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郑州市区域发展条件分析与评价郑州市作为河南省省会和中部地区的中心城市，肩负着带动全省、辐射中西部，推动中部崛起的重要使命。
为加快郑州市发展，需对郑州市的区域发展条件进行分析。
影响区域发展的因素诸多，本文主要从交通区位条件、资源条件、人口和劳动力条件、区域发展政策等着手对郑州市区域发展条件进行分析与评价。
标签：郑州市；区域；发展条件郑州市为河南省省会，省域政治、经济、文化、科教中心，位于河南省中部偏北，地处中原腹地，西依嵩山，北临黄河，地貌类型多样。
就人口规模而言，郑州为全国特大城市，郑州市还是国家级历史文化名城，中部地区重要的中心城市，河南省和中原城市群的首位城市。
从区域经济、发展现状和郑州所处地位来看，必然要求郑州加快城市发展，使其成为组织、引导该区域发展的中心城市。
1交通区位条件资料来源：《郑州市总体规划（2010-2020）》区域经济增长与区位条件有很大关联，而区位条件又与周围发达地区的相对位置、交通网络的便捷程度等因素息息相关。
郑州地处中原，位于全国经济地理腹地，素有“九州心腹，十省通衢”之誉，具有贯通东西、连接南北的战略作用，是沟通、促进全国各经济区交流、联合的中枢之地。
建国后，随着京广和陇海铁路的全线通车、铁路设施的不断完善，郑州市成为全国重要的铁路枢纽城市。
郑州还是全国公路主枢纽城市之一，国道107线和310线以及境内公路干线，辐射周围各省市，京港澳、连霍高速公路在此交汇。
这些交通线路的修建和交通设施的完善，促进了郑州物流业和商贸业的发展。
2 资源条件2.1 矿产资源郑州市域矿产资源丰富，主要有煤、耐火黏土、铝土、白云岩、石灰岩、硅石、砂礓、黏土等，其蕴藏量大、分布广，具有较大的开发利用价值；还有锂、镓、油（玉）石、金、高岭土、花岗石、黄铁矿、大理石，重晶石、钾长石、萤石、嵩山药石、陶瓷土、中岳麦饭石、磷矿、铁矿、瓦板岩等，也有一定的开发利用价值，其中煤炭总储量居全省第一位。
凭借这些丰富的资源条件，郑州市已经形成煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业、电力、热力生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业、烟草制品业、交通运输设备制造业、造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业等支柱行业。
郑东新区总体规划调研报告小组成员：陈家宁 130910101吴艳莹 130910128周源 130910141陈亭亭 130910201一、规划背景按照1998年国务院批复的《郑州城市总体规划（1995年至2010年）》的要求，郑州市区人口发展长远目标为500—600万，城市化水平达70—80%。
郑州中心城区规模偏小，而且受陇海、京广铁路交叉分割，拓展空间受到制约，与近亿人口大省省会城市的地位和建设全国区域性中心城市的目标远不相适应，因而必须寻求新的发展空间，按照21世纪国际现代化城市的功能要求对省会郑州总体规划进行完善、修编，这是规划郑东新区的主要背景。
二、规划理念规划引入先进的城市发展理念，风格独特，靓点突出。
主要表现在五个方面：1回廊，并将龙湖生物圈与嵩山生物圈、黄河生物圈有机相连，形成生态城市。
2和CBD副中心的环形建筑群形成了一个独具魅力的环形城市。
3调和保持历史、现实与未来的延续性，体现了新区与老城、传统与现代、城市与自然、人与其他生物的和谐共生。
4营造良好的生态系统，促进城市的可持续发展，体现了新陈代谢的理念。
5色，根据龙的传说及湖的形态，把规划中的人工湖取名为龙湖；CBD和CBD副中心两个环形城市，通过运河连结，构成象征吉祥和谐的巨型“如意”；六棱塔形的会展宾馆及引入我国传统的“四合院”、“九宫格”式建筑理念的商住建设等，彰显出浓厚的传统文化内涵、鲜明的城市个性和独特的城市空间形象。
三、区位分析郑东新区位于郑州市区东部，是郑州市委、市政府根据国务院批准的郑州市城市总体规划，为实施拉大城市框架、扩大城市规模、加快城市化和城市现代化进程战略而投资开发建设的新城区。
该区以迁建的原郑州机场为起步区，以国家郑州经济技术开发区为产业支撑，西起107国道，东至京珠高速公路，南自机场高速公路，北至连霍高速公路，远期规划总面积约150平方公里。
截至2015年底，建成区面积达到115平方公里，入住人口达到115万人。
自从2009年，郑州地铁拿到“准生证”以来，历经六年，郑州地铁建设规划两次更改，终于从最初的两条线增至8条线。
记者昨日从省发改委获悉，近期，国务院批准《郑州市城市轨道交通近期建设规划（2014-2020年）》（下称规划），规划8条地铁线，到2020年，形成5条运营线路。
据了解，2009年6月，国务院批准郑州市城市快速轨道交通近期建设规划（2008-2015年）。
根据规划，在2008年至2015年间建成轨道交通1号线一期工程、2号线一期工程，线路总长度45.39公里。
在该建设规划的基础上，去年，郑州市又编制了城市轨道交通建设规划（2013-2019年），此规划建设项目建成后，郑州地铁线路达到5条。
时隔一年，在依据城市总体规划和综合交通规划的基础上，郑州市编制近期（2014-2020年）建设规划，该规划日前正式被国家批准。
根据规划内容，未来，郑州市中心城区城市轨道交通线路网由8条线路组成，从地铁1号线到8号线，总长约277.1公里，线网密度0.66公里/平方公里，设换乘站35座。
预计2020年，郑州市区公共交通占机动化出行量比例达到60%以上，轨道交通占公共交通出行量比例达到25%以上。
该规划主要内容是将规划建设1号线二期工程、2号线二期工程、3号线一期工程、4号线、5号线。
到2020年，形成5条运营线路，总长166.9公里的轨道交通网络。
省发改委相关人士表示，下一步，省发改委将会同有关部门做好城市轨道交通3号线、5号线、1号线二期的前期工作，尽快完成项目可行性研究报告的评审论证，争取早日开工建设。
第12期·5·《郑州都市圈交通一体化发展规划（2020—2035年）》印发“城”与“圈”一体化发展，交通要先行。
2021年4月18日，记者从河南省发展和改革委员会获悉，《郑州都市圈交通一体化发展规划（2020—2035年）》（以下简称《规划》）印发，旨在以交通一体化促进区域经济一体化，有力支撑具有全球影响力的现代化都市圈建设。
《规划》提出，到2035年，形成基础设施一体化、运输服务同城化、治理能力现代化的都市圈一体化综合交通体系。
建成“国际性交通门户枢纽”，突出郑州航空枢纽和铁路枢纽“双核驱动”，推动区位交通优势转化为枢纽经济优势。
实施郑州机场三期工程，加快“空中丝绸之路”建设；全面建成米字形高速铁路网，研究打开至银川、南京等地的新通道，打造以郑州为中心，直连京津冀、长三角、粤港澳等城市群的十向联通综合运输通道格局。
建成“轨道上的都市圈”，逐步形成以轨道交通为主的公共交通出行方式。
坚持规划、制式、建设、投资、运营“五个统筹”，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”，有序推进都市圈轨道交通建设；优化换乘设施，加快构建以郑州为中心，辐射近郊城镇和新兴增长中心的“半小时通勤圈”。
建成“黄河流域生态保护和高质量发展交通先行区”，推动郑州都市圈跨河融合发展。
依托连霍高速和南、北沿黄高速，构建沿黄高速公路“一轴两翼”，协同推动南、北沿黄干线公路升级改造；着力推动铁路、公路、城市道路合并跨河，建成郑济高铁公铁两用桥；推动新乡市平原城乡一体化示范区等重点功能区与郑州跨河直联。
建成“绿色智能交通示范区”，打造融合高效的智慧交通基础设施。
推进智慧公路、智慧枢纽建设，利用郑州市郑东新区自动驾驶公交1号线等开展智能网联汽车示范运行，探索“智慧公交+无人驾驶+智能管控”车路协同一体化交通模式，完善智慧物流配送调配体系。
河南省发展和改革委员会相关负责人说，《规划》旨在解决制约交通一体化的堵点和痛点，推进都市圈互联互通和同城化，并通过交通网络体系把独立的“舰船”整合成“舰队”，增强抵御经济风浪的能力和区域整体竞争力，提升河南高质量发展的整体能级。
河南省三大战略规划专题1.国家粮食生产核心区的战略意义为了贯彻落实好中央领导同志的重要指示精神，不辜负中央领导同志的殷殷重托，近年来，省委、省政府坚持在推进工业化、城镇化进程中不以牺牲农业为代价，始终把粮食生产摆在重中之重的位置，采取一系列有力措施，狠抓粮食生产不放松。
全省粮食产量屡创新高，先后迈上800亿斤、900亿斤和1000亿斤三个大的台阶，连续4年超1000亿斤，用占全国6%的耕地生产了全国10%以上的粮食，不仅解决了近亿人口的吃饭问题，每年还调出300亿斤的原粮及加工制品，为维护国家粮食安全做出了突出贡献。
省委副书记、省长郭庚茂同志明确指出，要把河南粮食核心区规划建设作为关系全局的重大战略任务对待，切实做到以粮为基、促进三农、带动全局，要求高效率、高水平做好规划编制工作。
2.从粮仓到厨房——推动国家粮食生产核心区产业升级目前，食品工业已成为河南工业第一大支柱产业，综合实力居全国第三，步入“黄金增长期”。
２００５年，河南规模以上食品企业销售收入达１５０９亿元，两年间翻了一番。
用占全国十六分之一的耕地生产出占全国十分之一的粮食，河南“粮仓”之称名不虚传。
但在粮食生产辉煌的背后，一些产粮区经济发展长期滞后，“粮袋子”越背越沉。
上个世纪九十年代，河南提出“围绕农业上工业，上了工业促农业”的发展战略，把农副产品加工增值作为新的经济增长点来抓，让“粮袋子”变成“钱袋子”。
１斤小麦能卖多少钱？目前市场价是1.2元，而一旦变成面粉，可以卖到1.6元钱，再变成速冻手工面、刀削面，可以卖到4.8元。
靠着对从田间到厨房这个巨大产业链的持续开发，10多年间，在中原大地，长出了一批农产品加工业“大树”，仅粮食加工量就占总产量的60％，实现了由卖“原字号”农产品到卖“成品”的历史性转变。
河南食品工业靠技术和市场创新崛起，悄然改变着中国人的“厨房”。
过去，大多数百姓习惯于在集贸市场的“肉摊”买肉，自从全国最大的火腿肠生产企业双汇集团转向冷鲜肉生产后，许多人告别了“肉摊”。
郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030年）郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030年）文字简要说明一、目标定位(一)范围与期限规划范围西起京港澳高速，东至万三公路，北起黄河郑州市界，南至陇海铁路，总面积156平方公里。
组团中心区面积79平方公里，西起京港澳高速辅道，东至万三公路，北起连霍高速，南至陇海铁路。
本次规划期限至2030年：近期至2015年，中期至2020年。
(二)上位及相关规划1、《郑州都市区总体规划（2012-2030年）》郑东新区白沙组团属于都市区东部新城的重要组成部分，该规划对东部新城定位要求：省级公共文化行政服务中心、先进制造业基地；产业定位为行政文化服务功能组团。
2、《郑汴新区总体规划（2009-2020年）》对白沙组团的定位要求：职教基地，主导功能为职业教育、现代服务、创新产业基地，同时兼具居住与生活服务功能。
3、《白沙组团核心区详细城市设计》白沙核心区沿中心轴线从南向北依次设置三个居住组团，六个企业办公组团，九个行政办公组团，形成“三、六、九”的数理关系。
(三)现状特征1、规划区区位优越，交通优势明显，可达性强；内部有多条河流穿过，四周均有生态廊道与周边城市组团隔离，自然环境条件优越；土地资源较丰富。
2、现状建设情况目前，白沙组团的现状建设在原有郑汴新区总体规划、郑汴产业带规划的指引下，以教育科研、二类居住以及工业项目为主。
教育科研主要分布在郑开大道以北；二类居住主要分布在郑开大道以南；工业项目主要分布在中央大道以北，均为近几年建设，建筑质量较好。
白沙组团乡镇建设以村民住宅、村办企业为主。
村民住宅建筑层数多为2～3层，大部分为村民自建用房，未经统一的规划设计，建筑秩序较乱，环境卫生状况较差。
村办企业以建材市场以及工业仓储为主，主要位于白沙镇和圃田乡，沿商都路两侧分布，建筑层数多为2～3层，建筑质量较差，建筑秩序较乱。
(四)规划思路：紧密结合城市设计，加强区域联动与城乡协调，强化产业引领与核心集聚，实现环境优先与生态共荣(五)功能定位：构建以省级行政服务区、公共文化活动示范区、高端商务区为主要功能的生态智慧的省公共服务核心区。
郑州特色历史文化街区建设问题研究历史文化街区是城市精神气质、城市记忆的载体，体现了城市历史文脉。
在城市更新改造过程中历史文化街区的保护和再开发可以强化城市空间形态的可识别性，其独特性在丰富城市生活的同时，赋予了生活在该都市的人一种独特场所感和认同感，历史文化街区的文化底蕴和功能特质与城市整体走向密不可分，是构成城市生长力和影响力的重要元素，郑州建设华夏历史文明传承创新核心区，必须突出历史文化街区在文化传承创新中的价值，通过规划建设一批具有郑州特色、历史文化风貌的街区，对展现郑州城市品牌形象、提升核心区的综合影响力、增强市民地域认同感和自豪感都具有重要意义。
一 历史文化街区的内涵及其作用分析（一）历史文化街区的内涵和特征历史文化街区是指保存有一定数量和规模的历史遗存，具有比较典型和相对完整的历史风貌，融合了一定的城市功能和生活内容的城市地段，并且经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的法定的历史地段。
所谓历史文化街区，是指街区不同于一般笼统所说的旧城区，也不同于文物保护单位周围的建筑控制地带。
其具备以下三个特征：第一，具有历史遗存的真实性。
历史街区首先应具有一定规模的历史遗存，并且这些遗存应该是真实的。
第二，历史风貌的典型性和完善性。
独特而有代表性的历史风貌，能够反映城市的历史风貌，代表城市的传统文脉。
历史风貌的完善性，则是指历史文化街区中的历史遗存所体现的时空连续性和视觉协调性。
第三，具有一定规模和范围的风貌一致性。
历史文化街区应有一定的规模、视野所及的风貌基本协调，且只有达到一定规模，才能构成一种环境气氛，使人从中得到历史回归的感受。
根据传统历史街区性质，大体上可分为居住性历史街区、商业性历史街区和文化性历史街区三大类。
（二）历史文化街区的作用1.集聚经济效益在对历史文化街区进行保护开发时，可以有效利用街区的历史文化资源，发展休闲旅游业，形成商业与旅游、餐饮相结合发展模式。
历史街区一般都集中在老城区的核心地带，商业气氛浓厚，由此形成一个不仅对本城居民有吸引力，而且也可以吸引外来游客的休闲商业区及旅游区，可以快速融入城市中的商业竞争。
![郑州市人民政府关于加强市政公用基础设施拆迁安置用房建设与管理的通知-郑政文[2008]148号](https://uimg.taocdn.com/b82b3d2942323968011ca300a6c30c225901f0a7.webp)
郑州市人民政府关于加强市政公用基础设施拆迁安置用房建设与管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于加强市政公用基础设施拆迁安置用房建设与管理的通知（郑政文〔2008〕148号二○○八年九月四日）各区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：为加快城市建设步伐，及时妥善安置被拆迁居民，保持社会稳定，依据有关法律法规，结合我市市政公用基础设施拆迁居民安置工作的实际，现就加强我市市政公用基础设施拆迁安置用房的建设与管理工作通知如下，请认真贯彻实施。
一、加强拆迁安置用房建设的审批（一）建设拆迁安置用房，应根据土地利用总体规划和城市总体规划，本着“便利、经济、必须”的原则进行规划。
（二）各区拆迁安置用房建设管理办公室依据城建项目投资计划对被拆迁房屋进行调查摸底，核定拆迁面积并增加一定比例，先期选择安置地点，由市拆迁主管部门核定规模，报郑州市拆迁安置用房建设与管理工作领导小组（以下简称市领导小组）研究后由市人民政府确定。
市发展改革、国土资源、规划、建设、房管等部门负责办理相关手续。
拆迁安置用房由各区组织建设。
（三）拆迁安置用房纳入经济适用房建设规模的，建设用地以行政划拨的方式供应，由市规划和国土资源部门依据市发展改革委下达的拆迁安置用房建设规模，在土地利用年度计划中优先安排，并按计划实现土地供应。
拆迁安置用房建设享受经济适用住房的优惠政策。
（四）要积极尝试运用限价商品房建设模式进行拆迁安置用房的建设和管理。
（五）拆迁安置用房项目的建设，要严格按照国家基本建设程序管理。
二、加强拆迁安置用房的建设（一）拆迁安置用房建设设计图纸要严格按照国家设计规范结合拆迁范围内被拆迁房屋建筑面积进行合理设计。
郑州新密规划方案背景郑州市新密市位于河南省中部偏南地区，地跨113°22′-113°54′E，34°20′-34°50′N，地理位置十分优越。
新密市居住着21.96万人，是一个以农业为主的小城市。
为了进一步促进新密市的经济发展，加快城市现代化的建设步伐，提升该市居民的生活质量，市委市政府近期编制并公布了一份《关于新密市城市总体规划的通知》。
规划目标该规划旨在在未来15年内，通过科学合理的城市规划建设工作，在新密市内形成一个以现代化经济为支撑，环境宜居、居民生活品质优越，交通便捷、文化灿烂的现代化城市。
规划主要内容城市发展范围覆盖区域面积约为500 km²，实行“一核、两片、三区、四层次”的城市格局。
•一核：以新密市政府所在地为中心•两片：经济发展片区、生态旅游片区•三区：城市中心区、城市新区、城市生活区•四层次：白金区、金区、银区、铜区城市交通规划•城市快速路：以四环路为主要干线，市中心区、新城区各配套一条纵向高速路。
•公路网：主干路布局，支路连接，融入快速路系统。
•地铁：规划2条地铁线路，总长约28 km；城市住宅规划•充分利用现有城市空间，提高住宅的居住品质；•配套现代化公共服务设施，严控“孤楼”现象；•增加公共绿地面积，提供更多的生态环境。
城市产业规划•促进高新技术产业和文化旅游业等战略性新兴产业的发展；•以“从农业产业向城市产业转变”为目标，在城市周边打造现代化农业产业园区。
实施计划该规划实施分三个阶段，分别为：•第一阶段：2020年-2022年，基础设施建设初步铺就，城市形态基本确定。
•第二阶段：2023年-2027年，重点实现城市发展轨迹。
•第三阶段：2028年-2035年，全面实现城市建设目标。
结语新密市城市总体规划是新时期新一轮城市建设规划的重要指导文件，对于推动新密市高质量发展、全方位营造宜居生态城市具有重要意义。
在上级政策引导下，相信新密市的经济和城市建设将会迎来更快的发展。
项目名称：郑州市嵩山古建筑群总体保护规划委托单位：郑州市文物管理局郑州市城市规划管理局编制单位：清华大学建筑设计研究院（文物保护工程勘察设计甲级资质证书编号：文物设甲字0101SJ0005）目录目录 (2)前言 (1)规划文本 (2)第一章总则 (2)第一条规划对象概况 (2)第二条规划性质 (2)第三条编制依据 (3)第四条规划范围 (4)第五条规划期限 (4)第二章价值评估 (4)第六条总体价值 (4)第七条具有突出的历史文化科学价值 (5)第八条嵩山古建筑群是多元文化的载体 (8)第九条对比分析 (10)第十条嵩山古建筑群的真实性 (12)第十一条嵩山古建筑群的完整性 (13)第三章现状评估 (14)第十二条总体状况 (14)第十三条文物本体保存情况 (14)第十四条管理评估 (15)第十五条利用评估..................................................................................................................... 15第四章规划框架 .. (16)第十六条规划原则与目标 (16)第十七条规划重点 (16)第十八条规划基本对策 (16)第十九条总体布局 (17)第五章保护区划 (18)第二十条保护区划与等级 (18)第二十一条管理规定 (23)第六章保护措施 (23)第二十二条针对文物建筑本体的保护工程 (23)第二十三条针对文物建筑环境安全的保护工程 (24)第二十四条针对古树名木的保护 (25)第七章环境规划 (25)第二十五条环境与景观整治规划 (25)第二十六条生态保护与环境治理规划 (26)第二十七条土地利用调整规划 (26)第八章展示规划 (27)第二十八条展示原则 (27)第二十九条展示目标 (27)第三十条展示形式 (28)第三十一条展示功能分区 (28)第三十二条展示路线 (28)第三十三条游客服务设施 (29)第三十四条游客容量限制 (29)第九章管理规划 (31)第三十五条基本原则 (31)第三十六条管理机构、经费与人员编制 (31)第三十七条管理条例制定要求 (32)第三十八条管理机构的责权范围 (32)第三十九条管理机构日常工作内容 (33)第四十条培训计划 (33)第四十一条宣传、教育计划 (34)第十章规划分期 (34)第四十二条分期依据 (34)第四十三条近期规划实施重点和措施 (34)第四十四条远期规划实施重点和措施 (35)第十一章投资估算 (35)第四十五条总体估算 (35)第四十六条分类估算 (35)第四十七条规划实施保障建议 (36)第十二章附则 (36)第四十八条 (36)第四十九条 (36)第五十条 (36)第五十一条 (36)附表1：工程投资估算详表 (37)附表2：工程投资估算分项汇总表 (44)附表3：工程投资估算分类汇总表 (44)前言本次规划是由郑州市文物管理局、郑州市城市规划管理局正式委托的一项文物建筑群体性保护总体规划。
Logistics物流商论 2012年5月157城市规划与物流园区的建设——以西安物流园区和郑州物流园区为例华中科技大学建筑与城市规划学院 文竹 张烨摘 要：本文主要分析了物流园区建设与城市规划的相关关系。
首先讨论了我国城市物流园区发展现状，从城市规划的原则出发，分析了物流园区建设的新特点。
之后，剖析了城市规划背景下我国物流园区建设的主要问题，最后，以西安物流园区建设和郑州国际物流园区建设为例，分析了二者在城市规划中的共性与差异性。
关键词：城市规划 物流园区建设 现状中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)05(a)-157-021 城市规划中的物流园区发展现状随着我国城市化进程的加快，总体经济的蓬勃发展，很有必要将各省市合理地规划，以便发扬各省市的风格，促进经济的发展，提高人民群众的生活质量。
1.1 城市规划的概念以及原则城市规划是指为了实现一定时期内社会发展目标和城市的经济目标，确定城市规模、性质以及发展方向，合理利用城市土地资源，协调城市各项建设和空间布局的综合部署和具体安排。
简而言之，城市规划是对一定时期内城市的经济和土地利用、社会发展、空间布局以及各项建设的具体安排、综合部署以及实施的管理。
城市规划中需要注意的原则共有五项，包括：(1)整合原则：整合原则要求城市规划要坚持从实际出发，正确处理和协调在规划建设中遇到的各种问题，并尽量将其整合。
(2)经济原则：经济原则要求城市规划中要积极贯彻勤俭建国的政策，始终高度注意建设中的经济性和适用性，这对于我国这样一个正处在发展国家行列的大国来说尤为重要。
(3)安全原则：人类最基本的需要之一便是安全，所以安全原则就是要求在城市规划中尤其要重视安全建设，要将城市防灾体系纳入整个城市规划的指标体系。
(4)美学原则：城市规划是一门综合艺术，美学原则就是要求在规划中要按照美学的规律来安排城市中的各种物质要素，要以城市的整体美为重，避免出现“城市视觉污染”这种现象。
《关于郑州市城中村改造的调查与分析》一、序言城中村是我国城市化进程中特有的现象，推动城中村改造也是我区继续推进城市化、建设现代化城区的应有之义。
城中村问题是在我国城乡二元体制的特殊国情下，由于快速城市快而出现的一种特殊现象，目前在国内大中城市中普遍存在的一个现象或者说是问题，因此我认为需要结合本学期《xx思想和中国特色社会主义理论体系概论》综合分析城中村改建的问题。
二、郑州简介相信大多数人对郑州都有或多或少的了解，其中对郑州发展也都有所了解。
因此本次就以河南省省会城市郑州作为本次论文的分析城市。
郑州是一个古老的城市，始于夏商时期，曾在此建都。
近代中国，郑州一直在县级和市级之间徘徊。
1953年，1954年，河南省省会由开封前往郑州，郑州成为河南省省会城市。
郑州市地处中国地理中心，是全国重要的铁路、航空、电力、邮政电信主枢纽城市，得益于独特的地理位置，征收也是历史上重要的商埠，至今仍是中部地区重要的物资集散地，每年都会举办全国性、区域性大型商贸活动。
三、城中村特征及其成因“城中村”的形成是经济、社会、文化、管理等多种要素相互作用的结果，但根源是我国长期实行的城乡二元管理体制。
村落徒弟所有权归属集体名村民委员会时期管理主体。
“城中村”市政公用、市容园林等城市基础设施建设薄弱，“城中村”道路、排水、供热供气、环境卫生、园林绿化等设施基本为空白，居住环境恶劣；村庄建设无序发展，农民房屋“黑、窄、密”，居住环境“湿、危、杂”问题突出；大量低收入、素质低的流动人口涌入“城中村”使得“城中村”成为这回丑恶现象的多发地。
“城中村”的这些特点，决定其生产方式、生活方式、地缘特征都已不是传统意义上的农村，成为城市的溃疡，对其改造已经成为当务之急。
“城中村”问题毫无疑问已经成为当前必须要解决的重要城市发展的一个问题。
xx曾经说过，矛盾是普遍存在的，社会主义同样充满着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会不断地向前发展。
矛盾不断出现，又不断解决，就是事物发展的辩证规律。
2023年度：郑州市城市规划管理技术规定第一章总则第一条目的为了加强郑州市城市规划管理，促进城市可持续发展，制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于郑州市城市规划管理的技术规范和要求。
第三条定义本规定中所使用的词语和术语，除非另有规定，应当按照下列含义解释：1. 城市规划：指对城市区域进行合理分区，确定城市布局、空间组织、用地结构、交通组织等基本方针，并编制相应的城市总体规划、详细规划和专项规划的活动。
2. 城市规划管理：指城市规划的审核、批准、备案、监督检查、评估和调整等各项管理工作的活动。
3. 规划设计单位：是按照规定取得与规划编制、设计相适应的资质，经过核准后从事城市规划设计活动的单位。
4. 规划编制单位：是按照规定取得与规划编制相适应的资质，经过核准后从事城市规划编制活动的单位。
5. 规划咨询、评估单位：是按照规定取得与城市规划编制、设计相适应的资质，经过核准后从事城市规划咨询、评估等活动的单位。
6. 用地规划许可证：指依照法定程序和条件，由有权机关签发的用地规划文件，包括总体规划、详细规划和专项规划的批准文书。
第四条城市规划编制的依据城市规划应当遵循国家和省、市有关城市规划的法律、法规以及纲要、计划和相关政策规定。
第二章城市总体规划第五条编制程序城市总体规划应当按照国家和省、市的相关规定，经过调查研究、论证、编制、评估、审批和公告等程序，做到科学合理、民主参与、透明公开、普遍咨询、认真考虑意见，并在合法合规、高效便捷、管理有序的前提下组织实施。
第六条规划内容城市总体规划应当包括空间结构、功能布局、道路交通、公共服务设施、环境保护等内容。
1、空间结构城市总体规划应当确定城市功能分区、区域组团和城市开发边界，划分空间格局，科学配置城市各类功能区，指导城市的建设和发展。
（1）城市功能分区城市功能分区划分是依据城市不同的用途和功能，将城市按照土地利用性质分为若干区域，指导城市用地合理布局。
城市功能分区包括居住区、商业服务区、工业区、文化教育区、公用事业设施区、生态保护区等。
《郑州市惠济区花园口镇总体规划（2009-2020年）》修改必要性论证报告公示文件目录一、花园口镇发展面临的新形势 (1)1.上位及相关规划要求 (1)1.1《郑州市城市总体规划（2010-2020）》 (1)1.2《郑州都市区总体规划（2012-2030年）》 (1)1.3《郑州都市区综合交通规划（2012-2030年）》、《郑州市轨道交通线网修编》 (1)1.4《郑东新区北部区域概念性总体规划（2014-2030）》 (2)1.5《大运河通济渠郑州段管理规划》 (2)2.重大基础设施调整 (3)2.1连霍高速公路改线 (3)2.2环城铁路北线及站场 (3)3.马头岗机场噪声影响 (3)4.其他新的要求 (3)4.1总体规划中城市设计编制要求 (3)4.2《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）颁布.4二、总体规划修改的必要性分析 (4)1.总体规划修改依据 (4)2.总规修编构想与建议 (5)三、强制性内容修改论证 (6)1.空间管制 (6)2.城市规模 (7)3.文物保护 (7)4.综合交通体系 (8)5.市政基础设施 (9)6.水源地和水系 (10)7.绿地、公共服务设施用地 (10)四、附图 (11)一、花园口镇发展面临的新形势自现行总规实施以来，花园口镇在总体规划的宏观控制和引导下，有序的开展了各项城市建设，取得了部分成就。
与此同时，随着经济社会的快速发展，郑州建设国家中心城区的确立、中原城市群发展规划的批复，《郑州都市区总体规划（2012-2030年）》、《大运河通济渠郑州段管理规划》、《郑东新区北部区域概念性总体规划（2014-2030）》等规划的先后获批，花园口镇所处的区域发展环境发生了巨大的变化，具体而言，主要面临如下新的发展形势。
1.上位及相关规划要求1.1《郑州市城市总体规划（2010-2020）》2010年，国务院批复《郑州市城市总体规划（2010-2020）》。
郑州总体规划及个人分析《郑州市城市总体规划(2008-2020年)》经过3年多时间的精心编制，目前报批成果已经完成。
昨天(8月20日)郑州十二届人大常委会第39次会议对《总规》进行审议。
据介绍，《总规》编制、报批工作即将进入国务院部际联席会议联合审查阶段。
本规划共分为两个层次：市域和中心城区。
市域规划范围为郑州市行政辖区，包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区，以及荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围，总面积城7446.2平方公里。
中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。
一、发展目标：到2020年，郑州将成为国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心，现代农业示范区。
预计到2010年，郑州市域总人口越为800万人，市域城镇人口约为538万人；2020年，市域总人口约为1000万人，市域城镇人口约为789万人，全市生产总值1万亿元左右，人均生产总值10万左右，城市居民人均可支配收入3.4万元；城镇居民人均住房面积35平米；人均文化设施用地面积0.8-1平米。
分析：郑州的产业结构及城市产业布局在变化，郑州的各种产业将走向集中化和规模化。
制造业和高新技术产业基地将占用的大量的土地资源，农业示范区将大量的占用和保护耕地，房地产开发商走向城镇的过程中，土地占用审批的过程会更加艰难，所以地价仍然会稳步攀升。
城镇居民生产总值的增加也提升了城镇人口的购买力，对房价会是一个提升。
城镇居民的人均住房面积将达到35平米，也就是说普通的三口之家将会拥有105平米的住房，而这些住房不可能是政府提供的。
二、中心城区布局：两轴一带，七片多中心《总规》对中心城区这样规划，两轴，东西向是城市发展的核心区域。
南北向是城市中心和外部区域的主要联系轴带。
一带：以京珠告诉公路、107国道改线工程、四港大道、高铁客运枢纽站、铁路集装箱中心站、干线公路物流港和新郑国际机场为依托，形成一个以现代制造业为主的产业发展带。
七片：根据主要交通走廊和自然绿化的分割，中心城区形成七大功能片区。
多中心：优化和分解城市中心职能，形成区域级—城市级—片区级三个层次的多中心体系。
分析：上街位于郑州西面，处于《总规》中所描述的郑州发展的核心区域，并且上街紧靠连霍高速和107国道，交通地位的优越性比较显著。
上街区的总体发展前景一片光明。
三、郑州总体发展：发展方向以东西南三向为主郑州未来12年的发展方向，以东西南三向为主。
中心城区城市用地增长边界为：东至京珠高速公路，西至环城高速公路，北至黄河湿地保护区，南至南水北调中线工程。
发展方向主要以东、西、南三个方向为主，北部控制开发建设，保护黄河湿地，提升生态品质。
至2010年，城市常住人口规模控制在350万人以内，至2020年，城市常住人口规模控制在500万人左右。
目前郑州常住人口309万。
至2010年城市发展建设用地控制在335平方公里以内，至2020年，城市发展建设用地控制在450平方公里左右，人均城市建设用地控制在90平方米之内。
目前郑州建成面积294平方公里。
分析：目前郑州的常住人口为309万人，两年后将发展为350万人，两年的时间郑州的人口将增加40多万。
40万人的住房问题有待解决，房地产市场仍然有较大的发展空间。
另外郑州市城区规模的扩大，会使得郑州周边城镇的规模缩小，原有的周边城镇辖区的商品房由于城区规划的变更，其房价将会跟随郑州市的主流房价逐步上涨，原有的周边城镇辖区居民将会更多的选在周边辖区的商品房。
比如荥阳。
从人口增长的数字可以看出，郑州市域内的城镇居民比例在逐渐增多，农村城市化进程中产生的住房需求在加大。
四、中心城区发展：●金水区：综合服务商圈金水区以文化路、经三路和南阳路为轴线，重点发展商贸业、服务业、文化娱乐业、教育科研业和都市型产业；在花园路--文化路--东风路附近建设片区商业服务中心；提升花园路的交通职能，疏解未来郑东新区的交通压力；沿花园路重点发展酒店宾馆等旅游服务职能；沿经三路发展餐饮、酒吧等服务产业；文化路要发挥大专院校、科研单位集中的优势，完善科研教育功能；沿南阳路结合工业用地和城中村搬迁、改造，大力发展污染小、科技含量高、宜于在居住区中发展的都市型工业；依托东风渠、金水河大力建设滨河绿带。
●中原区：退二进三规划将强化碧沙岗商业中心为城市级综合服务中心；在航海路和大学路附近建设片区级商业服务中心；利用建设路一带工业区“退二(产)进三(产)”，建设新型居住区，老居住区和城中村应逐步实行更新改造；在郑新公路以东、京广铁路以西、环城公路以北，依托交通区位优势建设市场聚集区；沿伏牛路地区，结合工业用地和城中村的搬迁改造，充分利用西流湖良好的生态环境，大力发展以动漫为特色的创意产业基地。
●郑东新区：省级区域服务中心郑东新区将利用地形条件，形成多条水系和大型公共绿地，保证城市洪涝安全；大力发展综合服务功能，立足成为中原城市群与河南省的区域服务中心；北部地区近期建设区级商业服务中心，远期形成城市级旅游休闲中心；建设如意路，向北连通区域服务中心和城市旅游休闲中心，形成一条凸显郑州现代城市形象的景观大道；集约发展龙子湖大学城，依托龙子湖大学城，沿东三环路建设创新产业基地。
●管城区：城市级体育文化中心管城区在南三环路以北、商岗东路以东建设片级商业服务中心，远期进一步发展体育设施，形成城市级体育文化中心；三环路以南地区，改造金岱工业园区，提高土地的利用率，建设高密度住宅区；经济技术开发区应当提升土地经济效益，引进外资要提升地均投资强度和土地建设强度标准，保证土地使用和产出效益。
●惠济区：生态居住区惠济区近期保留三全、思念等优势食品企业，远期逐步向连霍高速公路以南的工业园区集中，现有厂址将改建为生态型居住区；在中州大道以西和连霍高速公路以北建设大型现代化商贸市场。
分析：以上五个辖区的发展类型来看，郑州的业态组合将更加完善。
以上5个辖区虽然并没有提到上街区，但是《总规》中提到“郑州将成为国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心，现代农业示范区。
”所以不难看出，上街区以及周边的巩义将会成为郑州主要的制造业基地。
中铝河南分公司（铝厂）的规模足够支撑上街成为制造业基地，而上街的阀门厂、巩义的耐火材料厂等等制造行业也是当地政府财政收入的强大供应者。
这些企业的发展仍然有巨大的上升空间，而这些企业的中高层领导以及中高级技工也将逐渐成为高收入人群，其规模之庞大足够带动当地的消费水平上涨，各类产品包括房地产产品的价格上涨空间仍然存在。
同时各种产业的发展将带动工业和商业发展规划用地的增加，商业房地产市场仍然拥有巨大的潜力。
教育事业的良性发展，以及政府对教育的关注程度加大，将使得更多的高素质高文化层次人群产生并驻留在郑州。
一方面将带动郑州教育产业的发展，而教育产业的发展必将提高社会人才的产出率，能够为城市的经济发展提供有利的支柱。
经济的良好发展必将提高人均收入，提高人均购买力。
另一方面，高素质人群对于各方面的需求必将是高档次的，所以高档次的居住环境将会成为越来越多的人的选择。
五、居住用地分配：至2020年，郑州市基本做到“户均一套房、人均一间房、功能配套、设备齐全”。
各类住房的供应比例原则上要求：商品房占60%，政策保障性住房40%。
其中“两限”商品住房开发面积占总开发面积的15%～20%，经济适用房开发面积占总开发面积的15%～20%，廉租房和可支付租赁房开发面积占总开发面积的2%～5%。
分析：从数据上看，商品房的开发仍然站主导地位，政府仍然需要依靠房地产开发商来提供更多的住宅用房。
而政策保障性住房一般人是不可能获批的，有一定经济基础的人们，任然需要购买商品房来解决自己的住房问题。
从开发面积的占地比例来说，商品房和经济适用房的开发占地面积是相同的，而商品房的供应却比经济适用房高出了20%，所以使得商品房将更多的趋向于向集中化发展，高容积率的项目开发将逐渐成为主流，高层建筑将成为我们的主要选择。
六、绿地系统：城市绿化覆盖率达到48%到2020年，中心城区的住房56%都能享受到集中供热。
到时候，郑州将新建成刘湾、龙湖、须水三座水厂，改造现有水厂。
污水处理厂要再新建5座、扩建2座，城市污水100%经过处理，再生水40%以上回用。
“绿城”的人均公共绿地面积将达14平方米。
外围，沿黄河湿地保护区、南水北调干渠防护林带、京珠高速防护林带和西流湖—贾鲁河防护林带，将构成一个环形绿色带。
在城内，则沿京广铁路、未来路和东四环，将构建出3条南北向的生态绿化廊道。
金水河、熊儿河、七里河、东风渠、须水河和邙山输水渠6条主要河渠两岸，也都将形成开放型绿地。
生活在这样的环境里，出行也不难，郑东新区的新郑州站，将设置与既有铁路的联络线，与老火车站东西并立。
机场现有的跑道、航站区北侧，将建设第二条平行跑道和第二航站楼。
分析：城市绿化率的提高需要大量的占用土地资源，土地资源的稀缺性和不可再生性是地价持续上涨的主要推动力。
城市绿地的增多也会进一步的改善居民的居住环境，让在郑州的居住更加的舒心。
扩建和再建水厂将使得居民的基础生活设施得到改善，并且是从根本上的改善。
郑州交通的便利，是郑州在发展中的一大优势。
中国制造业成本高的主要原因在于物流运输。
郑州交通的便利将在很大程度上降低城市制造业的成本，这就更加巩固了郑州建设先进制造业的基地的发展战略。
大量的就业机会存在着，人均收入的提高空间很大。
以下是摘抄内容：本次郑州总体规划修编是在中央提出的中部崛起大战略指导下，用科学发展观统领经济和社会发展全局，以河南省域城镇体系规划和中原城市群发展战略为依托；突出了郑州在中部崛起中的重要支撑点作用和中原城市群发展战略中的核心领导作用，走资源节约、环境友好、经济健康发展、城乡协调、社会和谐的新型城市化道路；注重以人为本，强化城市规划作为政府公共政策属性的重要特征。
城市总体规划是城市发展的指导性文件，是政府对城市实施宏观调控，指导城乡建设的重要手段。
我市现行的城市总体规划1998年经国务院批准实施，规划中确定的至2010年发展目标大部分已经提前实现。
中央实施中部崛起战略，要求郑州成为中部地区崛起的重要战略支点，需要进一步优化城市布局，调整产业结构，增强服务功能；需要进一步加快交通基础设施建设，提升交通枢纽地位和要素集聚功能，需要有新的规划指导城市未来的建设和发展。
图解：一心：指郑州市域的城镇密集区，包括中心城区、郑汴—中牟组团、上街—荥阳组团和航空港组团，这是市域空间结构的核心地区。
一带：是指沿310国道、陇海铁路等交通干线上，由中心城区、郑汴——中牟组团、上街—荥阳组团、巩义市及沿线城镇多构成的城镇发展带，是市域经济联系和城市空间拓展的主轴线。
