中国货币政策传导机制研究述评_张颖

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・学术资料・󰀁经济学动态》󰀁󰀂 犯󰀁中国货币政策传导机制研究述评张颖货币政策传导机制是宏观经济学的中心问题之一,也是货币政策理论的核心内容。它是分析和说明进行货币政策调整之后,货币供应量的变动如何诱发和影响微观经济主体的消费和投资行为,从而导致宏观经济总量发生变化的一整套机制的理论。简单地说,就是如何通过货币政策的调整来影响经济的手段和渠道。为制定切实可行的货币调控政策,货币当局必须了解和把握货币政策在实体经济中的传导途径。近年来为治理通货紧缩,我国实施了稳健的货币政策,但效果并不十分显著,甚至出现了政策效应递减。󰀁对此,国内学者进行了广泛研究。一、货币政策传导机制与实体经济的关系货币政策传导机制与实体经济之间是相互影响、相互制约的。首先,完善的货币政策传导机制是任何一种稳定发展的经济所必须的,是健康经济的重要标志之一。由于货币政策传导的畅通与否,直接影响着货币政策的有效性,因而对实体经济有着重要影响。近几年我国经济难以启动,从货币政策及其传导机制的变化上可以找到原因。󰀁而实体经济缺乏活力,就其与金融活动的关系看,主要不是货币供应量的多少,也不是货币政策松紧的问题,而是货币政策传导机制的问题。󰀁从近三年的情况看,中央银行采取的各项措施是及时的,货币政策也是正确的,但是货币政策的效果却不很理想。究其原因,主要是货币政策传导机制不畅减弱了货币政策的效果。夏仁德等指出󰀁随着经济体制改革的不一󰀁󰀂一断深人,作为货币政策主要传导媒介的投融资主体的行为趋于理性化,因此,即使是扩张性的货币政策,在目前的情况下,也不会取得理想效果。在国有企业和国有商业银行的软约束下,扩张性的货币政策能够比较直接或迅速地启动经济。但近年来,作为投资主体的地方政府与国有企业及国有商业银行的软约束正逐步被硬约束所取代,买方市场条件下扩张性的货币政策因传递媒介行为的日渐理性而有所改变,扩张性货币政策不再象传统的卖方市场条件下对经济的影响那样剧烈,对于经济的影响也不象在卖方市场中那样迅速和直接,这是造成我国货币政策在此次启动经济中作用效果不明显的重要原因。李晓西等指出,在当前经济体制不健全的情况下,我国的货币供给具有一定的内生性特征,从而导致货币政策传导机制不畅,造成实体经济缺血或贫血,国民经济活力不足,影响实体经济的健康发展。例如货币政策从中央银行—金融机构的传导过程中,由于我国货币政策的操作还不成熟,影响了效果󰀁从金融机构—企业的传导过程中,由于资金需求与供给结构严重不对称,直接紧缩了以中小企业为主的非国有经济的信贷来源,使储蓄难以转化为投资。这些都制约了实体经济的发展。二、中国的货币政策传导机制󰀁理论与实证研究在西方的货币理论中,货币政策的传导机制可分为投资支出、消费支出和国际贸易三种,具体地说,包括利率、汇率、资产价格、贷款成本、企业和家庭的资产负债状况,以及金融机构的经营情况等渠道。󰀁但在实践中争论较多的是,货币政策是通过货币途径还是信贷途径传导的。所谓货币途径和信贷途径的划分,主要是基于从银行资产负债表的负债方还是资产方来讨论。如果说在市场经济条件下,对于货币政策是通过货币途径还是信贷途径传导、二者的相对重要性如何还存在争论,那么在我国,信贷途径的主导作用是不容否认的事实,也得到了一致公认。󰀁这主要是由于下述原因󰀁第一,按照中国现行的管理制度,金融市场上的利率由中央银行统一制定,不能反应社会资金供求关系的变化。尽管󰀁󰀁󰀁年以后,中国加快了利率市场化的改革步伐,也取得了一些成绩,如国债、金融债券的市场利率已基本实现市场化󰀁银行业拆借市场、银行间债券市场,也已走上了市场化的道路,但是,银行的贴现率和本币存贷款利率仍受到央行的严格管制。当货币政策变化的时候,上述利率无法迅速作出反应。第二,在企业融资的构成中,银行贷款仍占绝对比重。目前我国通过资本市场进行融资的企业数量和融资规模都十分有限,绝大多数国有和非国有经济及个人对银行信用的依赖度都比较高。据统计,󰀁󰀁󰀁年,我国企业从境内外资本市场筹资总额仅占金融机构贷款增加总额的󰀁󰀁󰀁󰀁󰀁󰀂 刃年,我国企业从境内外股票市场筹资总额为󰀁󰀂󰀁󰀂亿元,商业汇票累计发生额󰀁󰀂󰀁󰀂亿元,而新增贷款󰀁余额󰀁则高达󰀁󰀂󰀁󰀁󰀂亿元。第三,我国的货币市场、资本市场的发展相对滞后,限制了货币政策在货币、资本市场上的传导。货币市场的发展是实现货币政策间接调控的重要条件,目前我国货币市场尤其是票据市场发展缓慢与滞后,对货币政策的有效操作形成了严重制约。资本市场方面,股票市场的严重扭曲现象也不能体现货币政策的效应。中国货币政策传导的信贷途径是通过银行贷款完成的,具体可描述为󰀁货币当局实行扩张性或紧缩性的货币政策,导致银行体系的储备增加或减少,银行可贷资金增加或减少,贷款随之增加或减少,使得依赖于银行贷款的借款者增加或减少投资支出,最终使产出上升或下降。用流程图表示如下󰀁货币供应量󰀁个󰀁银行储备个󰀁银行贷款个󰀁企业投资个”支出个。在对中国货币政策传导机制的实证研究方面,王振山、王志强利用协整和󰀁拍刊犷󰀁方法,使用年度数据和季度数据,分别对󰀁󰀂世纪󰀁󰀂年代和󰀁年代的货币政策传导途径进行了实证检验,也得出了相同的结论。󰀁高铁梅等运用动态分析方法,通过对我国货币政策传导机制进行实证分析,得出了近年我国货币政策基本有效的结论。󰀁三、中国货币政策传导机制的障碍分析对于中国目前货币政策传导机制中存在的障碍分析,是近期研究的重点,也取得了大量的成果。归纳起来,主要有以下几方面的原因󰀁从宏观环境来看,宏观经济的内在变化是影响货币政策传导机制畅通的因素之一。󰀁󰀁󰀁年以后,我国经济出现总量过剩,由卖方市场转变为买方市场。扩张性货币政策不再象传统的卖方市场条件下对经济的影响那样剧烈,对于经济的影响也不象在卖方市场中那样直接和迅速,这是我国货币政策在此次启动经济中效果不明显的原因。另外,随着我国经济体制改革的进一步深化,市场经济体制进一步发展,加人󰀁󰀁󰀁󰀁后,经济全球化、金融国际化势必加快。在国内外宏观经济环境的变化中,影响货币政策传导机制的新变数也不断产生,对我国货币政策的传导机制也产生了一定影响。从微观主体来看,企业和个人对货币政策信号的反应缓慢削弱了货币政策的传导。我国的国有企业在货币政策传导过程中起着其他主体无法替代的作用,但是国有企业自身运行的低效性造成了商业银行大量的不良贷款,加大了金融风险󰀁一󰀁󰀁一同时国有企业利用其特殊的地位,对商业银行形成了贷款的倒逼机制,扭曲了正常的信贷配给途径,严重阻碍了货币政策的传导途径,而且国有企业经营不善引发的信用风险也削弱了货币政策传导的基础。󰀁居民的消费支出占我国󰀁󰀂󰀁的最大份额,近年来采取的种种措施都没能够启动居民的消费需求,究其原因,主要是由于居民收人增长缓慢,再加上医疗体制改革、住房制度改革等制度性变化,使居民收人处于相对不稳定的同时,预期支出又有所增加。在社会保障制度不健全的转轨时期,居民出于预防性储蓄的动机,抑制了消费需求。从传导基础来看,金融市场的不完善也是制约货币政策传导机制的一个重要原因。我国金融市场的建立始于󰀁󰀂󰀁󰀂年,虽然相继建立了银行同业拆借市场、票据贴现市场、外汇调剂市场及交易中心、有价证券市场等等,但从总体上说,我国的金融市场还仅仅是起步。我国金融市场的种类不健全、管理不规范、发育不良好,是造成货币政策传导机制障碍的重要原因。特别应该注意的是国有商业银行在货币政策传导机制中的作用。由于金融市场发育不成熟,而四大国有商业银行占有󰀁󰀂󰀁以上的资产和负债,形成了客观上的垄断,我国的货币政策能否有效与国有银行对货币政策的反应程度密切相关。国有独资的产权结构以及面临的风险约束和无利润约束,使国有商业银行在集权管理、经营策略、信贷策略和发展意识等方面都存在障碍,从而使货币政策作用的时滞拉长,力度减弱。󰀁在剖析我国货币政策传导机制不畅的原因的基础上,学者们纷纷提出了相应的改革措施,主要包括󰀁󰀁󰀁󰀂在深化经济体制改革的同时,大力发展和完善金融市场,为货币政策的传导提供良好的基础。󰀁󰀁󰀂加强中央银行的独立性和权威性,加快国有商业银行的改革,保证货币政策传导的畅通。󰀁󰀂 深化国有企业改革,建立良好的信用体系,同时加快建立完善的社会保障体系等。四、简评综上所述󰀁󰀁󰀂 货币政策传导机制是货币政策有效性的重要保证,它的畅通与否,对实体经济有着重要影响。󰀁󰀂 目前我国的货币政策主要通过信贷途径传导,但是该途径的功能已出现弱化的趋势。而信贷途径固有的局限性,也会导致货币政策低效,因此从长远看,规范化的利率传导机制应成为货币政策传导机制的主体。󰀁󰀂 当前我国货币政策传导机制中存在阻塞,影响了货币政策有效性的发挥。随着我国市场经济体制的进一步发展,逐步推进利率市场化改革,进一步完善货币市场和资本市场,是完善我国货币政策传导机制、提高货币政策效应的关键。󰀁参考文献󰀁󰀁江其务󰀁《论新经济条件下的货币政策传导效率》,《金融研究》么刃󰀁年第󰀁期󰀁许样林󰀁《论我国货币政策的传导和产出效应》,《金融研究》󰀁󰀁󰀁󰀂 年第󰀁期。󰀁夏仁德张奇󰀁《经济为何难以启动󰀁来自货币政策的一种解释》,󰀁经济研究》󰀁󰀁臾〕年第󰀁󰀂期。󰀁李晓西余明󰀁《货币政策传导机制与国民经济活力》,《金融研究》󰀁󰀂󰀁〕年第󰀁期。󰀁米什金󰀁《货币金融学》󰀁第四版󰀁,中国人民大学出版社,󰀁卯󰀁年。󰀁郭哗󰀁《货币政策信贷传导途径的最新争论及其启示󰀁,《经济学动态》刀义幻年第󰀁期。󰀁王振山王志强󰀁《我国货币政策传导途径的实证研究》,《财经问题研究》双以󰀁年第󰀁󰀂期。󰀁高铁梅王金明󰀁《我国货币政策传导机制的动态分析》,󰀁金融研究》太幻󰀁年第󰀁期。󰀁包祖明󰀁《国有企业改革与货币政策传导》,《经济评论》󰀁󰀂 !年第󰀁期。󰀁王迅󰀁󰀁对货币政策传导机制障碍的调查研究》,󰀁金融研究》姗󰀁年第󰀁期。󰀁戴根有󰀁《推进货币政策传导机制改革》,国研网󰀁以〕󰀁年󰀁月󰀁日,转引自《中国证券报󰀁󰀂󰀁作者单位󰀁南开大学经济研究所󰀁󰀁责任编辉󰀁张更󰀁