云南省主要林木品种审定办法

从品种审定角度看销售不在适宜种植区域种子行为定性处罚张立根1　冯　猛2　刘瑞江2（1江苏省盐城市阜宁县农业行政执法大队，阜宁224400；2江苏省盐城市农业行政执法支队，盐城224002）摘要：应当审定的农作物品种是指准备推广、销售的主要农作物品种；农作物品种审定是指特定区域（适宜种植区域）内的审定；将不在适宜种植区域的种子销售给其他种子经营者的，属于合法行为；将不在适宜种植区域的种子销售给直接使用的种植户（即终端销售行为）的，属于销售应当审定而未经审定种子的违法行为；行政处罚的证明标准是确实充分。

关键词：种子；适宜种植区域；品种审定；销售新修订的《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）自2016年1月1日实施以来，种子市场秩序得到进一步规范，特别是《种子法》对违法行为的处罚以货值金额作为罚款计算依据，加大了对违法生产经营种子行为的打击力度，慑于《种子法》实施后各级种子执法部门的严厉执法态势，大多数的种子生产经营者不敢、也不想再违法生产经营种子。

但是，我们也看到，新修订的《种子法》实施后，执法实践中也出现了因对《种子法》某些条款存在不同的理解，导致同一行为在不同地区的处理结果不同。

如销售不在适宜种植区域种子行为，有的地方认为是合法行为不能处罚，有的地方认为是违法行为应当处罚；大多数地方因为农业部相关答复被废止，失去定性依据，不敢查处，导致不在适宜种植区域的种子泛滥；有的地方已经占本地区种子品种的半数以上，给当地农业生产安全带来严重隐患。

1　问题的提出在执法实践中，对于销售不在适宜种植区域种子行为的定性存在不同的争论，争论的焦点在于不在适宜种植区域的种子属不属于应当审定而未经审定的种子。

当前有两种不同观点，一种观点认为：不在适宜种植区域的种子，事实上已经审定，不管该品种是不是在适宜种植区域内销售，它都是经过审定的，不能将明明经过审定的种子认定为未经审定的种子，因此，销售的种子只要是经过审定的，不管是否在适宜种植区域销售，都是合法行为。

林木种子生产、经营许可证管理办法（2011年修正）文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.01.25•【文号】国家林业局令第26号•【施行日期】2002.12.15•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文林木种子生产、经营许可证管理办法（2002年11月2日国家林业局令第5号公布根据2011年1月25日国家林业局令第26号公布自公布之日起施行的《国家林业局关于废止和修改部分部门规章的决定》修正）第一章总则第一条为规范林木种子生产、经营许可证的管理，根据《中华人民共和国种子法》的有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事林木种子生产、经营许可证的申请、审核、发放和管理等活动，适用本办法。

本办法所称林木种子生产、经营许可证是指林木种子生产许可证和林木种子经营许可证。

第三条本办法所称林木种子是指林木的种植材料（苗木）或者繁殖材料，具体是指乔木、灌木、木质藤本等木本植物及用于林业生产和国土绿化的草本植物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

第四条从事主要林木商品种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产许可证，按林木种子生产许可证的规定生产；从事林木种子经营的单位和个人应当取得林木种子经营许可证，按林木种子经营许可证的规定经营。

第五条县级以上人民政府林业行政主管部门主管林木种子生产、经营许可证的审核、发放和管理工作，具体工作可以由其所属的林木种苗管理机构负责。

第二章申请第六条从事主要林木商品种子生产的或者从事林木种子经营的单位和个人，应当向县级以上人民政府林业行政主管部门或者其所属的林木种苗管理机构申请林木种子生产、经营许可证。

第七条申请林木种子生产许可证的单位和个人，应当提交以下材料：（一）注有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施和设备情况等内容的林木种子生产许可证申请表；（二）生产用地使用证明和资金证明材料、采种林分证明及生产地点检疫证明；（三）林木种子检验、生产技术人员资格证明；（四）林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明。

2017年第34卷第07期科技动态•品种桃新品种—春雨黄桃2号“春雨黄桃2号”是“西尾金”实生黄肉桃新 品种。

2014年4月通过湖北省林木品种审定委 员会审定$良种编号:鄂S-S V-PP-009-2013)。

果实卵圆形，纵径9.3 c m，横径8.5 c m，平 均单果质量230 g，最大单果质量550 g。

果顶圆 凸，缝合线浅，片肉较对称，茸毛稀，梗洼深中等、宽中等。

果皮玫瑰红色，套遮光袋后果面通 体金黄色，果皮与果肉不能分离。

果肉金黄色，果肉及近核处无红色素，汁液中，硬溶质，纤维 少，风味浓甜，香气中，鲜食品质上。

果实硬度 7.6 kg/c m2,可溶性固形物含量15.208,可溶性 糖含量10.648,可滴定酸含量0.178,维生素C 含量24.2 m g/kg。

离核，无裂核、裂果现象。

在室 温下可贮藏7"10天;冷藏可贮藏30天。

该品种定植后第5年，产量达19 875 kg/h m2。

在湖北省老河口市，叶芽膨大期 3月7日，始花期3月29日，叶芽开放期4月2 日，盛花期4月1日，末花期4月4日，展叶期4 月10日，果实成熟期6月25—30日，果实发育 期90天。

大量落叶期11月3日，落叶终止期11 月10日，年营养生长期245天。

□据《中国果 树》(2017年第3期）《桃新品种‘春雨黄桃2号’的选育》，作者姚凤君等（湖北省老河口市春雨苗木果品合作社，老河口441800)，E-mail: 465260086@qq.c o m!油橄榄新品种—莱星油橄榄品种“莱星”是意大利的主要油用品 种。

2013年12月通过云南省林木品种审定委员 会审定，良种编号:云S-E T S-0E-013-2013。

该品种果实補圆形，平均单果质量3.06 g，纵径2.31 c m，横径1.49 c m，果顶圆，柱头遗存，果基圆，果肩一侧耸起，果面光滑，果斑不明显，果实成熟时呈紫黑色。

果核长椭圆形，质量 0.61 g，不对称，核尖粗短，沟纹清晰，沟纹少。

林木种子生产经营许可证管理办法为了规范林木种子生产经营许可证的管理，制定了林木种子生产经营许可证管理办法，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

林木种子生产经营许可证管理办法第一章总则第一条为了规范林木种子生产经营许可证的管理，根据《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事林木种子生产经营许可证的申请、审核、核发和管理等活动，适用本办法。

本办法所称林木种子生产经营许可证，是指县级以上人民政府林业主管部门核发的准予从事林木种子生产经营活动的证件。

第三条本办法所称林木种子是指林木的种植材料(苗木)或者繁殖材料，具体是指乔木、灌木、藤本、竹类、花卉以及绿化和药用草本植物的籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。

第四条从事林木种子经营和主要林木种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产经营许可证，按照林木种子生产经营许可证载明的事项从事生产经营活动。

第五条县级以上人民政府林业主管部门负责林木种子生产经营许可证的审核、核发和管理工作，具体工作可以由其委托的林木种苗管理机构负责。

第二章申请第六条从事林木种子经营和主要林木种子生产的单位和个人，应当向县级以上人民政府林业主管部门申请林木种子生产经营许可证。

第七条申请林木种子生产经营许可证的单位和个人，应当提交下列材料：(一)林木种子生产经营许可证申请表。

(二)营业执照或者法人证书复印件、身份证件复印件;单位还应当提供章程。

(三)经营场所、生产用地权属证明材料以及生产用地的用途证明材料。

(四)林木种子生产、加工、检验、储藏等设施和仪器设备的所有权或者使用权说明材料以及照片。

(五)林木种子生产、检验、加工、储藏等技术人员基本情况的说明材料以及。

第八条申请林木种子生产经营许可证属于下列情形的，申请人还应当提交下列材料：(一)从事林木种子生产的，应当提供生产地点无检疫性有害生物证明。

其中从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的，还应当提供具有安全隔离条件的说明材料、县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林分证明以及照片。

云南：6个水果品种入列农业主导品种名单作者：暂无来源：《中国果业信息》 2019年第3期本刊讯(特约通讯员柏斌) 云南省农业农村厅日前发布2019年云南省农业主导品种和主推技术名单。

在63个农业主导品种中,“凯特”“金煌”杧果、“红绣球”荔枝等6个水果品种位列其中。

据了解,2013年通过云南省林木品种审定委员会审定的“凯特”和“金煌”杧果均是云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所龙亚芹、尼章光研究员引种驯化的杧果品种。

其中“凯特”原产美国佛罗里达州,适宜于云南省热带亚热带地区,表现生长旺盛,枝条长而粗壮;果实呈卵形或扁卵形,果肩较大;果皮光滑,果粉厚,底色淡绿色,盖粉红色,有淡紫色的果粉,果肉黄色;果实8月下旬至10月初成熟,单果质量630~875 g;果肉肉质细腻,纤维少,味甜芳香,香气怡人,品质较优,以高产、优质、晚熟著称,较耐贮运。

而引种于台湾的“金煌”适宜于德宏傣族景颇族自治州,海拔1 200 m以下,年均温18~23 ℃,年降雨量1 000~1 700 mm,pH值5.5~7.5的砂壤土或红壤土种植。

表现为树势直立,长势强壮;果实长椭圆形,果肩较小,向阳面有红晕,果顶圆顿,果柄粗长,果皮光滑,果点稀少,果皮薄,果窝微凸;8月中下旬果实成熟,单果质量650~1500 g,肉质致密、嫩滑,多汁,果肉纤维细、少,味甜,香味浓郁;特点是果实特大、果肉饱满,可食率高,果实甜,汁多,口感好,货架期长,早结丰产性较好。

目前,“凯特”和“金煌”在云南省种植面积分别达1.67万hm2和1万hm2左右,现阶段可做主栽品种推广。

据云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所副所长罗心平介绍,通过实生变异选育而成的“红绣球”荔枝于2015年通过全国热带作物品种审定委员会审定,适宜海拔1 500 m以下热区种植。

该品种植株半圆形,树冠半开张,树势中等,成熟期7月上中旬;果实为短心形,果色鲜红,单果质量29 g,可食率75%~ 80.5%。

中华人民共和国种子法(2015年11月4日修订) 发布时间：2015-11-13 来源：中国种业信息网【字体：大中小】（2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国种子法〉的决定》第一次修正根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）目录第一章总则第二章种质资源保护第三章品种选育、审定与登记第四章新品种保护第五章种子生产经营第六章种子监督管理第七章种子进出口和对外合作第八章扶持措施第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育、种子生产经营和管理行为，保护植物新品种权，维护种子生产经营者、使用者的合法权益，提高种子质量，推动种子产业化，发展现代种业，保障国家粮食安全，促进农业和林业的发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内从事品种选育、种子生产经营和管理等活动，适用本法。

本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。

第三条国务院农业、林业主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作；县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

各级人民政府及其有关部门应当采取措施，加强种子执法和监督，依法惩处侵害农民权益的种子违法行为。

第四条国家扶持种质资源保护工作和选育、生产、更新、推广使用良种，鼓励品种选育和种子生产经营相结合，奖励在种质资源保护工作和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人。

第五条省级以上人民政府应当根据科教兴农方针和农业、林业发展的需要制定种业发展规划并组织实施。

第六条省级以上人民政府建立种子储备制度，主要用于发生灾害时的生产需要及余缺调剂，保障农业和林业生产安全。

2024年林业基础及相关法规知识考试题库（附含答案）一、单选题1.林业生产中的“森林经营方案”主要指的是什么？A、木材加工计划B、森林长期发展规划C、森林病虫害防治计划D、森林防火计划参考答案：B2.在林业资源管理中，以下哪项是确保森林资源可持续利用的关键？A、追求经济利益最大化B、过度开发C、合理规划和管理D、忽视生态环境参考答案：C3.春季融雪期计划烧除也称作（）。

A：跟雨点烧B：跟雪点烧C：跟霜点烧D：跟草点烧参考答案：B4.林业生产中的“林分”通常指的是什么？A、一片森林中的树木种类B、一片森林中的树木数量C、一片森林中具有相同树种、年龄和结构的树木群体D、一片森林中的土壤类型参考答案：C5.适宜的造林季节主要根据种苗特点和各地区的（）来确定。

A：气候条件B：土壤条件C：经济条件D：地形条件参考答案：A6.在林业资源管理中，以下哪项是保护珍稀野生动物栖息地的有效措施?A、过度放牧B、设立自然保护区C、频繁砍伐D、引入外来物种参考答案：B7.林业生产中的“森林认证”主要目的是什么？A、提高木材价格B、扩大森林面积C、促进森林可持续经营D、增加木材产量参考答案：C8.林业生产中，哪项技术常用于提高林木的生长速度和品质？A＞单一树种造林B、混交林种植C、遗传改良D、过度施肥参考答案：C9.关于国务院林业主管部门的职责，下列说法错误的是（）。

A：撤销存在申请文件、种子样品不实的已登记品种的品种登记B：及时公告有关转基因植物品种审定和推广的信息C：规定主要林木品种的审定办法D：公告通过国家级审定的林木良种参考答案：A10.采伐和采集自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源，须经（）批准。

A：省、自治区、直辖市人民政府B：省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门C：国务院D：国务院林业主管部门参考答案：B11.当年造林成活率85%以上，或保存率80%但尚未郁闭的林地，在统计时应列入何种类型。

图1-1 佛奥（Frantoio ） 品种：佛奥（Frantoio ）佛奥是世界著名的油用品种，现为中国国家审定良种，2012年由云南省林科院申报，良种号：国S-ETS-0E-027-2012。

已推广到甘肃、云南、四川、重庆市和湖北省等油橄榄种植区。

佛奥为常绿乔木，树冠扁圆形，抽枝能力强，生长旺盛，成枝率高，枝条易下垂，对生或互生，小枝有条状花纹，皮孔密集，凸起，银褐色，无绒毛，四棱；叶片披针形，正面油绿色，背面银灰色，叶片扁平，叶长6cm ，叶宽1.3cm ，叶形指数4.6，对生，叶尖渐尖，叶基楔形，全缘，革质，叶柄长0.5cm ，无棱；正反面均有5对明显凸起的互生叶脉；花序长而大，可达4.7cm ，平均着花24朵，开花期5月中旬，花期7～10天，自花授粉结实率2.3%～13.9%，果实着生于叶腋，果柄四棱，长2.9 cm ，宽0.1cm ，有小叶着生。

果实成熟期10月下旬，长椭圆形，黑色，果汁多，果点凸起，果实表面光滑，果实纵径2.3cm ，横径1.6cm ，果形指数1.44，果核卵形，有网状条纹，褐色，果核长1.8cm ，果核径0.8cm ，核形指数2.55；单果重3.5g ，核重0.7g ，果肉率80％，成熟果实含水率48.3%～51.03%，全果干基含油率37.48%～42.93%（图1-1）。

佛奥适应性强，适宜于年平均气温16℃左右的地区生长，是一个较好的油用品种，油质佳。

定植后3～5年开花结果，7～10年进入盛果期，但大小年非常明显，图1-2 豆果（Arbequina ） 管理粗放时甚至有一个大年两个小年的情况，不耐寒，不耐旱，长期干旱时叶片卷曲失绿，果实皱缩。

在云南、四川表现出结实率高，丰产稳产。

适宜在土壤疏松、肥沃、排水良好的石灰质土壤上种植。

对叶斑病、肿瘤病、果蝇等抗性低。

以马拉纳罗（Morachiaio ）及配多灵（Pendolino ）做授粉树可提高结实率。

豆果（Arbequina ）豆果是一个早实、稳产、高产的国际油用品种。