银川市施工评标办法
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银川市房屋建筑工程施工招标评标办法
为指导和规范房屋建筑工程施工招标评标活动,制定本办法。本办法为参考评标办法,招标人可本着科学、合理的原则,对其中的分值设定、废标范围、加减分幅度进行调整。对投标报价的考核方法,招标人可在合理价法与合理低价法中视工程具体情况原则一种。
一、 评标原则
评标定标遵循公开、公平、公正、竞争的原则,根据投标单位报价、工期、施工组织设计、企业及项目经理部实绩、企业信誉等综合评价,择优确定中标单位。
二、 评标办法
(一)、合理低价法 投标报价(55分)
1、招标人标底与所有投标人的投标报价的加权平均值,即为评标标底。评标标底为评定投标报价的依据。如招标人不设标底,评标标底为投标人报价的平均值。
评标标底=招标人标底*40%+投标人报价的平均值*60%
2、投标报价超出评标标底+3%或-5%,视为废标。
3、如出现超出评标标底+6%或-10%的投标报价,则去掉该报价后重新计算评标标底。
4、投标报价误差率=(投标报价-评标标底)/评标标底
投标报价误差率为-3%时得满分55分,其余报价按以下规则扣分:
(1) 误差率在-3%——+3%范围内的报价,与-3%相比每偏差0.1%扣0.5分;
(2) 误差率在-3%——-5%范围内的报价,与-3%相比每偏差0.1%扣1分;
5、若开标后有效投标仅有一家,视为未引起有效竞争,应依法重新组织招标。
(二)、投标工期(8分)
1、标底工期即国家定额工期;
2、重点工程或因情况特殊,工期特别紧迫的,经市招标办批准,可将建设
单位要求的工期作为标底工期;
3、得分情况:
(1)投标工期等于标底工期,不得分;
(2)若投标工期<标底工期,每提前10天得0.5分;
投标工期提前天数不得超过标底工期日历天数的20%。
若投标工期大于标底工期,视为废标。
(三)施工组织设计(10分)
分十个分项内容考核:每项1分;
1、施工布置:周密、合理1分,一般0.5分,欠祥、不合理0分;
2、进度计划及措施:科学合理、措施得当1分,合理、措施一般0.5分,不合理0分;
3、施工方案:先进性1分,不合理0分;
4、质量保证措施:可靠1分,需补充完善0.5分,不可靠0分;
5、平面布置:合理1分,欠合理0.5分,不合理0分;
6、主要材料、构配件计划:合理1分,欠合理0.5分,不合理0分;
7、主要机具配备计划:合理1分,欠合理0.5分,不合理0分;
8、劳动力安排:合理1分,欠合理0.5分,不合理0分;
9、安全措施:可靠 1分,欠完善0.5分,不可靠0分;
10、 文明措施:完善1分,需完善0.5分,不完善0分;
(四)企业及项目经理部实绩:15分
1、符合招标质量要求者得基本分8分,低于招标质量要求者,不得分;
2、投标人已通过ISO9000质量认证,得2分;
3、投标建造师上年度所承担工程优良率50%以上得2分
4、投标人上年度未发生重大安全事故,得基本分3分;发生一次1人死亡安全事故的扣1分;发生两次1人死亡安全事故或发生一次死亡2人安全事故的扣2分;发生三级(包括三级)以上安全事故的不得分。
(五)企业信誉:12分
1、工程经历:有类似工程经历得3分;
2、技术装备:适应工程要求2分;
3、管理制度、质量安全机构健全2分;
4、“重合同、守信用”企业,每获1年得0.5分,最高得分不超过2分;
5、遵守管理法规、未受建设行业主管部门或其授权的管理部门处罚的企业得2分,受到1次通报批评以上处罚的企业扣0.5分,扣完2分继续扣负分。
6、经济效益好,不亏损企业得1分。
三、采用合理低价法中标价即中标单位报价,工期、质量为中标单位投标书所报。
四、评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见,并按照招标文件中规定的评标办法,推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
使用国有资金投资或者国家融资的工程项目,招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。
招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
五、因工程特殊需另行制定评标办法的,由招标人制定并报监督机构备案。