新形势下做好群众工作的思考和启示
群众工作是我们党的根本工作，也是我们党的一大政治优势。能否做好新形势下的群众工作，直接关系到党和国家的前途命运。实践证明，在革命、建设、改革和发展的各个历史时期，党和人民事业能不能顺利发展，关键就在能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。相对革命和新中国建设之初的历史时期，当前，随着改革开放的不断深入，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都发生了不同程度的变化，地区发展不均衡、收入差距拉大、城乡发展不平衡等问题日益显现，加上网络的普及延伸，“地球村”逐步变为现实，国内外各种思想文化交织并存等因素影响，做好新形势下的群众工作任务更加艰巨。
人们认为，做好新形势下的群众工作，必须坚持以科学发展观为指导，立足新的历史起点，顺应人民群众新期待，坚持以人为本，把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要着重抓好以下几个方面：
一是加强宣传教育引导，强化群众观念。回顾总结历史经验，党和人民事业之所以能够不断取得新胜利，是因为党真正做到从群众中来、到群众中去，与人民群众同呼吸、共命运，视人民为父母、全心全意为人民服务，党和国家建设得到了最广大人民群众的支持和拥护。当前，我们正处于多元化的社会环境，经济社会进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存的关键时期，群众的思想发生了深刻变化，群众的需求了发生了重大变化，党和国家干部也逐步以新生代为主体，如何做好“到群众中去”、“全心全意为人民服务”，就要从宣传教育上下功夫。要切实加
强中小学生和青少年的群众思想教育，引导他们继承和发扬老一辈的优良传统和工作作风，从小牢固树立群众思想和观念。要加强党员干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和“密切联系群众、充分依靠群众、真心服务群众”的宣传教育，努力在全社会营造良好的服务群众工作氛围。
二是加快推进法制建设，加强法制教育。随着经济社会的快速发展，人民群众的法制意识和维权意识不断增强，有些过去能过得去的事情现在过不去了，有些过去适应的做法现在不适应了，很多过去没有遇到的问题现在不断出现。但是，广大人民群众是知法守法的，依法办事始终得到群众的支持和拥护。因此，要顺应时代发展要求，加强研究制定各个领域的法律法规，加快推进民主法治进程，切实做到凡事有法可依。要加强法制宣传教育，加大法律法规普及层面和程度，推动形成人人学法、人人懂法、人人守法的良好社会环境。更重要的是，要深入推进法治政府建设，要求干部在群众工作中坚持依法办事，促进社会公平正义，实现社会和谐稳定。
三是加强和改进党的基层组织建设，密切党群干群关系。基层党员干部是群众的组织者、领头羊和贴心人，是做好群众工作的基础。能否加强和改进党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。要坚持不懈地抓好党的基层组织建设，加强和改进农村党支部书记的培养、选拔、培训和管理工作。加强党员的发展和培训工作，切实提高基层党员的整体素质，以充分发挥基层党组织和广大党员干部在加强群众工作、密切党群关系方面的重要作用。
四是加强矛盾化解工作，维护社会稳定和谐。首先要做好沟通群众工作。沟通群众是做好群众工作的桥梁，要着重加强各级领导干部与群众平等互动、有效沟通能力的培养，铺建好党员干
部与群众之间的“连心桥”。其次要做好畅通民意渠道工作。要畅通干部自觉深入群众的下行渠道，真正做到自觉主动的联系群众、深入群众、服务群众，掌握群众工作的主动权；畅通干部群众双向交流的互动渠道，积极营造干部群众平等交流的民主氛围，真正形成全面、及时、准确、双向、互动的党群干群沟通机制；拓宽群众参与公共事务的领域，通过各种有效途径，保证群众有说话的地方，有交流的平台，有排遣的渠道，确保群众意愿充分表达。第三要提高化解矛盾的能力。要针对新形势下的人民内部矛盾呈现出的多发甚至局部尖锐化的特征，采取多种形式，定期进行矛盾排查，对排查出的问题要及时研究解决办法，落实责任，就地化解。要立足于抓热点、抓难点问题，立足于早发现、抓苗头，坚持综合运用政策、法律、经济等手段和教育、协商、引导等方法，力求把各类矛盾和纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，降低化解矛盾的成本，增强化解矛盾的主动性、超前性。
五是坚持以人为本，切实促进民生问题的解决。坚持人民群众的利益高于一切，把“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享”的科学发展观要求变为实际行动。各级党委政府要把群众工作与经济、政治、文化、社会建设一并部署，重视抓、具体抓、长期抓。要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，就要坚持关注心生、发展民生、解决民生问题。当前，要着重解决好群众最关心的看病难、就业难、住房难、诉求难、办事难等问题，减少群众积怨，努力为民排忧解难；要注重解决边远贫困山区和民族贫困地区水、电、路等基础设施建设，缩小地区发展差距，促进社会和谐发展。要牢固树立“群众工作无小事”的思想，及时、妥当解决事关群众利益的大小事，避免把小事拖成大事，把易事拖成难事，使简单问题演变为复杂问题，局部问题演变为全局问题。因此，要始终坚持以人为本理念，把
民生工作放在群众工作的重要位置抓实抓好，促进民生改善，促进经济社会又好又快、更好更快发展。
六是抓好工作落实，增强群众满意度。做好群众工作，关键在于落实。各级干部要以“为官一任，造福一方”为己任，谋划好富民之策，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，带着强烈的事业心和责任感，诚心诚意为人民谋利益，多办利民之事。答应群众的事，一定要努力办到；群众反映的问题，一定要及时办理；利民惠民的方针政策，一定要落到实处。党委政府要建立群众工作督促落实制度，明确责任，加强督查，强化责任追究，把做好群众工作作为各级党员干部的重大政治责任，作为绩效考核的重要内容，作为提拔使用干部的重要依据，确保群众工作各项任务的完成，不断提高群众对党和政府的满意度，进一步密切党群、干群关系。
（惠水县委宣传部花小刚）
