通信工程施工管理概述

通信工程建设施工经管 工程：将自然科学基础学科的原理和科学实验，生产试践中所积累的经验应用到工农业生产部门而形成的各应用学科的总称。指需要用较大而复杂的设备来进行的基本建设工程。比如土木建筑工程，水利工程，生物工程，通信工程等。 这里我们所说的工程经管主要是指通信工程建设施工经管。

内容一 施工工程经管概念 一． 什么是施工经管。 施工经管，经管的是什么，这是我们首先要搞清楚的一个基本概念。 施工经管实际上就是经管一个建设工程具体实施的全过程。一个建设工程我们就叫做一个工程。 一般说来，一个工程建设工程作为经管对象，对它是有一定的时间（工期），预算（投资），质量（工程评定的等级）的总体的要求。 二． 工程建设工程。 新建工程工程 扩建工程工程 改造工程工程

*我们现在一般所遇到投资较小的工程，是单项工程,而一个大型的工程是由若干个单项的工程工程所组成。 工程建设工程主要特点： 1．有一个决策过程，投资立项。 2．总体设计或初步设计的范围内。 3．需要掌握必要的建设程序和经过特定的建设过程（建设工期）。 即从设想提出建设意见，技术方案的选择，决策投资，进而进行勘查，设计，施工，一直到竣工投入运行使用。 4．具有投资限额规范。 也就是一个工程的投资造价。

 现在有的建设单位根本就未进行设计就开始施工。 三． 施工经管。 前面，我们说了施工经管就对一个建设工程工程具体实施的全过程的经管，其经管一般说来有3个方面参与： 1．建设单位（业主）对工程工程的经管。 2．监理单位对工程工程的经管（受业主的委托，服务经管）。 3．施工单位对工程工程的实施经管。

*有些工程政府还要参与经管。（一般指由政府出资的工程。） ——施工经管的 任务：取得好的工程质量评定等级，得到最大的利润效益。 内容：从投标开始到工程竣工交工为止。 范围：由签定的工程施工合同规定的承包范围的工程施工。 主 体：施工企业。 经管的具体实施：施工经管者。

内容二 招投标与合同签定 一。招投标 招标： 工程建设招标就是建设单位（业主）利用最主要的手段——报价的经济手段来择优选择施工单位。它的依据就是根据设计单位设计的工程投资所需金额，然后确定的一个“底标”，通常称“标底”, 然后采用公开邀请或书面邀请符合资格的施工企业来投标，并按投标书中所要求的条件，综合平衡，择优确定施工单位。

投标： 施工单位按照报价的手段（主要）来承接工程工程。 它的前提条件是投标人（施工单位）在同意招标人拟定的投标文件所提出的各项条件下对招标工程进行报价。 若获得投标资料后，要认真研究投标文件，掌握几个关键因素： a．价格 b。工期 c。质量. d. 合同条款。 要特别对工程的成本，价格进行细心的计算，否则可能作 “亏”。  有的施工队为了中标，压价太低，结果“亏”本都没有做好，工期延误，影响又不好，还没有经济效益。

二． 为什么要招投标： 1．促使建设市场的建立。 建设市场引入了竞争机制，促进资源的优化配置，提高生产效益，推动建设市场健康发展。 施工企业的经管，工程建设质量的进步，建立和完善建设市场。 2．促进建设工程，按程序办事，克服混乱现象。 我们现在的问题： 有些地方相对混乱，主要表现： a.资金不到位 b.材料都未准备好就发包。 c.施工中三边现象（边勘查，边施工，边设计）使工程投资没准。 d.设计十分粗糙，施工中任意修改设计。 e.开起汽车进行设计，最后不能完全指到施工。 f.种种原因，造成工期延期。 3.促使建设工程按经济规律办事，提高经济效益。 以前，工程中的水分很大，不管是工程设计，施工 材料都没有一个严格的，科学的态度来办事，谈经济效益就很难说，投入产出就不能算细帐。 招投标应不受地区或部门限制，应该是：公开，公平，公正和诚信的原则。 实行招投标制是市场发展的必要性决定的。 内容三 签定合同。 一． 施工合同的概念： 施工合同，就是工程建设承包合同。 合同主要是明确双方权利，义务。 承包人应完成的安装工程任务。 业主应提供的施工条件，工程款的支付方式，以及一些双方约定的共同条款。 1． 签定合同的条件。 1) 初设经过设计会审批准。 2) 工程已经业主立项，有计划。 3) 满足施工的设计文件和有关技术资料。 4) 建设资金，主要材料，设备已落实。 5) 中标通知已下达。 2． 签定施工合同应遵守的原则： a) 国家的有关法律法规。 b) 平等，自愿，公平。 c) 诚实，信用。 3． 签定施工合同的程序。 直接发包，招标发包，接到施工任务通知书或中标通知后，即时与建设单位签定合同。 注意： 通用条款有： 1) 词语定义及合同文件。 2) 双方一般权利和义务。 3) 施工组织，设计和工期。 4) 质量检验。 5) 安全施工。 6) 合同价款支付。 7) 材料供应。 8) 工程变更。 9) 竣工验收与结算。 10) 违约，索赔，争议。 11) 其他。 4． 施工合同文件的组成。 （协议书。通用条款。专用条款） 1) 施工合同协议书。 2) 中标通知。 3) 投标书及其附件。 4) 施工合同专用条款。 5) 施工合同通用条款。 6) 规范，规范，及有关技术文件。 7) 图纸。 8) 工程量表。 9) 工程报价或预算书。 注意： a。工程中将工程的一部分交给其他人是可以的，签下的施工合同是有效的，千万不要签转包合同。 b．签合同时，还要特别注意条款中的“不平等条约”。比如工期要求，赔偿，价格支付，材料使用，工程变更等一些问题的处理。对自己是否有利。

二. 施工图设计交底： 1． 由业主主持，参加单位一般为业主，设计，施工，监理的工程主管和相关人员参加。 审查设计内容： 1.)设计深度能否指导施工。 2.)主要电气指标和技术指标是否明确。 3.)设计说明与施工图纸是否相符合。 4.)施工图纸是否齐全，有否差错，矛盾。 5.)设计预算所列主要器材，设备数量是否与设计说明，图纸相符，有否重列或漏项。 2． 会审会上提出的问题，意见和建议所形成的《会审纪要》通常由业主记录整理，打印盖章后分发有关各方。 3． 如设计文件分期分批供图，在《会审纪要》上应明确设计单位供图时限。 4． 《会审纪要》的全部内容，将视同设计的补充或修改，在施工中应该严格执行。

内容四 施工经管 一.施工组织设计(技术方案) 重要性： 施工组织设计是用来指导建设工程施工全过程中各项活动的技术的，经济的和组织的综合性文件。 各个工程工程有不同的特点，因其建设的地点，时间，施工的具体方法都不相同，没有统一的模式，因此应该根据不同的建设工程，编制不同的施工组织设计。 这样，就必须详细研究一个工程的特点，地理环境和施工条件，合理安排施工过程空间布置和时间安排，科学的组织材料供给，把施工中的各个单位（或称队伍）经管部门及各施工阶段之间的关系更好的协调起来，这就需要在开工之前，进行统一的安排，并通过施工组织，设计科学的表达出来。 作用： 对建设施工的全过程，实行科学经管的重要手段。 A) 可以预计施工过程中可能发生的各种情况，事先做好预防。 B) 实际施工准备工作提供依据。 C) 设计，施工，技术，经济，各单位的协调，各个阶段的情况更好的协调起来。

二．工组织设计(技术方案)的内容。 1) 工期，进度计划，质量目标 （施工合同，设计文件相一致）。 2) 施工技术方案，施工工艺 （符合设计要求）。 3) 施工技术力量，人员安排 (满足工程进度计划的要求)。 4) 施工材料计划 （确保材料的质量把关）。 5) 施工机具仪表，车辆 （满足所承担施工任务的需要）。 6) 质量经管，技术经管 （措施切实可行，具有针对性）。 7) 安全，环保，消防，文明施工 （措施切实可行，并符合有关规定）。 施工技术技术方案 进度计划：是保证建设工程工程的投资控制和进度控制。 施工进度计划： 工期，资源的均衡性：主要是劳动力消耗的均衡性（计划不好，会出现窝工或劳力不足，影响进度）。 主要生产机具，仪表的使用，会直接影响工期和成本。

三．向监理和业主报送相关资料： 1.向业主报送开工报告。 2.向监理报送资料。 a.施工组织设计(技术方案)。 b. 施工组织设计申报表 c. 开工申请。 d. 进场机具仪表报验单。 e. 进场原材料报验单。 f. 施工企业资质证书。 待监理审查后，由监理会同业主下达开工令，即可进入工程施工。 四。 施工中经管的内容。 1．做好各种协调工作： 为确保工程施工顺利进展的首要任务。 协调包括施工队伍之间的配合与当地政府部门，业主以及当地民众赔偿等各种事宜。 协调工作贯穿于整个工程施工中。即随时做好内部外部的协调工作。 2.做好施工阶段的进度控制。 作为施工经管者，随时掌握施工的进展情况是非常重要的。 要随时对施工进度进行检查，是否与施工组织设计(技术方案)有冲突。分析原因，根据具体情况，调整进度计划。（但必须是在工期时限之内。） 进度分析的主要内容有： 1）.分析工程计划完成比率。 工程量，工程量完成的百分比是否影响工期。 2).确定影响进度计划的关键因素： a施工队投入的劳动力人员是否合理。 b材料情况： 材料供应是否及时到位，有无停工待料。材料用量是否符合设计要求有无浪费丢失，这关系到工期和效益的重要问题。 c.机械设备，仪器，仪表情况： 主要分析它们是否满足工程进展的需要，满足不了，也会造成影响进度。 d. 施工环节： 施工环节衔接得是否合理，是否存在不合理导致反工效益不高。 e.施工方法： 主要分析施工方法是否合理，施工工作顺序是否合理。