大豆生产者与加工企业供需矛盾分析——以黑龙江省为例

ｌ　决　．策ｊ　参　考　ｌ　

大豆生产者与加工企业供需矛盾分析　

以黑龙江省为例　

郝玉柱，王秋影　

（北京物资学院，北京１０１１４９）　

【摘　要】　文章主要讨论了近期我国黑龙江省大豆加工企业停产、农民惜售的现象，并从进口大豆挤占市场、成本　分析、国家政策、运输成本等几方面分析了原因，并在此基础上，提出了利用期货市场规避现货大豆价格的波动，提高粮食　

补贴政策的灵活性与效用，突出黑龙江省大豆加工企业的发展优势等解决对策。　

【关键词】　大豆生产者；加工企业；供需矛盾　

【中图分类号】Ｐ２３　【文献标识码】Ａ　【文章编号】１００４—２７６８（２０１０）１１－０１３６—０３　

２０１０年春节前后，黑龙江省大部分大豆加工企业停止收　

购大豆并关门停产，农民则等待大豆价格上涨而惜售，而且这　

种情况还在持续。究竟出于何种原因引发了大豆加工企业与农　

民都不满意现阶段的大豆价格，如何处理其中的矛盾关系到了　

我国大豆主产区的种植面积大豆的生产产量。　

一、黑龙江省大豆生产在全国的地位　

根据大豆生产的自然条件．在全国大致可分为五个大豆产　区：即春大豆区、北方夏大豆区、南方夏大豆区、秋大豆区和冬　

大豆区。其中黑龙江、河北、安徽、吉林、河南为全国主要的大豆　生产省份，播种面积超过ｌ『全国大豆播种面积的６０％，产量也　

占全国大豆产量的６０％以上。黑龙江省由于气候条件和土壤因　

素等优势，播种面积最大，平均播种面积超过全国总播种面积　

的３０％。从１９７５年以来一直处于全国播种面积的首位。在　

１９７５年～２００７年３２年间，除个别年份外，黑龙江省大豆的播　

种而积保持了增长的趋势，远远高出其他大豆产区的播种面　

积。如图１所示，自１９７５年起，黑龙江省大豆的播种面积就占　全国的２１．６６％，１９９３年突破了３０％并逐年提高，播种面积一直　

处于全国的首位，到２００７年，黑龙江省大豆播种面积为５　７１３．２　

万亩，占全国播种面积的４０％以上。　

图１　１９７５年～２００７年中国主要产区大夏播种面积示意图　资料来源：目家农业科学数据共享中心：《中国粮食生产情况数据库》，Ｗ￣ａｈ＂ａｇｒｉｄａｔａ　ｅｎ／ｍｏｄｕｌｅｉｉｐ／ｉｎｄｅｘｆｒａｍｅｆｌｔ２ｗ　ａｓｐ．２００８一Ｏｌ一０１／２０１０—０５—０３　如图２所示，从产量方面来说，黑龙江大豆产区的产量也　

居于全国领先地位，占全国大豆产量的比重较大，其中１９９７年　

产量达到了高峰，年总产量为５７６．２万吨，占全国总产量的　

３９．１１％；１９９８年产量出现明显下滑，但自１９９９年起又逐渐回　

升，至２００４再次达到高峰，年总产量为６３８．５万吨，占全国总产　

量的３６．６９％；２００５年、２００６年总产量有明显下降的趋势，但　

２００８年又恢复了增长的势头，达到了６２０．５万吨，占全国总产　

量的３９．９２％。　

图２　１　９７５年～２００８年黑龙江省与全国大豆产量比较示意图　资料来源：国家农业科学数据共享中心：《中国粮食生产情况数据库》，ｗｗｗ　ａｇｆｉｄａｔａ　ｃｎ／ｍ｛￣ｄｕｌｅｉｉｐ／ｉｎｄｅｘｆｒａｍｅ　ｎｅｗ　ａｓｐ，２００８—０ｌ一０１／２０１０—０５—０３　

二、黑龙江省大豆生产者与加工企业供需矛盾原因　

分析　

据黑龙江省粮食局统计，截至２００９年ｌ２月２０日，全省农　

民三大品种粮食（２００９年新粮）售出１１３．２亿公斤，占商品量的　

３４．９％，同比增加１６．２５亿公斤。其中大豆品种售出ｌ２．４５亿公　

斤，占商品量的２６．７％，同比减少４．３亿公斤。Ⅲ与此同时，黑龙　

江省７０％以上大豆加工企业处于停产状态。大豆生产者惜售与　

加工企业拒收并存，导致这一现象主要原因是：　

（一）进口大豆价格下跌挤占本土大豆市场　黑龙江省距离辽宁大连港较近，由于运费成本的限制，流　

【收稿日期】２０１０—０５—１２　【作者简介】都玉柱（１　９６１一），辽宁人，北京物资学院经济学院院长、教授、硕士生导师；王秋影（１　９８５一），女，黑龙江人，北京物资学院产业经济　学硕士研究生。

　入黑龙江省的进口大豆主要来自于大连港。由表１所示，２００９　

年１２月，虽然月末进口大豆价格有小幅上升，但整月价格基本　

稳定在３　９５０元／吨，自２０１０年起，进口大豆分销价格逐渐降　

低，截止到２０１０年５月１０日，进１５１大豆价格降为３　５００元／　

吨。同时，全国进口大豆量有增无减，２００９年进口大豆４　２５５万　

吨，比２００８年净增加５００万吨。进口大豆从量价两方面都对黑　

龙江省自产大豆造成了一定的冲击。　

表１辽宁大连港进口大豆港口分销价格　单位：元／吨　旦　．些　：　－　：　：　．　：　：　！ｊ　－　！ｌ　：　！堑　Ｉ　！　Ｉ　塑　Ｉ　！　！　！　】　ｌ　资料来源：黑龙江省大豆协会：《进口大豆港口分销价格》，ＷＷＷ　ｈｓａ　ｏｒｇ　ｃｒｄｎｅｗｓ／ｉｎｄｅｘ　ｐｈｐ？　ｉｄ＝５４８８．２０１０—０３—１７／２０１０—０４—２３　

２００９年，国家规定的大豆临时收储价格为１．８７元／斤，即　

３　７４０元／吨，而２０１０年５月大连港的进口大豆分销价格为　

３　５００元／吨。受进口大豆价低量大的冲击，大豆制成品价格也　

相应下降，但相对于利用进口大豆加工的企业来说，黑龙江省　

大豆加工企业利用黑龙江省自产大豆每生产１吨豆油、豆粕就　要亏损２００多元，即使享受国家１６０元／吨的补贴，也要亏损　

近百元。［２１　之所以本土大豆不敌进口大豆，一个重要原因是我国大豆　

的国际竞争力较低。从全国大豆国际贸易竞争力指数（ＴＣ）来分　

析（此指数衡量一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比　

重，在一１与１之间波动。当ＴＣ＝０时，表明竞争力接近于平均　

水平；当ＴＣ＝一ｌ时，表明该产业只进口不出口；当ＴＣ＝Ｉ时，表　

明该产业只出口不进口），我国大豆的国际贸易竞争力呈不断　

下降趋势（见表２、图３）。　

表２　１　９６１年～２００９年中国大豆的国际贸易竞争力指数　时间　ＴＣ　时间　ＴＣ　时间　ＴＣ　时间　ＴＣ　时间　ＴＣ　１　９６ｌ　０．４０　１９７１　＿０　０７　１９８１　＿ｏ．８５　１９９１　—０．２８　２００１　＿ｏ　９７　１【衄　０．６９　ｌ９７２　３２　１９８２　＿ｏ．８２　ｌ９９２　—０．５６　２０。２　山０．９６　１９鹋　０．２９　１９７３　—０．４　１９鸥　一０．６　１９ｇ８　０．７４　２００３　＿０．ｇ８　１　９６４　０．４７　ｌ９７４　５２　１９８４　＿０．２３　ｌ９９４　一Ｏ．４ｇ　２００４　－０．９７　１％５　０．５６　ｌ９７５　－０　４１　１９８５　啊０．１３　ｌ　一０．７７　２００５　＿ｏ．９７　１９６６　０．５４　ｌ９７６　－０　６ｌ　１嘲　＿０．１９　１９９６　＿ｏ．９　２００６　＿０．ｇ８　１％７　０．２３　１９７７　＿０．７７　１ｇ８７　．１３　１９９７　—０．９４　２００７　＿ｏ．９７　１９６８　０．１９　１９７８　．跎　１９鹋　＿０．２１　１９９８　—０．９４　２ｏ０８　－０．ｇ８　１９６９　０．Ｏ２　１９７９　－０．６９　１９８９　＿０．坞　ｌ９９９　—０．９４　２００９　—０．９９　１　９７０　．２　１ｇ８０　＿ｏ．船　１９９０　－０．３６　２０００　—０．９７　２０１０　｝　资料来源：联合国粮农组织数据库　

图３　１９６１年～２００９年中国大豆的国际贸易竞争力指数示意图　

１９６１年～２００９年中国大豆国际贸易竞争力指数显示，中　

国大豆在１９６９年之前，ＴＣ指数一直维持在０以上，具有一定　

的竞争力，但随后中国大豆的国际贸易竞争力越来越低，从　

１９９６年开始居然降到了一０．９以下，并且一直降低，甚至接近于　

一１，我国大豆国际贸易竞争力越来越弱，致使我国对进口大豆　的依赖性越来越高，国内的大豆价格直接受国外进口大豆价格　

的影响。　

进口大豆价格的逐步降低促使黑龙江省大豆加工企业也　

调低大豆的收购价，而近几年黑龙江省大豆的生产成本较高，　

大豆生产者所得的利润本来就微乎其微，如果再降低出售价　格，便无和可图，所以出现了大豆生产者惜售的现象，也使得黑　

龙江省大量的大豆加工企业停产。　

（二）大豆生产成本逐年升高　

从整体上看黑龙江省的大豆由于种植面积比较广、人工成　

本低，大豆的生产成本明显低于全国的平均水平，但自２００３年　

起，黑龙江省的大豆生产成本逐年提高，与全国的平均水平的　

差距逐渐缩小（见图４）。２００８年由于种子、化肥、农药、人工和　

地租等因素成本普遍上涨，导致黑龙江大豆种植成本大幅上　

涨，涨幅达到了２０％以上，大豆的生产成本接近于全国的平均　

水平。　

图４　２００２年～２００７年全国和黑龙江大豆生产成本比较示意图　资料来源：国家发展与改革委员会价格司：《大豆成本收益情况》，《２【ｘｌ３年至２００９年全　国农产品成本收益资料汇编》．中国统计出版社，２００３年　２００９年　

如表３所示，２００７年与２００８年大豆生产成本主要数据的　

比较分析来看，大豆的生产成本、人工成本和土地成本均有不　

同程度的上涨，其中生产成本与土地成本涨幅较大，达到了　２０％以上。大豆的生产成本中种子费用支出与化肥费用支出上　

涨较快，２００７年的种子费为１８．７０元／亩，化肥费为４３．９５元，　

亩，而２００８年两项费用支出分别上涨到３０．２８元／亩和６６．Ｏ９　

元／亩，上涨了６１．９％和５０．４％。可见，黑龙江省大豆生产成本　

的上涨与化肥费、种子费等费用的上涨是有很大关系的。　表３　２００８年与２００７年黑龙江省大豆成本比较分析　项　目　２００７年（元／亩　２００８年（元，亩）　上涨（％、　总成本　２８６．３９　３５４．３４　２３．７％　１生产成本　１８６．２０　２２８．１１　２２．５９６　（１）物质与服务费用　１２６．４８　１６７．６９　３２．６＊　①种子费　１８．７０　３ｏ．２８　６１．ｇｊ５　牝肥费　４３．９５　６６．１３９　５０．４％　③机械作业费　４７．０６　５４．９９　ｌ６．９ｊＩ　④其他费胛　ｌ６．７７　１６．３３　－２．　（２）人工成本　５９．７２　６０．４２　Ｉ．蹦　①家庭用工折价　４ｇ．３７　４　５２　－３．　②雇工费用　ｌ０．３５　ｌ２．ｇ０　２４．６ｊ６　２．土地成本　ｌＯＯ１９　１２６．２３　２。ｊ６　注：　物质与服务费用”中的：‘其他费用”包括农药费、燃料动力费、技术服务费、［具材　料费等费用支出　资料来源：国家发展与改革委员会价格司：《大豆成本收益情况》，＜（２ｏ０８年至２００９年全　国农产品成本收益资料汇编》，中国统计出版社，２００８年～２００９年　

大豆生产成本的上涨以及进口大豆降价的双重压力，导致　黑龙江省大豆加工企业和种植大豆的生产者之间发生了供求　

的矛盾。如果提高大豆的收购价将会使大豆加工企业亏损；如　

果维持正常收购价，大豆生产者无利可图，宁愿等待价格升高。　

（三）国家政策的局限性　

面对国内外大豆价格的大幅下跌，为了确保农民的利益，　

２００８年国家在东北对大豆施行政策性收储措施，２００９年国家　继续加大扶持力度，２００９年１１月２７日，国家发改委决定对　

２００９年新产大豆（国标三等）临时收储价格为１．８７元／斤，收　

购期限为２００９年１２月１日至２０１０年４月３０日。实行敞开式　

收购，引导东北大豆压榨企业入市收购，同时，中央财政给予指