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企业工程管理的事前审计

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394EconomicVision2014.3
建筑工程
3、结语
在全过程跟踪审计模式下,审计人员如何协调好基建部门和审计
部门之间的配介和两者的管理,提高自身的技术水平,是非常重要的。
只有对相关的项目建设进行全过程的跟踪审计,重点把握关键节点,将

项目建设各个阶段的要点进行把控和监督,才能够保证项目质量。参考文献[1]赵宁,高校跟踪审计与基建工程管理嵌入研究经济师,2010(12).[2]时现,建设项目跟踪审计的价值增值功能定位和思维转变建筑经济,2011(12).目前企业工程管理的内部审计工作,基本上是以事后审计为主要监督手段,而事前审计却未得到应有的重视。随着市场经济的进一步发展,工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,都迫切需要开展好工程项目事前审计。通过工程事前过程审计,有效的提高审计监督效果,强化审计监督力度。　一、企业工程管理的事前审计是审计发展的必然趋势（一）事前审计是一种超前的经济监督行为,凡是在实施较大的工程项目前都应该进行。内审部门对工程项目的审计多数是在工程当竣工后或施工中发现问题时才进行,时效性明显滞后．对已成事实的损失想补救有时也来不及了。我认为把工程项目的审计放在开工之前,才能减少和避免可能造成的失误,真正达到防患于未然的目的。当前广泛展开的工程结算审计和工程竣工审计均属于事后审计,即使建设项目从立项论证就潜伏着危机,或属于失败和无效的项目,无论怎样审计都无法挽回已造成的损失。因此,从建设项目立项开始就严格把关,做好工程预算造价审计。因此,事前审计工作做得好,可以防患于未然,收到事半功倍的效果。（二）事前审计是对工程建设项目进行的阶段审计,是建设项目内部审计工作的重要内容。我国经济建设的核心在于不断提高资源利用率和经济效益,实现可持续发展。事前审计,通过研究可行性方案,估算投资等步骤,可弄清项目是否必要和可行,将问题消灭在萌芽状态,从而减少损失浪费,节约资金,促进项目科学管理和监督,提高工程投资和资金的规范管理。因此,通过对建设项目开展事前审计,可以保证工程造价和经济效益计算的客观性和可靠性,为投资决策提供充分的依据,有利于对建设项目进行。（三）事前审计是控制项目投资的源头和前提保证。内部审计作为企业内部控制体系的一个组成部分,是其服务宗旨和任务是为了控制项目投资,降低工程成本,提高投资效益。通过事前审计可以使预防腐败,节约成本,提高效益,发挥审计“免疫系统”的预防功能。在实践中发现由于调查和研究的程度不深,加上缺乏必要的审查监督,容易使项目“先天不足”,出现随意扩大建设规模,提高等级的情况,或者由于概算编制质量不高,存在多估冒算、漏项及概算定额资料不完整等原因直接影响企业基建项目的经济效果。　二、企业工程管理的事前审计实现策略（一）各方要从思想和行动上给予重视和支持。事前审计工作涉及面广,关联多个行业和部门,任务重,压力大。因此,事前审计要有明确的指导思想,突出审计重点,尽量杜绝或消除各种隐患。事前审计工作需要得到有关领导和部门的重视和支持。企业应从机构、人员、经费给予支持,并对管理过程实施更加有效和直接的监督,建立起在整个建设周期内自始至终贯穿于工程建设的每一个阶段的内控监管体系。提高内部审计的地位,设置具有独立性和权威性的审计部门,从工程立项、招投标、实施、竣工验收整个建设周期内实施跟踪审计制,扩大审计范围,加强工程项目的中间监督,变事后监督为自始至终的监督,及时发现和制止、纠正并解决工程项目建设过程中出现的问题。（二）建立健全事前审计的相关制度。俗话说,没有规矩不成方圆。没有制度的管理必然没有质量和效率。现行的单位决策过程运行体制,内审部门以积极的姿态对工程投资项目的前期决策主动发挥评价、咨询职能,实际操作中往往要求对工程项目实施过程实行内审监督,工程开工初期之际,保证各项工作能有计划的规范运作是很重要的,因为受人员调配、工期、施工环境等诸多因素的影响,各项规章制度还未建立健全。因此,作为企业必须建立健全的内审制度,着重进行内控制度健全有效性检查。保证初期工作进入规范化、制度化的轨道。（三）着重审查招投标程序的合法性及操作的规范性。建设工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展,工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,都迫切需要开展好工程项目审计。通过工程全过程审计,有效的提高审计监督效果,强化审计监督力度。所以,我们要将监督关卡前移,加强事前监督。在进行项目招投标前,审计人员应对招投标准备情况进行详细调查,认真听取招标单位对招标范围、方式和发包方式的解释,审核招标文件与招标通知书的一致性以及标底的编制过程、编制质量,对投标人进行资格审查等。因此,我们要避免开标、评标、定标过程的主观性、随意性。（四）坚持在审计方式上不拘一格。首先,内部审计要不断拓展视野,改变传统的审计观念,不仅要审财务数据的准确性、差异性,还要重视资金安排的合法性、调度和拨付工程款的及时性以及年度投资的效益性。充分发挥专项审计的作用,将工程审计与其它项目审计紧密结合。其次,把审计工作重心前移由原来的事后监督转移到通过过程审计进行事前防范和事中控制上来,对工程项目的经营管理状况进行动态监督与服务,在加强防范违法违规事件发生的同时,改善和加强经营管理,提高经济效益,充分发挥内部审计工作监督与服务并重的职能。第三,提高审计人员的综合素质。事前审计是一项政策性强,经济性、技术性要求高的一项工作。如对政府投资建设的大型项目开展事前审计,审计人员不仅要精通财务审计的知识和技能,而且还应当具备有关环境、建筑、工程以及管理等方面的知识和综合分析判断能力。因此,现有审计人员要加强学习,提高自身综合素质。三、结束语总之,工程建设是一项复杂的综合系统,工程建设投资的内部审计要像一把高悬的利剑,对企业工程项目实施全过程全方位的监督,随时斩断伸向工程的黑手。因此,我们必须加强事前审计控制,要把内部审计建成为名副其实的“保健医生”,做到“红灯”亮在“越轨”前,提高工程建设项目投资效益。参考文献[1]岗措.公路工程项目招投标探析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011年04期.[2]朱军林.刍议建设工程项目招投标审计[J].机电信息,2011年20期.[3]张华.工程项目实施阶段的造价控制[J].石油化工管理干部学院学报,2012年02期.企业工程管理的事前审计杨亮安徽省淮北矿业股份有限公司临涣选煤厂审计科安徽淮北235141【摘要】企业工程管理事前审计是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。促进企业总体经营目标的实现,帮助企业改善管理,提高经济效益。【关键词】工程管理审计（上接第393页）

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管理审计

管理审计

管理审计管理审计（Managed Audit）该条目对应的页面分类是管理审计。

目录[隐藏]∙ 1 管理审计的定义∙ 2 管理审计的内容o 2.1 管理过程审计o 2.2 管理部门审计∙ 3 管理审计的重点o 3.1 价格审计o 3.2 经济合同审计o 3.3 内部控制审计o 3.4 管理过程审计∙ 4 审计方法o 4.1 “因果分析法”与“果因分析法”o 4.2 “窗帘中间拉开式”审计法o 4.3 “遵循性”审计法与“思维创新”审计法o 4.4 “解剖麻雀”审计法与“高屋建瓴”审计法o 4.5 “否定之否定”审计法[编辑]管理审计的定义管理审计是现代审计一种新的审计类别，它是经济发展的必然结果，也是审计事业发展的必然结果，是审计人员对被审计单位经济管理行为进行监督、检查及评价并深入剖析的一种活动。

它的目的是使被审计单位的资源配置更加富有效率。

从管理审计的辅助手段上来说，它是相对于财务审计的一个概念，从被审计单位经济活动的外延来看，管理审计又是相对于经营审计的一种认知。

对企业而言，经营讲的是市场，管理讲的是效率。

从这个意义上讲，管理审计又可以称之为效率审计。

[编辑]管理审计的内容[编辑]管理过程审计管理过程审计是指以计划、组织、决策和控制等管理职能为对象的一种经济效益审计。

它通过对各种管理职能的健全性和有效性的评估，以考查管理水平的高低，管理素质的优劣以及管理活动的经济性、效率性，并针对管理中所存在的问题，提出改进的建议和意见。

如对决策职能的审查，主要应查明是否制定科学的决策和程序，是否遵守合理的决策原则；决策的方法是否科学、恰当，决策的结果是否正确等。

对控制职能的审查，主要应查明有无健全和科学的内部控制制度，各项控制制度是否严格执行，其实际效果如何等。

[编辑]管理部门审计管理部门审计，是以企业的各管理部门为基本对象，通过对企业各管理部门应承担的经济责任及其履行状况以及管理人员素质的审计，促进企业提高经济效益的一种审计活动。

[doc] 谈谈在工程项目审计中如何做好审计沟通

[doc] 谈谈在工程项目审计中如何做好审计沟通

谈谈在工程项目审计中如何做好审计沟通强窜一,充分认识开展审计沟通的必要性在现代社会生活中.沟通所产生的实际是一种’乘数’效果.你的学问和本领要发挥最佳效率,就要靠沟通无数事例也已证明,沟通能力已成为现代职业人士事业成功的必要条件.特别是企业内审工作.涉及方方面面.其审计结论要经得起检验,往往离不开同组织内部,外部多方共同协商,因此我们应充分认识开展审计沟通的必要性.使审计沟通在审计工作中发挥重要的作用二,注重审计组内部沟通审计组成员问良好的沟通不但能够减少业务分歧,求得共识,提高审计效率.还能降低审计风险.提高审计工作的质量和效果.另外.在分享工作成果的同时,通过沟通还能起到使组织内部人员在业务上互通有无,共同提高的作用.以及营造和谐共事的局面.如:在审核某工程项目时.审计组成员对审计中发现的问题及时的进行沟通.并共同探讨,最终把问题集中起来.形成了若干个共性问题.工作起到了事半功倍的效果.初步测算.该项目审核时共性问题的核减金额占总核减金额的53%三,加强与建设单位人员的沟通建设单位作为项目投资管理的主体.参与基本建设全过程的管理.其在管理中的作用不容小视.若沟通不好,容易造成误解,不利于工作的顺利开展:沟通顺畅.不但便于审计人员全面,及时地掌握施工过程中的真实信息.提高审计工作效率和效果.还可以利用建设单位固有的影响力解决一些审计人员难以处理的问题.如在某工程项目审计中,有个别项目施工单位对我们的工作采取不配合的态度.使审计工作一时很难开展,正是建设单位利用其固有的影响力.帮助我们化解了很多矛盾.同时,恰当的审计结论以及审计报告更需要建设单位的配合和支持才能得出.因此.作为企业内审人员应以保证企业的整体利益为前提.要有综观全局的意识.在保证内审独立性的同时.还要兼顾灵活性.最终确保企业利益得到维护四,要做好同施工单位沟通的心理准备了解基建审计工作的人都知道,基建审计审减.用通俗的话说.就是从被审计对象”兜里”往外掏钱.掏的20?是施工单位即将实现的纯利润.因此,审计与被审计两者之间本身就潜在着一定的矛盾和冲突,与被审计者沟通的难度相对较大.尤其是外审项目.审计组身处异地,工作量大,时间拖延不起,而且对当地的结算文件.结算方法以及图纸,资料还要有一个熟悉的过程.如果审计工作中沟通稍有不畅.内审的权威性便会丧失,工作会陷入被动.如:在审核某外部项目高层住宅楼时,我们秉持客观公正的工作态度.提出了工程结算中不合理的问题.并进行了核减.但施工单位基于自身利益的考虑.在得知我们审计时间紧.工作任务量大等信息后.他们依靠在”家门口”结算的”优势”,先是找出各种理由拖延时间,并拉关系,套陈近乎.不起作用时.又暗中与其他施工单位联晕系,结成攻守同盟,有意把问题扩大化和复杂化.以达到给我们施加压力的目的.当看到我们仍没有改变态度时.就采取高声漫骂及威胁恐吓等手段.声称如果我们的审计结果达不到他们的满意.他们不会在审计签认单上签字,也不会让我们安全的离开当地.返回大庆.所以审计人员在面对施工单位刁难恐吓时.要有做好沟通工作的心理准备和战胜困难的决心五,要力求勾通得当要想使施工单位接受审计结果.并在审计签认单上签字,夸夸其谈是解决不了问题的.靠的是审计人员自身素质和沟通技巧长期的审计工作使我们掌握了以下沟通方式和技巧:1.在异地工作时.应尽快的掌握当地的结算规定和工程结算方法,尽快的熟悉施工图纸,资料和现场情况.保证双方的沟通在业务的基础上平等进行.2.沟通要以尊重,信任和理解为前提.审计人员要具备客观,求实的工作作风,工作中要做到以理服人,不以权压人.通过人格表现使被审计对象在心理上感到平等3.对于争执较大的问题应主动,及时地向主管领导和项目主审汇报.并和建设单位预算负责人和中介机构的有关人员及时沟通.倾听不同的意见.防止主观臆断4.充分听取对方的意见,给予被审计对象表达意见的权利.对问题不急于盖棺定论.避免由于结论误判使工作陷入被动(苎一步琵亿苍建互狸竣互审针的粤路{醐窜祁锦雯基建工程竣工结算审计.是指以建设单位提供的工程竣工资料为依据.对施工单位编制的工程结算的真实性,合法性,合规性进行全面的审查,从而合理确定和有效控制工程造价的重要手段.近几年来.随着我国经济的快速发展,以及企业扩大再生产的推进. 企业基本建设投资规模日益加大.如何进一步强化基建投资审计问题已成为一个重要保障.为此.本文拟就如何进一步强化此项投资审计谈些看法.我认为. 对工程投资审计应主要着眼于事前,事中,事后的全程审计,就竣工结算审计而言,主要应:一,进一步加强竣工资料和现场施工签证的审查收集整理好完整的审计资料.认真细致地审查其真实性,完整性,这是基建工程竣工结算审计工作的基础.这些资料包括经审批的施工计划,施工合同,原始预算,设计图纸及会审纪要,设计变更单,技术经济签证,竣工图,隐蔽工程验收记录,施工中发生的其他费用,施工单位的资质等级证书和取费标准,施工现场条件及工程地质资料等.同时.要加强对现场施工签证的审核由于有的施工单位驻工地的乙方代表对工程预算和有关的基建管理规定不熟悉:有的施工单位故意扭曲预算定额和有关的基建管理规定.造成技术经济签证不真实因此应认真审核工程签证的有关工作内容是否真实,合理,合规.审核人员要严格把关,坚决杜绝不合规定的现场施工签证.现场施工签证项目,内容和数量要完整清楚,必须具有甲方驻工地的代表和施工单位现场负责人的双方签字.手续齐全方可生效.二,密切关注工程串项问题审查工程串项问题一定要深入施工现场.对照计划看实际施工项目是否与计划项目相符.建设单位每年申报的基建项目经本单位主管部门,上一级主管部门等一系列审批手续后,终于有了经批准的计划,但有时由于某种原因建设单位又不急于施工这个项目而是急于施工另一个项目.但另一个项目又无计划, 于是就打起了已有项目计划的主意.出现了串项;有时是概算投资计划金额较大本项目用不完.于是建设单位又打起了计划节余资金的主意.出现了串项,要避免串项现象的出现.就要求计划管理部门严格审批基建项目计划,做好立项前的调研工作;另外,审核设计概算一定要严格.不要有过大的节余或不足.三,进一步加强对工程量的计算的监督工程量计算的正确与否直接影响工程造价的准确性.是工程结算的审计重点.为此,工程量计算的审核.审计人员一要对竣工图纸与设计变更进行仔细研究.再到施工现场进行实测实量,并与图纸进行对比, 看图纸所列项目实际是否施工.然后再看其计算方法是否符合有关规定.计算表中的式子是否符合本地区现行的工程量计算规则.数字的计算有无多计,少计, 重复计算,漏计等现象.二要审计人员的高度重视,施工单位有时扩大这个问题工程量并不是对照图纸计算时把工程量扩大.而是在套取定额时将工程量的小数点向后移.这样工程直接费就十倍,百倍地递增,造成十分严重的后果.因为在正常情况下.施工单位对照竣工图纸计算工程量应该出入不大.但由于施工单位预算人员业务水平有限或者是出于对自身经济利益的考虑等原因, 施工单位报上来竣工结算的工程量往往与实际出入很大.存在以上一种或多种情况.这就要求审计人员5.对于施工单位预算员无法定论的问题.我们召集项目主审,建设单位预算负责人,工程监理师和施工单位负责人开会,把问题摆在桌面上,逐个解决.能形成一致意见的.当场签字盖章.不能达成一致意见的,要求施工单位说明原因,我们进一步查证落实, 以备最后解决6.对于胡搅蛮缠,威胁恐吓的施工单位,我们首先是对其严正警告.不要采取无理或过激行为,出现不良后果会承担法律责任的.然后,我们积极与建设单位负责人,施工单位主要领导,甚至施工单位驻大庆办的上级联系沟通.从外围做解释说服工作,要求与懂业务,能负责的人员对话协商,解决问题.总之.在沟通的方法及运用沟通技巧上要总结的还很多,比如,对与定额造价部门,物资管理部门及工程监理单位等的沟通都应有所领悟.此外,作为我们审计人员.只有牢固树立和谐审计的思想,既要坚持原则,严格审计,又要坚持灵活沟通,与被审计单位建立平等关系.及时防范和化解矛盾,才能确保审计工作客观公正.达到预期效果.(作者单位:大庆石油管理局审计中心163453) 21?。

工程审计工作总结参考范本（5篇）

工程审计工作总结参考范本（5篇）

工程审计工作总结参考范本前段时间对一个工程项目进行审计，在审计中发现的问题比较多，主要有工程完工时间不及时、设备采购不按规定时间到货、设备质量与合同约定不符、预算的更改没经过审批、施工材料与合同不符、工程变更依据不足、工程签证手续及依据不全等。

其中最严重的是有大量的工程签证单，一个几个亿的项目，工程签证就达____%(____亿)还多，有些单项项目签证比原预算多____%。

工地解释原因是施工地地质复杂，所以增加大量工程施工。

由于工厂已进行生产阶段，所以高层只能根据发现的问题，作出暂停付款的措施。

我们在审查时发现，由于没有对项目实行事中监督，即是对施工现场监管不到位，与致造成大量的工程签证单无法核实，在工程签证中主要问题的是隐蔽工程。

所谓工程签证，就是在建设工程项目实施过程中，业主与承包商就需要调整或补充的事项，在协商一致的情况下，经双方签字盖章而订立的一种补充证明材料。

许多工程项目通过虚假签证增加工程造价取得利益，使竣工结算失去了真实性。

总之，在进行工程项目审计时应重注意发下问题：1、注意招投标是否合规。

建设项目招投标情况审计是审计的源头，只要从源头开始规范，才能有利于公司施工管理。

工程项目招投标审计的内容主要有：①审查工程项目招投标程序是否按公司规定、是否合规、合法，其过程是否按照“公开、公平、公正”的原则进行。

②审查有无应实行招投标的项目而未招投标，有无为了逃避招投标或钻招投标方式的空子，采取直接确定或形式招标确定施工、安装单位。

③审查附属工程、零星工程是否经过招投标。

④审查中标单位是否具备相应的资质，有无施工企业因自身资质较低或无资质，采取挂靠或使用其他单位资质投标的情况。

2、注意工程预算是否超标。

检查工程结算总额是否超过预算总额，预算变更及调整是否经有权限有领导审批;单项工程预算编制是否真实、准确，包括工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确;分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当。

管理审计的内容和重点

管理审计的内容和重点

管理审计是⼀种与财务审计相对的审计，是在财务审计基础上发展起来的新的审计类型；如果说财务审计以审查基本财务信息为⼰任，那么，管理审计的中⼼任务则是审查管理信息。

管理审计包括管理过程审计和管理部门审计。

管理过程审计是指以计划、组织、决策和控制等管理职能为对象的⼀种经济效益审计。

它通过对各种管理职能的健全性和有效性的评估，以考查管理⽔平的⾼低，管理素质的优劣以及管理活动的经济性、效率性，并针对管理中所存在的问题，提出改进的建议和意见。

如对决策职能的审查，主要应查明是否制定科学的决策和程序，是否遵守合理的决策原则；决策的⽅法是否科学、恰当，决策的结果是否正确等。

对控制职能的审查，主要应查明有⽆健全和科学的内部控制制度，各项控制制度是否严格执⾏，其实际效果如何等。

管理部门审计，是以企业的各管理部门为基本对象，通过对企业各管理部门应承担的经济责任及其履⾏状况以及管理⼈员素质的审计，促进企业提⾼经济效益的⼀种审计活动。

如对设备物资管理部门的审计，应查明是否履⾏了对物资消耗和存储定额的制订、采购、保管、收发和维护等职责。

对财务部门的审查，应查明会计⼯作是否遵循了会计法规，有⽆严格的成本控制制度；是否采取了有效措施进⾏资⾦的筹措，减少资⾦占⽤，提⾼资⾦使⽤效率等。

企业内部审计部门开展管理审计后，从过去的纠错防弊、扮演“警察”⾓⾊为主向⾼层次的“参谋、⽿⽬、助⼿”⽅向发展；从真实性、合规性审计为主向注重效益审计⽅向发展；从以财务报表为中⼼的财务收⽀审计向以内部控制为中⼼的财务基础审计的⽅向发展；从事后审计向事前、事中审计⽅向发展。

⽬前，开展管理审计重点应抓好以下⼏个⽅⾯：1．价格审计。

对本部门、本单位在购销过程中发⽣的价格⾏为进⾏咨询、审核、监察，确认其真实性、合法性和效益性，提出审计意见和建议，为公开、公平、公正地进⾏价格决策服务。

这包括购价审计、销价审计、成本价审计、造价审计和投资价格审计。

2．经济合同审计。