关于下发《XX公司公文管理办法》的通知
所属各单位、机关各部门：
为加强公司公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，更好地与股东公司公文管理系统对接，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）、《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号）和《国务院国有资产监督管理委员会公文处理暂行办法》（国资发〔2006〕171号），结合《XX集团公文处理办法》和本公司实际，现制定《XX公司公文管理办法》并下发，请遵照执行。
二〇一一年十月十九日
XX公司
公文管理办法
第一章总则
第一条为加强XX公司公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，更好地与股东公文系统对接，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）、《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号）和《国务院国有资产监督管理委员会公文处理暂行办法》（国资发〔2006〕171号），结合XX集团公文处理办法和本公司实际，制定本办法。
第二条公文是公司实施管理和领导过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达、贯彻党和国家的方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的重要工具。
第三条公文处理是指公文的拟制、办理、管理、立卷归档等工作，公文处理应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全和保密。
第四条公司党政办公室是公文处理的管理机构，负责公司公文处理工作，并指导各单位、各部室（处）的公文处理工作。党群工作部负责集团公司党委公文拟制和处理工作。集团公司各部门、各单位要配备专职或兼职人员负责公
文处理工作。
第五条各单位、各部室（处）负责人应模范遵守本办法，并加强对公文处理工作的领导和检查。
第二章公文种类
第六条公司公文种类主要包括：
（一）决议用于会议讨论通过重要决策事项。
（二）决定用于对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤消所属单位不适当的决定事项。
（三）意见用于对重要问题提出见解和处理办法。
（四）公告用于向社会宣布重要事项或重大事件。
（五）通知用于发布规章制度，转发上级机关和不相隶属机关公文，传达要求下级单位办理和需要周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报用于表扬先进、批评错误，传达重要精神，交流重要情况。
（七）报告用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问。
（八）请示用于向上级机关请求指示、批准。
（九）批复用于答复下级单位请示事项。
（十）函用于不相隶属单位之间相互商洽工作，询问和答复问题。
（十一）会议纪要用于记载和传达公司各种会议情况和议定事项。
第七条公司公文的主要形式为公司文件、公司函、会议纪要。公司党委公文的主要形式为公司党委文件、公司党委函。其他文件形式待机构、人员确定后另行通知。
（一）公司文件。用于向上级报送请示、报告；下发公司规章制度，作出重要工作部署；奖惩有关单位及人员；公司及所属单位有关人事任免事项，转发上级文件等。
（二）公司函。用于向不相隶属单位或部门请求批准和答复审批事项，商洽工作、征询意见或答复问题。
（三）公司党委文件。用于向上级党委呈报请示、报告和意见；传达贯彻党的路线、方针、政策，作出重要工作部署；下发公司党委制定的有关规定；转发上级党委文件；批复下级机关的请示；通知重要事项；公司和所属单位的有关人事(党内职务)任免事项等。
（四）公司党委函。用于向地方党委和有关部门商洽工作、征询意见或答复问题等。
第三章公文格式
第八条公文的格式一般由版头、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文日期、印章、附件、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等部分组成。
（一）版头由发文单位全称加“文件”二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部。
（二）密级涉及公司商业秘密的公文应按相应等级在公文右上角分别标明“普通商密”、“核心商密”和保密期限。
（三）紧急程度根据公文送达和办理的时间要求在公文右上角标明“特急”、“急件”。
（四）发文字号由企业代字、年份、序号组成。公司公文发文字号为“XXXX”和年号、序号组成。
（五）签发人上行文（一般是请示和报告）应当在发文字号右侧注明“签发人”和签发人姓名。
（六）标题由发文单位名称（或规范简称）、公文主题和文种组成。标题中一般不用标点符号，法规、规章等名称应加书名号。公文标题采用前置介词结构形式，通常使用介词“关于”。转发文件，标题应尽量简化。
（七）主送上行公文一般主送一个机关。下行文可根据实际确定。主送机关应当使用全称或者规范化简称、统称。所属各单位向公司报送公文和公司向股东公司报送公文主送处写全称。公司向股东公司各部门的“请示”主送处写主管领导之名和“同志”二字。
（八）附件公文如有附件，应在正文之后注明附件顺序、名称和件数。印发的规章制度和转发文件作为公文的一部分，不必标明“附件”字样。
（九）印章公文一般都应加盖印章。“会议纪要”不加盖印章。
（十）成文日期一般以领导人签发的日期为准，年、月、日要完整。决议、决定、意见、公告、规定等不标明主送单位的公文，其成文日期加括号标注于标题下方居中位置。
（十一）附注公文如有需要说明的其它事项，应在成文日期下面另起行加括号标注。“请示”类公文应在附注处注明联系人的姓名和电话。
（十二）主题词公司文件由核稿人员标注。公司党委文件及以后的纪委文件、工会文件、团委文件由拟稿部门标注。
（十三）抄送单位指除主送机关外的其它需告知公文内容的单位，一般应使用全称或者规范化简称、统称。公司公文抄送公司领导及各专业副总工程师。
（十四）印刷版记由公文印制单位名称和印制日期组成。
第九条公文汉字从左至右横排；公文纸张采用A4型（210mm×297mm）骑马装订。
第十条公文中各组成部分的标识规则，按照《国家行政机关公文格式》（CB/T9704）国家标准执行。为了公文美观，按照国家有关部委及控股股东公司公文格式，公文标题
