炸事故。

③毒害性；引起暂时性或持久性的病理改变，甚至危及生命。

④腐蚀性；会引起表皮组织坏死而造成灼伤，甚至会造成死亡。

⑤放射性；可阻碍和伤害人体细胞活动机能并导致细胞死亡。

1.2危化品运输安全管理法律规定在2012年12月31日，我国交通运输部首次召开会议并在会议通过了《道路危险货物运输管理规定》，一直到2020年，不断地修改和更正相关规定内容，我国最终建设完成了危险货物道路运输安全监管系统，运用信息化手段实施“联网精准监管以及专业协同监管”的新型式格局，使得我国危险品运输安全监管能力明显提升。

浅谈加强道路危险品运输管理的对策

浅谈加强道路危险品运输管理的对策

浅谈加强道路危险品运输管理的对策危险品运输具有危险性大、专业性强、不易管理等特点，因此在道路运输过程中需要严格遵守相关规定并采取必要的措施，从而避免事故的发生或最大限度减少事故带来的伤害。

文章简要介绍了当前我国道路危险品运输管理中存在的几个常见问题，讨论加强道路危险品运输管理的相关对策。

标签：道路运输；运输管理；危险品；对策前言道路危险品的运输管理历来是人们关注的问题，由于危险品运输具有危险性大、专业性强、不易管理等特点，一旦在运输环节中出现问题就会给人们的生命财产带来严重的危害，因此在道路运输过程中需要严格遵守相关规定并采取必要的措施，从而避免事故的发生或最大限度减少事故带来的伤害。

1 我国道路危险品运输管理中存在的问题1.1 运输企业专业化程度较低当前我国道路危险品运输业虽然经营主体较多，但是普遍上来说规模较小，专业人才相对匮乏，因此专业化程度较低，一方面，由于专业知识所限，工作人员对运输罐体和车体的检查无法做到面面俱到，给安全运输带来隐患；另一方面，在车辆运输过程中又无法做到对车辆进行实时的跟踪动态监管。

另外，经营企业对技术的重视程度不够，为了追求利益的最大化而尽量压缩运营成本，例如配备技术员较少、车辆及其他相关设施更新换代速度慢等，使得道路危险品运输管理水平较为低下。

1.2 安全管理机制不健全我国的道路危险品运输行业起步较晚，因此无论是在企业的组织结构、经营理念和管理形式上都存在着不完善之处，总体上来说我国道路危险品运输管理机制还不够健全，虽然几乎所有的道路危险品运输单位内部都建立了自己的管理制度，但由于管理者本身知识水平有限，导致一些管理制度得不到有效的落实。

2 加强我国道路危险品运输管理的相关对策2.1 加快有关道路危险品运输管理的法律建设为规范道路危险品运输行业的市场秩序，应当加快相关法律建设的步伐，一方面要在现有的法律框架体系下尽快出台一套适合道路危险品运输管理的行政法规，以满足道路危险品运输行业的特殊性要求；另一方面要构建起行政法规与地方性法规并行的立体法律体系，既考虑行业的整体需求，又满足各地企业的地方性特点。

危化品道路运输安全管理问题及改进

危化品道路运输安全管理问题及改进

危化品道路运输安全管理问题及改进在本文中，笔者根据其所在城市的交通运输现状，解析了危险化学品运输安全问题，然后有针对性地提出了一些切实可行的预防、减少危险化学品运输安全事故的措施。

标签：危化品；道路运输；安全管理；问题；策略最近几年，危险化学品运输车辆发生交通事故的频率在上升，造成了十分严重的后果，也得到了深刻的教训，警示相关部门一定要特别重视危险化学品的运输安全问题。

这些特殊车辆频繁发生交通事故，暴露了交通管理部门的失职以及各环节安全监管落实不到位、机制不健全等问题。

危险化学品运输安全监管，关系到群众的生命、财产安全问题，也关系到交通运输安全问题。

1 危险化学品运输安全管理过程中遇到的问题1.1 主要监管部门不明确，监管合力没有形成现在，公安、質检、交通运输等部门都涉及到危险化学品运输安全的监管。

这就形成了多方监管的局面，这一监管方式存在着很多问题，例如：监管重复、监管错位、监管疏漏等等，很容易形成监管的盲区。

地区之间、部门之间的沟通不顺畅、信息不能共享，也降低了相关部门的监管、执法力度。

比如说公安部门，当前，公安的治安、交管等部门只审批剧毒危险品的车辆行驶路线，对于其他危险化学品运输车辆的行驶路线，在审批方面存在盲区，仅仅在城区周边道路上，设置了一些禁止驶入市区的标志。

1.2 运输企业内部监管不到位，主要责任不明确（1）运输企业内部监管不到位，相关的监管机制不完善，对安全生产的重视程度远远不够，一旦发生事故，没有相应的应急措施，安全生产相关的监管手段不先进，安全宣传、机制拟定与落实、事故预防等工作都没有被重视。

（2）负责托运的单位，没有认真履行自己的职责。

尽管在全市范围内，没有未取得危险化学品运输资质就实施危险化学品运输的情况，但是，还是不能排除某些司机未能按照规定的时间段、规定的运输路线以及运输速度进行运输的行为（3）托运单位对车辆、司机的管理不严格，尽管在本市的托运单位，都按规定使用行车记录仪、GPS定位系统，但是没有专人实施全时段的监管，尤其是在晚上，值班不到位，使得托运车辆和司机在晚上处于脱离监管的状态，超速驾驶、疲劳驾驶的行为特别多。