开展预算审查监督是人大及其常委会履行财政监督职能的重要组成部分

2024年人大常委会财经委主任述职报告模版年____月，本人荣任人大财经委主任，负责全面主持财经委的各项工作。

在过去的一年里，本人在____委会的坚强领导下，以____理论和“____”重要思想为行动指南，深入学习贯彻党的____精神，不断强化思想政治建设、工作作风优化及党风廉政建设，积极提升工作热忱，较好地完成了既定的岗位职责。

现将一年来的工作情况，从德、能、勤、绩、廉五个维度进行汇报：一、强化学习，持续提升个人素养在履职过程中，我深刻体会到，只有不断加强政治理论学习，才能为做好工作奠定坚实的思想基础。

作为____委会财经工作委员会的负责人，我将学习政治理论视为首要职责，积极参与人大机关及党支部的各类学习活动，同时坚持自我学习，系统研读了____理论和“____”重要思想，深入学习了党的____届____中、____全会精神及最新闭幕的党的____精神，还认真研读了市委____届五次全委扩大会议精神。

学习过程中，我坚持勤勉不懈、深入钻研，详细记录学习笔记，定期阅读报纸、剪报，收集整理重要文章与学习资料，并结合实际撰写心得体会。

这一系列学习活动，不仅提升了我的思想觉悟，还增强了我的政治敏锐性。

为尽快适应人大财经委的工作要求，更好地履行财经委的职能，我利用业余时间重新温习了《会计法》、《预算法》、《审计法》等法律法规，并对《监督法》等进行了深入研究。

通过复习与深化学习，我深刻认识到，只有不断学习才能提升解决问题的能力，只有不断提升自身素质，才能在工作中做到有所为、有所不为，精准把握工作重点，高效开展人大财经监督工作。

二、认真履职，扎实开展工作在____委会主任及分管副主任的领导下，我严格按照《____委会____年工作要点》的要求，认真开展了对人民政府国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、相关法律法规贯彻实施情况及财政决算情况的监督与初审工作。

1. 加强国民经济和社会发展计划及财政预算的初审监督。

2015行政管理学(A)复习题测试题（一）一、单项选择题（每小题2分，共8分）1.提出“政治-行政”二分理论的行政学者是（ A ）。

A.伍德罗·威尔逊；B.马克斯·韦伯；C.弗里德里克·泰罗；D.赫伯特·西蒙。

2.我国第一部带有干部人事管理总章程性质的法律是（ B ）。

A.1993年的《国家公务员暂行条例》；B.2005年的《中华人民共和国公务员法》；C.1992年的《国家公务员暂行条例（草案）》；D.1982年的《中华人民共和国国务院组织法》。

3.下列关于我国的国家预算体制表述正确的是（ B ）。

A.各级预算由各级政府编制，经上一级财政主管部门审查批准后，由各级政府及其财政主管部门负责实施、监督执行和管理；B.根据“一级政权、一级财政”的要求，按照“一级政权，一级财政”的原则，我国的国家预算体制由中央预算和地方预算两大部分构成；C.全国人大常委会负责审查和批准国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案，并撤销与国家总预算相抵触的地方预算；D.各级地方政府不能独立编制本级的预算草案，而是由上级财政主管部门负责该预算草案的编制。

4.我国行政绩效评估的主体是（ D ）。

A.国家机关；B.新闻媒体；C.专家或者专业的评估机构；D.广大人民群众和社会公众。

二、多项选择题（每小题3分，共12分）1.作为特殊管理活动的行政职能，主要包括（ BCD ）。

A.政府内部事务的管理职能；B.国家政治事务的管理职能；C.社会经济发展的管理职能；D.社会公共事务的管理职能。

2.在实际运作中，编制管理主要包括（ ABD ）。

A.职能管理；B.机构设置；C.预算管理；D.人员配备。

3.从法制行政的角度来看，行政执行是与行政执法相一致的，按其对行政相对人的权利义务所引起的直接后果来分，行政执行主要包括（ ABCD ）。

A.行政决定；B.行政检查；C.行政处置；D.行政强制执行。

4.我国根本性的行政领导制度主要有（ AB ）。

预算听证：让公众参与财政监督作者：孔颖颖来源：《浙江人大》2013年第05期公共财政预算监督是人大实施财政监督的重要突破口。

然而，由于公共财政预算编制专业性强、代表审查时间短等原因，很多地方的预算监督始终停留在程序性阶段。

温州市人大常委会通过邀请公众进行听证、拉长审查战线等方式，对公共财政预算监督作出了一些实质性的探索。

2012年12月27日，温州市人大常委会办公楼的二楼会议室座无虚席。

温州市人大常委会首次组织部门预算草案听证会，与会代表是当地人大常委会通过媒体向社会公开邀请的市民代表和温州市人大代表。

虽是首次，但与会的代表们并不含糊，针对温州市国土资源局、卫生局、体育局2013年部门预算草案中存在的问题，毫不留情。

预算草案，听证于民“很多部门预算中，…购置某某设备多少台多少元‟的表述过于含糊，应明确列出所采购设备的具体品牌、规格、型号和价格。

”浙江买特电子商务有限公司董事长叶红星代表一针见血，对设备采购预算的编制发表看法。

温州市人民医院副院长王谦代表则直言：“国土资源局通过招投标方式采购办公用品，可事实上电脑等设备的采购价格，反而比市场上同品牌同规格的产品价格更高。

这难道不是对财政资金的浪费？”温州帝杰曼信息网络工程有限公司董事长孙国勇代表提出，国土资源局的电脑设备配置标准过高，应在预算中注明使用范围和场合，政府部门在采购设备时不能盲目追求高配置。

前一位代表发言刚结束，来自温州大学的刘云钢老师便“抢”过话筒：“翻看市国土资源局这么厚厚的一本预算草案，我看不大明白，预算基数是怎么定的，如何体现零基预算？”会上，温州市国土资源局有关负责人表示，现行的电脑招投标采购制度确实存在缺陷，这次预算草案听证会结束后，他们将根据代表和群众提出的意见建议，对2013年度的预算草案进行调整，到时会给人大代表和公众一个满意的答复。

“近年来，市疾控中心在传染病的预警和监测、各类突发公共卫生事件的及时处置、重大传染病的防控工作中发挥了重要作用。

人大财经委主任述职述廉报告 下文为大家整理带来的人大财经委主任述职述廉报告，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。 去年9月，我被任名为人大财经委主任，负责财经委工作。一年来，在人大常委会的领导下，我以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，不断加强思想政治、工作作风和党风廉政建设，努力提高工作积极性，较好地履行了工作职责。 现将一年来的工作，从德、能、勤、绩、廉等方面汇报如下： 一、加强学习，努力提高自身素质 在一年的工作实践中，我深深的感到要想做好工作，就必须加强政治理论学习，不断提高自身的政治理论水平，我作为人大常委会财经工作委员会的负责人，始终把学习政治理论作为自己的首要任务。平时，我除了参加人大机关学习和党支部生活学习外，还坚持自学。一年来，认真学习邓小平理论和"xxxx"重要思想，党的xx届五中、六中全会及最近闭幕党的xx大精神，学习市委六届五次全委扩大会议精神。学习中我坚持做到孜孜不倦、刻苦钻研，认真做好读书笔记，坚持看报、剪报，收集重要文章和有关学习资料，并结合实际撰写。通过学习，不断提高了自己的思想觉悟，增强了政治敏锐性。 为了尽快进入角色，适应人大财经委工作，履行好财经委的职能，我利用业务时间再系统重温了《会计法》、《预算法》、《审计法》的学习，并重新对《监督法》等法律进行了研习，通过重温式学习，我认识到做好人大财经委的工作，只有通过不断的学习才能提高解决问题的能力，提高自身素质，才可以在工作中有所为、有所不为，才可以把握工作的重心与得点，有的放矢地开好人大财经监督工作。 二、履行职责所做的工作 我始终坚持在人大常委会主任，分管副主任的领导下，按照《人大常委会xx年年工作要点》，认真开展对人民政府国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、贯彻实施有关法律法规情况、财政决算情况的监督和初审。 1、做好国民经济和社会发展计划，财政预算的初审监督工作。加强对国民经济和社会发展计划、财政预算的审查监督工作，是人大常委会的一项重要职责。一年来，围绕国民经济和社会发展计划，财政预算的审查监督等方面，我主要做了以下工作，在人大三届35次常委会之前，在分管领导的带领下，初审了人民政府xx年度本级财政预算执行及其它财政收支情况审计工作报告，上年财政决算报告，并进行了调研。在人大四届1次常委会之前在分管领导带领下对xx年年上半年财政预算执行情况进行了初审，并进行了调研。 2、认真做好对政府相关工作法律监督，工作监督和调研工作。财经委围绕人大常委会工作要点和会议议题，就政府重要工作的开展情况和贯彻实施法律、法规情况，适时组织部分常委会组成人员及代表进行视察、检查和调研工作。主要开展了《城市规划法》、《党委加快发展现代畜牧业的决定》等法律法规贯彻实施情况和市委重要决定的贯彻落实情况进行了监督检查。实事求是的指出了政府工作中存在的问题，并提出了客观实际的建议和意见，为常委会审议政府工作提供了必要的参考资料。 3、完成了领导交办的其它工作。按照换届选举领导小组的统一安排我作为指导组成员，负责二个镇和东坪办事处的换届选举的指导工作，并参与了这两个选区的人大代表、政协委员的考察工作。写出了部分考察材料。换届选举工作是今年人大的重要工作，在工作中我能深入基层，了解掌握分管选区的每一个代表的情况，对代表的情况做到了心中有数。按照市选举委员会安排，在选举工作中我还负责宣传组的工作，通过协调广播、电视、电信、报刊等部门大力宣传了本届换届选举工作中的典型经验和作法，得到了领导的肯定。 一年来，我能积极的参加机关一切活动，包括公务接待、打扫卫生、植树劳动等，对机关的工作不分你我都能认真做好。尤其能发挥本人计算机专长，免费维修与维护单位的网络终端，发挥自己的一技之长。 三、自身建设和廉洁从政情况 加强对有关法律、法规和业务理论知识的学习，主要对《宪法》、《监督法》、《预算法》、《审计法》、《行政许可法》、《预算审查监督条例》等进行了反复学习，通过坚持不断地学习，提高了自己的整体业务素质。加强自身廉洁自律的意识，以共产党员的标准严格要求自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，接受群众监督。在日常工作中，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，多做自我批评，干好自己的本职工作，认真履行自己的职责，完成各项任务。 四、存在的问题及改进措施 对政治理论学习的自觉性还不够，对业务知识和法律法规的学习抓的不紧。人大工作的法律性和程序性很强，需要学习的知识很多，尤其是《监督法》颁布后，对人大的监督工作提出了更高的要求。但由于我没有正确认识和把握学习的特点，不能很好地运用法律法规指导实际工作。在今后的工作中，要加强政治理论和业务知识的学习，提高自身政治素质和业务能力，努力做好本职工作。积极开展批评和自我批评，互相帮助，达到共同提高的目的。廉洁自律，警钟长鸣，要认真学习《领导干部廉洁从政若干准则》等各项规定，严格用《党章》和廉洁自律的规定要求自己，做一名称职的国家公务员。

大事项 决定权 和任 免权 的职 能 。其 中 ， 监督 权 更是起 到 了约束 政府权 力的 关键 性作 用 ， 应 充 分贯彻 于预 算 的整 个过程 。在 社会 主 义法律 体 系已经形成 的新 形 势 下 ， 人 大在 进 一 步 完善 立法 的 同 时 ， 亟须“ 一 体
两翼” 地着力加强预算监督 ， 促进工作 重点向强化预算审批职 能方面转移 ， 不断提 高理财治 国能力， 推 动 国家治理模 式 的现代 化 转型 ， 从 而与公 共财政 、 良法善 治 的理念 相 契相 合 ， 顺应 关 注民 生、 防 治腐败 的
河南财 经政 法大学学报
２ ０ １ ４年第 １ 期（ 总第 １ ４ １ 期）
新形势下人大财政监督职能之建构
刘 剑 文 耿 颖
（ １ 、 ２ ． 北京 大学 法 学 院 ， 北京 １ ０ ０ ８ ７ １ ）
摘
要： 《 宪法》 将人 民代表大会制度规定为Байду номын сангаас 国的根本政 治制度 ， 并赋 予人大立法权 、 监督权 、 重
人民代表大会制度的实然定性 ， 而且有利于集 中各种社会 资源 、 提高资金运作效率并增强 国家整体 实
力， 以更 好地 实现 人 民富足 、 社会 和谐 、 国家强盛 的治 国 目标 。
一
、
《 宪 法》 框 架 中全 国人大 的双 重职 能
根据《 宪法》 规定 ， 全国人大是我国的最高权力机关 ， 既享有对基本事项的立法权 ， 又享有监督行政
从 中央到基层 ， 我 国共有五级人民代表大会 ， 不同层次的人 民代表大会在组织和职权等方面存在较大差异 。本文仅选择具有代 严格 地说 ， 全 国人大 的监督权包括对“ 一府两院” 的监督 。但因篇 幅所 限 ， 本文所 阐述 的监督 权 （ 包括财政监 督权） 主要是 围绕

目前党委与人大、政府的关系好像还比较复杂，对此笔者的想法是：各级党委书记应该兼任人大常委会主任，并且其不能不受人大干预和监督，只受党内监督和任免，反而需要人大开会选举通过其担任人大常委会主任后，才可任或继任党委书记，否则不行。

因为理论上按三个代表中“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益”这一条而论。

党委书记也即要代表其人民的利益，而人大常委会主任又是各级代表人民利益的最高职务，因此党委书记按理是就应该兼任人大常委会主任。

而按此而论，党委会更应该与人大一起办公，而不应该与政府一起。

因为按上述理论而论，人大代表是代表人民利益的，那么代表中国最广大人民的根本利益的我们党自然应该在人大代表席位上占据最广大的数量，否则又怎么算代表中国最广大人民的根本利益呢？至于政府，其作为人大的执行机关，由人大产生，受人大监督，向人大负责，从属于人大，遵照人大的决定和要求开展工作。

那么对于政府工作，党委书记只能通过人大方面进行监督管理，对于政府领导（大多是党员）工作的管理则应该做好党务方面与政务方面的区别。

党委会只能决定党务方面，政务方面则应该只能通过人大方面进行监督管理决定。

至于法院，检察院等方面，我觉得法院作为国家的司法审判机关，与政府的关系应该是平行的，而检察院作为依法对贪污案、贿赂案、侵犯公民民主权利案、渎职案以及认为需要自己依法直接受理的其他刑事案件进行侦查等的机构，主要任务可以说是处理政府官员，包括人大代表的范罪问题，那么与政府的关系更应该是平行的。

因此都应该接受上级法院，检察院和同级人大的管理。

至于这样一来就有如何监督党,尤其是党委书记的问题。

按上述理论而论，人大代表包括党委书记，终究算是人民选举产生的，那么人民就应该有权罢免他们：比如一定数量人民或代表的联合签名，就可要求人大开会决定罢免指定代表，对于人大决定不满意的，如果有更多数量人民或及代表的联合签名，甚至可以要求重新选举人大代表，重新开人大会等。

履职为民细微处见真章作者：***来源：《公民导刊》2020年第12期社区微治理书写基层治理大文章、小程序打通代表联系群众“最后一公里”、智能审查让钱用在刀刃上、人大科学决策推动发展大格局……10月26日至29日，川渝人大媒体联合采访团走进四川省成都市，深入学习思考探索人大工作的新思路、新举措、新做法。

它山之石，可以攻玉。

从推进基层治理到人大助力科学决策，从密切代表与群众联系到人大强化财政监督，代表履职用上了新技术，人大工作有了新方法，“创新”与“智慧”是透析成都市人大工作绕不开的关键词，也为我市人大工作带来了创新的启迪。

“七微”提升基层治理效能基层社会治理是国家治理的基石，提升基層社会治理水平是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。

2.4万名新居民来自8个乡镇，让成都市规模最大的农民集中安置区——龙泉驿区龙泉街道崇德社区显得有些不一般。

在成都市、龙泉驿区人大代表曾明秀的带动下，崇德社区探索实施“微党建”“微分享”“微互助”“微花园”“微茶馆”“微心愿”以及“微文化”“七微”治理。

在螺蛳壳里做道场，在精细化服务上下足“绣花功”，发动全员打通社区管理“脉络”，让社区充满人情味。

在崇德社区微治理中，“微党建”摆在了突出重要的位置，把社区的党员都动员起来，维持社区的秩序，带动社区居民提升文明素养。

71岁的陈寿金是名老党员，自从社区推进“七微”治理以来，他就在小区当起了监督员，多次制止违章搭建、乱停非机动车辆等行为。

渐渐的，这些不文明的行为不见了。

“以前尿桶都有人顺走，现在摆在小区的鲜花都没人碰。

”自2012年搬进成都市龙泉驿区龙泉街道崇德社区，居民游开芬对社区的变化感触颇深：过去自行车随意停放、高空抛物现象也时常发生，邻里间经常发生矛盾。

而现在小区里搭起了“自助圈”，“鸡毛蒜皮”“扯精扯怪”的事少了，邻里关系融洽和睦。

曾明秀介绍说，崇德社区人口密集，各种“鸡毛蒜皮”的小事天天都会发生，但每件小事对于一个家庭都是大事。

全国试点带来机遇
毛玉树外表儒雅、目光睿 智。他告诉记者，近年来，广东、 四川、黑龙江、湖北、天津等省市 人大已经进行了预算联网监督 的有益探索，并积累了一定的经 验。去年出台的《重庆市预算审 预算联网监督是新技术时代催生 的一种新型监督模式。全国即将 试点也为其深化发展、扎实推开 带来机遇。
算管理系统与人大工作机构 联网，其数据共享可以是在线 实时更新，也可以是财政部门 将数据统计后按人大需求而 推送相关数据及报表、报告。 而预算执行在线联网监督 系统，是对预算执行情况进行 动态分析和监督，推进预算公 开透明，监督平台将实现人大
经市四届人大常委会第二十八次会议通过， 并于２０１７年３月１日起正式施行的《重庆市预
算审查监督条例》第二十四条明确规定，市、区县 （自治县）人大财经委、人大常委会预算工委可以 与本级政府财政、税务等部门建立信息联网系 统，实现信息共享、实时监督。这为人大依法开展 预算联网监督奠定了法律基础。 在此背景下，如果重庆推行预算联网监督，还 有没有可能面临一些困难和问题呢？ 毛玉树认为，从兄弟省市人大实践情况来看， 开展预算联网监督应该具备如下条件：一是财政 预算管理系统是一个庞大、复杂的数据信息系统， 要在人大建立共享平台，必须有专门的场所、设备 等硬件条件。 二是联网后要有效发挥作用，必须有专门工 作人员负责跟踪预算执行进程、定期进行执行情 况分析。 三是工作人员必须熟悉系统软件的应用，精 通或了解财政预算管理的相关业务知识、具备运 用技术手段发现问题和分析问题的能力。 四是要确保信息系统及其数据的安全和保密等。 从当前实际来看，重庆市各区县人大在机构
访重庆市人大常委会预算工委主任毛玉树
■记者张双山
财政预算监督是宪法和法律赋予人大及其常委 会的一项重要职责。党的十八大以来，特别是四中全 会以来，随着新预算法的颁布实施和依法治国的深 入推进，人大在预算监督方面的力度也越来越大。

河南省财政厅关于印发《河南省财政厅关于进一步加强财政监督工作的指导意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省财政厅关于印发《河南省财政厅关于进一步加强财政监督工作的指导意见》的通知各省辖市财政局，各有关县（市）财政局：为进一步强化财政监督，促进依法理财、民主理财、科学理财，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等规定，结合我省实际，特制定《河南省财政厅关于进一步加强财政监督工作的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中有什么问题，请及时向我厅反馈。

二〇一〇年三月十九日河南省财政厅关于进一步加强财政监督工作的指导意见为进一步强化财政监督，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政部关于加强地方财政监督工作的若干意见》等规定，结合我省实际，研究提出如下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以科学发展观为指导，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，紧紧围绕促进财政改革和完善财政管理，更新监督理念，突出监督重点，创新监督方式。

充分发挥财政监督在健全财政政策体系、深化财政体制机制改革、优化财政支出结构、推进依法理财、科学理财等方面的作用，为规范社会经济秩序，强化反腐倡廉源头治理，促进和谐社会建设作出积极贡献。

（二）树立“大监督”理念。

各级财政部门要把财政监督工作贯穿于财政管理体制机制建设和改革总体设计之中，贯穿于财政管理运行全过程之中，建立各业务部门和专职监督机构共同履行监督职责的工作体系，树立管理就是监督、人人都是监督主体的“大监督”理念。

PARTY&GOVERNMENT有人说：“轻松，是在人大工作的最大福利”。

也有人说：“在人大工作，就像是‘退居二线’”。

于是，有人转岗到人大工作后，怀揣“混日子”心态，什么事都不想干，甚至认为这是退休前的一个“过渡阶段”。

持这种想法的人，不是怀揣私心，就是弄错了人大的工作定位。

在我国，人大作为国家的权力机关，肩负着《宪法》和法律赋予的重要责任，不仅不是“二线”，而且还是为民代言的“一线”，监督政府工作的“一线”，推动经济发展的“一线”。

这“三个一线”，说明了人大岗位权大职重。

近日，《人民日报》在《民主政治周刊》栏目显著位置刊登文章，介绍了浙江省东阳市人大常委会否决了政府提出的“开发区亮化工程”项目。

文章用了一个发人深思的题目《东阳人大：看好政府“钱袋子”有实招》。

文中提到仅东阳市人大常委会否决政府“开发区亮化工程”项目，就节省财政资金３０００万元，这是本届东阳人大第四次叫停政府投资项目。

在东阳市，人大监督名副其实，《宪法》和法律赋予人大的权力，得到充分运用。

在东阳市，人大与政府之间，尽管开展工作的方式不同，但在方向、目标上却是殊途同归。

２０１４年，东阳市人大常委会做出３项否决政府项目的决定，在当地可谓石破天惊，在全国范围内也并不多见。

这３项否决决定是：因现有５０００平方米政务服务中心投入使用不久，否决投资３．４９亿元新建８万平方米服务中心的计划；因江北已规划建设人才公寓，否决投资５亿元在经济开发区建设人才公寓的计划，改为建设职工宿舍；因全市交通布局还不明确，否决投资２．９亿元建设客运总站的计划。

东阳市发改局副局长曹希望说：“三个项目节省的１１．３亿元财政资金投向其他更急需的民生项目。

”这里的人大监督，实实在在，不形同虚设。

如今，在东阳市，财政资金投资３０００万元以上项目、中途需要调整的政府投资重大项目及实施中投资额超出原概算１０％或５００万元以上的项目，都将逐个经市人大常委会审查。

对于人大监督，市人大常委会主任施侍伟说：“宪法和监督法赋予了人大常委会对政府的监督职能。

街道人大财政监督的做法和建议一、基本情况和做法城西街道辖21个行政村，1个居委会，区划面积近19平方公里，常住人口2.4万。

年初编制预算时，在编行政人员36人，事业人员28人，其他各类人员40多人。

全年预算支出1600万元，为全市最少，是全市的百分之一。

虽然预算资金不多，但街道人大工委还是严格按照市人大常委会的部署，认真实施街道预算民主恳谈，积极开展参与式预算，力求预算编制前深入调研，编制过程中认真审查，预算批复后跟踪问效，确保预算执行到位，保证街道人大的财政监督在程序和实体上得到落实。

1、主动参与预算编制。

街道人大工委按照温人大办[2010]27号文件《关于开展预算初审民主恳谈，加强镇级预算审查监督的指导意见》，把开展预算初审民主恳谈，加强预算审查监督，作为加强人大财政监督、改进街道人大工作的重要内容。

一是认真组织市人大代表、民情联络员和村民代表，召开民主恳谈会，广泛征求人民群众对街道预算编制的意见；对收集到的建议意见，进行归类汇总，认真分析研究，提出处理意见，并把处理意见及时反馈给办事处，要求认真吸收落实。

二是认真把好预算编制审查关。

预算编制完成后，人大街道工委进行讨论审查。

对审查中发现的问题，再次要求办事处解释答复，切实履行起监督职责。

在审批程序上，必须由人大街道工委主任签字后才能上报市财政部门；否则，街道的预算编制和上报审批均视为越权无效。

2、依法监督预算执行。

首先，要求公开批复预算。

预算批复后，要求办事处在政务公开栏公开年度预算安排，公布包括人员情况、办公设备购置等在内的批复预算，使各线负责人和机关同志知晓全年的预算资金究竟安排多少，各线可用资金多少，大家心中有数。

其次，办事处每月向街道人大工委报送街道预算执行情况表，便于及时发现问题，进行调查核实，保证预算的规范执行。

3、加强日常财政监督。

除了法定要求外，街道人大工委还注重日常的财政监督工作，对群众和机关同志反映的问题，一般运用3种方法开展监督。

贯彻《监督法》建设法治政府卞军民《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)是一部专门规范人大常委会对“一府两院”实施监督的法律，具有鲜明的中国特色和时代特征，对加快法治政府建设进程提出了更新更高的要求。

《监督法》的颁布有助于打造阳光政府，促进政府在人大的监督下，公开公正透明地履行职能，严格依法行政、依法办事，引导和带动全体公民提高法制素质，增强遵纪守法意识，推动和促进依法治国进程全面加快。

真正的法治离不开监督。

现代意义上的法治犹如硬币的两面：一面是法律的运行，包括立法、执法、守法、司法等;另一面就是对法律运行过程的监督，它是法治健康生长的保障。

透过《监督法》文本，我们不难发觉其在内容设计上，注重发挥对法治的保障功能，诸多亮点显现出监督对于法治政府建设具有非凡的意义。

一是对政府行政权力的行使予以规范和制约。

《监督法》规定，本级人民代表大会常务委员会可根据执法检查中发现的突出问题，本级人大代表提出的建议、批评和意见比较集中的问题，本级人大常委会组成人员提出的比较集中的问题，本级人大专门委员会、本级人大常委会工作机构在执法检查、调查研究中发现的突出问题，人民来信来访集中反映的问题，社会普遍关注的其他问题等，来确定政府的专项报告并审议，对政府行政权力运作过程中行政行为进行监督，这就要求政府在行政管理活动中不断规范行政行为，始终把自己置身于《监督法》约束之下。

二是促进了政府行政决策纳入规范化、制度化、法律化的轨道。

历史的经验告诉我们，决策的失误是最大的失误。

在我国，各级政府行使着很大的权力，掌握着许多的资源，决策稍有不慎，就会造成不可挽回的损失。

《监督法》规定，本级人民代表大会常务委员会听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况;对本级人民政府发布的决定、命令，经审查，发现有超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的，或者同法律、法规规定相抵触的，或者有其他不适当的情形，有权予以撤销。

1.以下各项不是“政治”在中国具的含义的是？CA 与国家政府有关的各种事情B 整个社会意识形态C 非常重要D 现代化建设2 以下属于中国当代划分的时间点的是？DA 1976年B 1978年C 1982年D 以上都正确3 新中国第第一部宪法是哪一年通过的？AA 1954年B 1956年C 1957年D 1958年4 党的十二大是哪一年召开的？BA1981年B 1982年C 1983年D 1984年5 研究政府与政治的方法不包括（）DA 世界观B 思维方式C 具体方法D 人生观6 当代中国政府与政治的当代是指（）DA 辛亥革命以后B 五四运动以后C 新中国成立以后D 改革开放以后7 中国现行的宪法是哪一年生效的？AA 1982年B 1954年C 1975年D 1978年8 产生压力团体最早的国家是？DA 中国B 法国C 英国D 美国9 政治学的方法来源于实践的需要。

T10 政治学的鼻祖是亚里士多德。

T11 我国现行的宪法是1982年生效的吗？T12 我国的政治概念和西方的完全相同吗？F#2#1以下各项属于政府分析过程下政府的分类的是？DA 意见分析B 意见表达C 决策D 以上都正确2 任何政治上的事务都是从意见表达开始的，这一说法正确吗？T3 阿尔蒙德是“结构-功能主义”的创立者吗？T4 “政府过程”研究方法中政府指“大政府”。

T5 《国会政体》的作者是（A）A 威尔逊B 本特利C 阿尔蒙德D 杜鲁门6 施政机构有行政机关和司法机关组成。

T7 最早运用类似政府过程的方法研究政治的人是（A）A 威尔逊B 罗斯福C 富兰克林D 林肯8 政府过程学说的创始人的（B）A 威尔逊B 本特利C 阿尔蒙德D 杜鲁门9 以下各项属于制度分析下政府的分类的是？DA 立法机关B 行政机关C 军队D 以上都正确10 以下属于狭义”政府“的是？AA 内阁B 政党C 国家机构总体D 宗教领袖#3# 1中国的人大是以党派为名义开展活动的吗？T ^F^2 西方国家的意见综合是由多到少到一吗？T3 中国有多少个市？CA 300个B 500个C 600个D 700个4 中国的政治权利机构不包括（C）A 中共中央委员会B 中共中央纪律检查委员会C 外交部D 国家主席5 中国的政治权利机构不包括（D）A 国家主席B 最高人民法院C 最高人民检察院D 外交部6 中国有多少个县？AA 2000个B 1500个C 1200个D 1000个7 “政府过程”研究方法中研究的政府是现实中的政府，动态的政府。

河北省人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】2021.09.29•【字号】河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告第95号•【施行日期】2021.09.29•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第九十五号）《河北省人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》已由河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年9月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

2021年9月29日河北省人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定为了深入贯彻党中央关于加强人大国有资产监督职能的决策部署，全面落实省委关于建立省人民政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度的要求，进一步完善监督机制，增强监督实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律、行政法规，参照《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》，结合本省实际，作如下决定：一、省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕党中央关于国有资产管理和治理决策部署，按照省委关于加强人大国有资产监督的要求，聚焦监督政府管理国有资产的情况，坚持依法监督、正确监督，坚持全口径、全覆盖，坚持目标导向、问题导向，依法、全面、有效履行国有资产监督职责。

省人大常委会以每年听取和审议省人民政府关于国有资产管理情况的报告作为履行人大国有资产监督职责的基本方式，并综合运用执法检查、询问、质询、特定问题调查等法定监督方式。

省人大常委会通过制定国有资产监督工作五年规划对届内国有资产监督工作做出统筹安排，通过制定年度监督工作计划具体实施。

二、本决定适用于省人大常委会监督省人民政府国有资产管理情况。

必修3政治与法治第五课我国的根本政治制度课标要求命题点考题取样核心素养列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

人大的职权2022山东，T62021海南，T7①政治认同：认同人民代表大会制度是适合中国国情的好制度，坚定制度自信；理解、支持人大行使权力和人大代表履行职责。

②科学精神：明确人民代表大会制度的基本内容，理解坚持和完善人民代表大会制度的原因。

③法治意识：明确宪法规定的不同国家机关在依法治国中的作用，树立宪法至上的法治理念。

④公共参与：密切联系人大代表，自觉向人大代表建言献策，为国家和社会治理作贡献。

人大代表的权利与义务2022辽宁，T72020江苏，T15人民代表大会制度2023山东，T62020全国卷I ，T17人大与其他国家机关的关系2021山东，T7命题分析预测高考特别关注对人大和人大代表的职权、人民代表大会制度的优势等的考查，常以国家或地方人大及其常委会日常工作的开展为材料进行命题，选择题和非选择题均涉及，且具有一定的综合性。

2025年高考，可能会以年内人大行使职权和人大代表履职的活动为素材命制试题，模块内结合全过程人民民主或党的领导、全面依法治国进行考查，跨模块上可能结合必修1中的制度自信、选必修1中的国体与政体、中央与地方等知识点进行综合考查。

考点1人民代表大会：我国的国家权力机关1.人民代表大会（1）人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

（2）人民行使国家权力的方式2.全国人民代表大会性质我国最高国家权力机关。

地位在我国国家机关组织体系中居于最高地位。

国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

职权①立法权：修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

②决定权：审查和批准、决定国家和社会的重大事项。

③任免权：选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员。

④监督权：监督宪法的实施，监督“一府一委两院”工作。

在预算审查工作座谈会上的讲话早上好。

根据省人大要求，在我县实行人大常委会预算审查监督工作先行先试，我县于2015年12月4日召开了动员大会，会后，我县按照省市试点工作的要求和先行先试实施方案的部署，认真抓好各项工作的落实。

根据安排，由我将工作开展情况向各位领导作个汇报。

一、建立健全体制机制，为工作开展保驾护航。

1.建立健全财政预算管理工作制度。

自觉遵循县人大常委会制定的《预算审查监督工作操作规程》及财经委的相关工作规则，将预算编制、预算执行、预算调整和决算审查等方面的具体规定，作为预算管理的具体依据。

制定了《关于改革完善预算管理制度的意见》、出台了《玉山县财政专项资金管理办法的通知》、《玉山县行政事业单位基本支出预算管理办法》、《玉山县行政事业单位项目支出预算管理办法》以及《关于做好县级部门预决算信息公开的通知》等一系列加强预算管理的制度和办法，逐步构建起全面规范、公开透明的现代财政预算管理制度。

2.完善乡镇财政管理体制。

为进一步加强财政预算管理，激发乡镇发展的动力和活力，针对我县现行乡镇财政管理体制已不适应新形势下经济社会发展的需要的现状，从春节后上班第一天开始，我们就着手制订新的乡镇财政管理体制。

经过深入调查研究，多次召开征求意见座谈会，制订出新一轮的乡镇财政管理体制，新体制进一步理清了乡镇事权财权，合理划分乡镇财政收支范围，将乡镇教育、卫生和计划生育经费列入县级预算管理。

3.建立健全向人大及其常委会报告制度。

每年除了法定向人民代表大会报告全面工作外，一是定期向人大常委会汇报财政预决算执行情况及财政发展状况。

二是遇到重大财政政策调整，如公务员、机关事业单位工作人员养老保险制度、公车改革以及公立医院改革等公共财政改革，这些事关全县经济社会发展全局的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，及时向人大及其常委会作了专门汇报，做到主动接受人民监督、主动争取人大支持，确保财政重大问题决策的合法性、科学性和民主性。