形势与政策

2013-2014学年第一学期
形势与政策课论文
论文名称 钓鱼岛之中国海权
年 级 2011级
学 院 园艺学院
专 业 园林二班
学 号 14112230
姓 名 董 雪
任课教师 徐永健
完成时间 2013/10/13
成 绩

钓鱼岛之中国海权
内容摘要：钓鱼岛一直以来是我国与日本之间矛盾的主题，而因为这个问题，两
国之间的矛盾也一直在激化。面对中国日益严重的形势，我们必须采取措施，大
力加强海权建设，保证国家利益。中国的和平发展的目的是不断提高综合国力，
在地区和世界事务中发挥更加重要的、积极的作用，这就要求我们必须多角度、
多层面地采取一切积极的行动，加强海权建设，为国家的发展和民族的复兴提供
有力的支撑。
关键词：主权归属、资源价值、威胁、海权崛起

一、钓鱼岛的由来
（一）简介
钓鱼岛列岛位于中国台湾省基隆市东北约92海里的东海 海域，是台湾省的
附属岛屿，列岛由钓鱼岛、黄尾岛、 赤尾岛、南小岛、北小岛、大南小岛、大
北小岛和飞 濑岛等岛屿组成，总面积约7平方公里。
在地质学上，钓鱼岛处于中国东海海床边缘，是中国大陆土地及台湾岛向海
内的自然延伸，全部海床地区水深在二百公尺以内。【1】钓鱼岛列屿以南十余海里
海床，地形突变，水深达一千尺以上，地质学上称为“琉球海槽”，并无大陆礁
层，故此钓鱼岛列屿在地理上与琉球群岛没有关连，并非现属日本的琉球本土陆
地的自然延伸。
（二）历史
南宋乾道七年，镇守福建的将领汪大猷在澎湖建立军营，遣将分屯各岛，那
时台湾及其附属岛屿在军事上隶属澎湖统辖，行政上则由福建泉州晋江管理。
明洪武五年，明太祖朱元璋派杨载出使琉球，昭告即位建元，并册封查度琉
球王。从此，琉球王均由中国皇帝册封。
清朝时，盛宣怀药局就将采自钓鱼岛的药材制成药丸，“施诊给药，救济贫
病”。清光绪十九年，慈禧太后特下诏谕，“即将该钓鱼台、黄尾屿、赤
尾屿三小岛赏给盛宣怀为产业，供求药之用”。

二、钓鱼岛的主权归属
根据中国史藉记载，钓鱼岛的发现和命名最早可见于明永乐元年（1402年）

的《顺风相送》航海图，而日本声称对钓鱼岛有主权，是在1895年甲午战争，
中国战败后与日本签订“马关条约”时，将台湾连同钓鱼岛岛割予日本。之后日
本才将钓鱼岛列入为日本领土，以“尖阁群岛”一词来表示钓鱼岛列屿，并划归
琉球。【2】反而在一七八五年日本人林子平刊行的日本地图，“三国通览舆地路程
全图”所标明的颜色，则清楚显示钓鱼岛是属于中国的。亦即中国发现该列屿比
日人起码早四百年以上。
除此以外，于清代（1893）更有慈禧太后曾将钓鱼岛列屿赏予盛宣怀之诏书，
其孙辈的家族成员盛承楠在一九四九年自江苏迁台后，更不时到其家族“产业”
钓鱼岛上采石苁蓉（及其他生草药）以供制造药丸之用，他并于一九七○年九月
九日在台北市大华晚报发表《钓鱼岛列屿采药记》。
【3】
历史足以证明钓鱼岛不是无主岛，而是中国所属，不属日本，不属琉球。

三、钓鱼岛的战略价值
（一）石油资源价值
日方对钓鱼岛如此重视的原因，这几乎是和美国攻打伊拉克的目的是一样
的，那就是丰富的石油资源。日本是一个资源匮乏的国家，石油主要是靠进口的，
而且目前日本的石油进口主要都是来自于中东地区，这就引起了一个问题：日本
原来运输石油的航路就会被打断，或者被迫绕个大圈：必须从南海经印度洋到达
中东，这样就等于被中国握住了其生命线，那时候日本就会产生能源危机。
（二）军事战略价值
占领钓鱼岛能够监视台湾海峡以及中国近海的防御体系，干扰大陆与台湾的
军事防御布置，这对中国的国防是极之不利的。在战略意义上，该列岛可以为日
本利用、作为日本再次侵略台湾的桥梁或前进基地，也可以成为我国保卫国家东
海方向安全、遏制日本扩张势力南下的前哨。
（三）渔业资源价值
钓鱼岛丰富的渔业资源也是不可忽视的，日本作为一个岛国，除了出色的工
业发展之外，渔业就是其经济的生命线，通过大量的捕鱼，养殖，加工，然后出
口，这将会给日本的渔业带来庞大的经济收入，所以，钓鱼岛在日方眼中是自在
必得的。

四、中国周边面临的威胁
（一）美国的霸权主义
美国对我国安全的综合性的威胁美国对我国安全构成严重威胁，并与我国进
行过战争较量。其实质都是企图延缓中国上升为世界强国地位的速度。为此美国

对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，甚至鼓动、唆使我周边国家
与我对抗，从而成为我国周边安全环境中对我威胁最大的国家。
（二）俄罗斯对我国安全的影响
今后，中俄友好关系将继续发展下去，但是，在分析和研究俄罗斯对我国安
全的影响时，应该以史为鉴。沙俄和前苏联对我国疆土的掠夺最为严重。中俄在
意识形态、对外政策和领土问题上仍存在分歧和争议，俄政局及对外政策走向也
有很大不稳定性和不确定性。我们应予以高度重视和警惕。

五、中国海权的崛起
近来在南海、东海中国的主权频遭挑战，国内主战的声音很高，同时认为我方态
度不够强硬，甚至有些软弱，对于国家的战略不了解也不理解。对于我们大多数
普通民众来说，国家主权与尊严受到侵犯是不可忍受的，是必须要维护的，以战
争手段解决争端是天经地义的。【4】中国不是美国，中国的实力还不足以说战就战，
更不能像美国那样先发制人。普通民众更多的是看表象，而高层必须要透过现象
看本质。所以，中国现在没有表现出足够的强硬或者说没有发出战争信号，自有
其道理。
对于我国，可以加大和调整国防布局，加强海、空军建设，建立中国特色的
海上战略威慑力量，从原来的“陆路为主，海空为辅”向“海陆并举”发展，建
立起一支现代化的具有远洋作战能力的区域性海军部队；积极开发以航空母舰为
主体的海上作战平台和武器系统，包括核潜艇在内的深海武器；以海岛建设和能
源开发为重点，加强海洋开发和利用、维护海洋权益。
总之，海权战略必须服从国家崛起战略。虽然国家兴亡人人有责，但是国家
政方针战略不是普通人所能完全掌握和理解的，国家的战略要由中央高层根据国
际、国内环境和国家战略需要审时度势而定。普通民众只要表达到出自己的爱国
意愿与不屈意志就已经足够了，一切都要听从中央的指挥，服从国家的决定。

参考文献
[1] 李五一.大国关系与未来中国[M].北京：中国社会科学出版社
[2] 于信强.论日本[M].北京：大众文艺出版社
[3] 张四平.中国海权[M].北京：人民日报出版社
[4] 鞠海龙.亚洲海权地缘格局论[M].北京：中国社会科学出版社