宜昌市3
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宜昌市：
西陵区 伍家岗 点军区 猇亭区 夷陵区 宜都市 当阳市 枝江市 远安县 兴山县
秭归县 长阳自治县 五峰自治县
三个市：宜都市 枝江市 当阳市
三个县：远安县 兴山县 秭归县
两个自治县：长阳土家族自治县 五峰土家族自治县
六个区：夷陵区、西陵区、伍家岗、猇亭区、点军区、宜昌开发区
宜都市：
湖北宜都分类推进新农村建设
本报讯 记者钟华林、通讯员阮晓阳报道：湖北省宜都市在推进新农村建设中，着重立足当前，解决最迫切的问题，同时着眼长远，搞好规划，根据各村实际，分类推进，不搞“一刀切”，避免“齐步走”。
十里铺村紧邻城区，发展工业项目有基础、有优势，可村里的新农村规划却只字不提“办企业”。村党支部书记刘传荣说：“不切实际的面子工程搞不得！建设新农村，生产发展是核心，但发展不是单指工业。十里铺不排斥工业，但按目前的村情，就是脚踏实地把水果、养殖、种植3个产业调新调优。”记者在村委会看到了最新一期《十里铺新农村》，这本定期发放到农户手中的科技宣传小册子对3个产业给出定位：建设以3500亩柑橘、200亩甜柿为龙头的水果产业，以3万头生猪、20万羽家禽为龙头的养殖产业，以1000亩蔬菜、700亩花卉苗木为龙头的种植产业。刘传荣预计，2006年这3个主导产业至少可使全村人均增收500元，达到人均收入3800元，到2010年将达到8000元。前不久召开的村民代表大会上，310名村民代表对“弃工精农”发展思路投了赞成票，占村民代表总数的95%以上。
20年前鸡头山村还是“用钱靠贷、吃粮靠借”的穷村。几年前，这个村基本实现“户户四通”：通公路、通电、通水、通电视；近几年，又基本实现了3个“80%”：80%的农户安上了电话，80%的农户住进了宽敞整洁的小楼房，80%的农户用上了沼气。另外，99%的农户已经参加了新型合作医疗。去年，这个村被中央文明委评为“全国创建文明村镇工作先进村”。谈到村里的变化，村党总支书记袁道安自有说法：“户户通公路”，从20年前开始，先后修通100多公里，如果按每公里5万元计算，得500多万元；修水库解决500户农民饮水问题，其中现金投入30万元，自己投工5万多个，按一个工20元计，得100多万元；修通了确保1500亩土地旱涝保收的灌溉渠，用工4万个，又是上百万元。他说：“总结一句话就是，无论怎样扶持倾斜，也不可能给一个村这么多钱，建设新农村首先还得自己干！”
宜都市一方面充分发挥农民的主体作用，发扬自力更生精神，同时又加大了工业支持农业、城市带动乡村的力度。市政府日前又决定，今年将筹集1亿元支持以基础设施建设为主的农村各项事业发展。
/dffgwdt/t20060327_64384.htm
李乐成深入五峰、宜都调研新农村建设工作
发布时间：2010-08-21
本报讯（记者李迎鑫）8月19日至20日，市委副书记、市长李乐成深入五峰、宜都调研新农村建设工作，要求坚持城乡统筹，加快农村基础设施建设步伐，大力培育农产品精深加工和销售龙头企业，着力推进农业产业化，促进农业增效农民增收。
李乐成实地考察了五峰仁和坪镇天蓬养殖公司万头生猪标准化养殖场、采花茶业科技园、县城新区规划、新桥生物科技公司采花乡栗子坪村香葱基地、北风垭隧道及连接线项目、湾潭河流域综合治理项目，宜都土老憨生态农业公司。
在天蓬养殖公司，李乐成指出，各地在大力发展生猪养殖业同时，要统筹考虑环境承受能力，积极推行绿色生态养殖，妥善解决猪粪、污水等问题；引进推广优良品种和新技术，做好疫病防控；积极帮助农民和养殖大户解决融资难题，努力开拓市场，提高抵御市场风险的能力。考察采花科技园时，李乐成说，采花茶叶有着悠久的历史和较强的品牌效应，要进一步挖掘历史，增强产品的文化内涵；要加快科技园和产业建设步伐，抓住鄂西生态文化旅游圈建设机遇，积极发展现代茶业生产和茶文化观光旅游。在栗子坪村香葱基地，李乐成说，新桥生物科技公司为半高山、高山地区农民脱贫致富找到了一条新路，在扩大香葱种植规模的时候一定要做好技术等跟踪服务和产业配套、市场拓展，确保农民稳定增收。在土老憨公司，李乐成指出，“土老憨”是一个很好的品牌，有可能成长为世界级农产品品牌，大家要像爱惜生命一样爱惜它；企业要走好生态高端路线，不断创新生产、经营方式，增加品牌魅力和市场影响力。
李乐成指出，建设现代农业产业体系是新农村建设和“三农”工作的重中之重。各级各地要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，进一步优化农业区域布局，大力推进农业特色产业规模化、集约化、标准化生产。要加快引进、培育农业产业化龙头企业，引导龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，与农户结成紧密的利益共同体，实现“双赢”，带动农民增收。要大力支持龙头企业做大做强，力争成长起一批在全省全国领先的特色农产品加工企业和叫得响的特色农产品品牌。要大力发展和规范农民专业合作社，提高农民组织化程度，促进提升农业生产整体水平。要加强乡村公路、农田水利、农村电网改造等基础设施建设，着力提升农业综合生产能力，改善农村群众生产生活条件。
/art/2010/8/21/art_166_248182.html
枝江市：
实施“三大工程” 为建设新农村提供人才支撑
近年来，枝江市委、市政府大力加强农村实用人才队伍建设，为新农村建设提供了强大的人才支撑。
实施“春笋工程”，扩大农村实用人才总量
1、加强领导，整体联动，形成农村实用人才开发网络。全市成立了农村实用人才资源开发工作领导小组，负责全市农村实用人才资源开发工作的领导、规划、组织、实施。市委、市政府还把农村人才资源开发工作纳入了镇（街道办事处）领导班子经济目标责任制的主要内容进行考核。市人事局对各成员单位的工作职责进行了细化分工，建立责任制，各成员单位根据各自的职责，制定了工作措施，成立了工作专班。全市每年召开2次成员单位协调会议，分析、研究、总结农村人才资源开发工作情况，解决农村人才资源开发工作中存在的问题。
2、真诚服务，积极支持，优化农村实用人才成长环境。一是出台激励政策。市委制订了一系列政策，规定获得职称的农民可优先选配为村组干部，具有经济实力的农村实用人才大户可优先承包租赁较大规模的耕地、山地、水面等等。二是加大表彰力度。坚持以业绩、贡献大小为衡量标准，针对实用人才的业绩设立了企业法人代表贡献奖、种植、养殖、加工大户奖、农产品流通大户奖、科技示范明星户奖等单项奖。每年对优秀人才表彰一次，授予荣誉称号，给予物质重奖。三是用真情实感凝聚人才。各级领导都主动与农村实用人才交朋友，定期联系。市委常委每年都要到各自的联系对象家中走访慰问,与他们交流思想，为他们解决实际困难。
3、深入调研，科学规划，确定农村实用人才开发目标。在调查分析、科学预测、广泛征求意见的基础上，根据全市经济发展和人才需求情况，制定了全市农村人才资源开发实施方案，确定了工作目标。截止2005年底，全市农业专业技术人员达到1000人，村平5人，农村各类实用人才达到4140人，村平21人。全市形成了与粮棉油、畜禽、水果、水产、蔬菜五大产业相适应的农业科技人才队伍，至2010年，枝江市农村实用人才将达到6000人，年均增长8.9%。
实施“金桥工程”，提高农村实用人才质量
1、整合资源，培训人才。重点依托市职业学校、科技星火学校等教育基地优势，充分发挥党校、农村电教等社会教育的培训阵地作用，平均每年开展培训180多班次，培训2.1万人次。在科目设置和培训方式上灵活多样，既开设了工艺美术、外贸英语、计算机等高层次专业，又致力推广种植、加工等多项实用技术。2005年，我市启动农村劳动力转移培训阳光工程项目，充分发挥人才市场作用，采取“订单式”培训，有的放矢开展农村实用人才培训，已组织培训1200人。
2、拔尖升级，动态管理。全市以镇（街道办事处）为主，对农村实用人才每年进行一次“星级考核”，并建立业绩档案。根据业绩每年拔尖升级一批农村实用人才，同时对不符合条件、有明显退步的，调出相应层次的管理范围。1998年至今在全市组织开展了两届农村实用拔尖人才评选活动，向省市推荐了4次农村实用拔尖人才。目前，全市各类农村实用拔尖人才已达到1500人，其中省管拔尖人才33人，宜昌市管拔尖人才17人，枝江市管拔尖人才189人。
3、完善评价机制，为优秀农村实用人才评定职称。为了加强对农村实用人才的管理，进一步提高他们搏击市场的能力，市人事部门主动拓宽职评领域，及时把农村实用人才纳入职评工作范畴，积极组织申报，共为667名农村实用人才评定了职称，其中初级502人，中级165人。
实施“星火工程”，释放农村实用人才能量
全市积极探索农村实用人才发挥作用的有效途径，“点燃一盏灯，照亮一大片”，让人才在实践中大展身手，发挥“双带”作用。 1、加强引导，委以重任，充分发挥人才在新农村建设中的“主心骨”作用。注重把那些政治素质好，懂经营，会管理的农村实用人才纳入村干部后备队伍视野，重点加以培养，对特别优秀的及时推上村两委的岗位上来，充分发挥农村实用人才在新农村建设中的“主心骨”作用。几年来，先后有192名优秀农村实用人才担任了村支书，有近200人在村“两委”班子中任职，共带领近10万名群众走上了奔小康的道路。问安镇张家桥村书记、主任施昌锦10多年前创办施洋米业公司，目前公司固定资产300多万元，年收入100万元，上缴税费6万元。2002年，他当选为张家桥村书记后，把发展庭院经济、培养农村经纪人、外出务工经商作为新的经济增长点，千方百计发展营销网络及务工产业，使村里出现了一批庭院经济能手和农村经纪人，2005年，全村人平纯收入达4100元。
2、建立科技创新示范基地，充分发挥人才在促进农村经济发展中的“生力军”作用。市委组织部与农业、畜特等涉农部门联合组织农业科技人员与村结对帮扶，近百名农业科技人员走出机关，到农村兴办各种示范基地，推广实用技术。近年来，全市已建立了安福寺白桃、七星台蒜薹等26个示范基地，村级建立示范片、示范园(田)2700多个。在科技人员的示范带动下，全市80%的农户掌握了1至2门实用技术。宜昌市优秀农村拔尖人才、七星台镇李家岗村养猪专业户李海峰，短短几年时间依靠科技，把家庭养殖场发展壮大为年出栏牲猪2000头的现代化养殖基地。他毫不保留地为乡亲们传技术、授经验、搞服务。在他的积极倡导下，全镇130多户农民走上了依靠科技发展牲猪养殖的致富之路。
3、以开展“人才赶集”、“科技人才110”等活动为载体，充分发挥人才在农业科技推广中的“宣传员”作用。市委以镇（街办）为单位，每季度组织一次“人才赶集”活动。每次活动由市委人才办牵头负责，市人事局、市科技局、市科协、市农业局等部门参与组织，各镇（街办）协助工作。“人才赶集”每次组织10—15名市科技拔尖人才和本地乡土人才参与，根据群众需要现场讲解各类科普知识、分发科技资料、接受群众咨询，并到田间地头为群众解决实际困难，切实为人民群众办实事。同时，全市精心挑选42名农业科技拔尖人才印制科技“110”服务名片，分发给全市1000多个农业种植养殖大户，为其提供便捷优质的服务。截止目前，专家接受咨询2.5万人次,田间现场解答6000人次,联动服务90余次,网站发布涉农信息2万余条,网上销售农产品近10万吨,为农业增产、农民增收作出了重要贡献。其作法先后被《湖北日报》、《组织人事报》、《湖北人才工作简报》等刊载。（作者单位：枝江市委组织部）
