火工品管理规定
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火工品管理规定 为进一步加强项目部的安全基础工作,突出抓好项目部的火工品管理,使之制度化、规范化,明确责任,堵塞漏洞,完善监督制约机制,确保火工品管理安全可靠,根据《中华人民共和国民用爆炸物品的管理条例》和《爆破安全规程》,结合项目部火工品管理的实际情况,经研究特制定火工品管理规定。 第一节 组织机构及责任划分 一、组织领导机构 项目部成立火工品管理领导小组: 组 长: 副组长: 成 员: 二、责任划分 1、火工品管理领导小组对火工品的事件负责。项目经理、党委书记、安质部、物资部负责火工品事故的调查处理及日常监督检查。 2、火工品管理领导小组组长是火工品管理的第一责任人,负责组织建立健全项目部的火工品安全管理制度、岗位安全责任制度,制订安全防范措施和事故应急预案,并对对火工品管理负总责。 3、火工品管理领导小组副组长协助组长搞好火工品管理的具体工作,定期召开火工品安全管理会议,布置落实有关火工品安全管理方面的文件和会议精神。 4、物资部负责火工品的看管及区域的日常检查监督工作。 5、安质部负责火工品的安全监督检查工作。 6、物资部为火工品的验收、储存、保管、领退及废旧雷管处理的责任部门,物资部长为第一管理责任人,保管员为直接责任人。 7、保管员负责火工品的保管和发放工作,建立健全发放和清退、丢失、销毁的管理台帐。 8、物资部、安质部对炸药库区的防火、防盗、防雷电、防潮、防破坏等工作负责。负责日常监督检查单位;物资部长每星期检查火工品的频率不低于4次。 9、物资部负责火工品的运输及火工品的回收工作,火工品库管理人员负责火工品的装卸和监护。爆破公司负责火工品的运输,项目部要与爆破公司签订责任协议。 第二节 管理制度 1、每月由生产副经理组织不低于5次火工品管理工作的检查,并不定期抽查,对查出的问题,按规定兑现罚款及清退不合格管理人员 2、每半月火工品监督管理小组,召开一次专业例会,总结半月火工品管理情况,排查火工品管理中的薄弱环节,研究炸药消耗定额的完成情况,制定合理的措施。 3、每季度组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育,提高“四员”的业务素质和保安能力。 4、架子队每班组必须配备有两名经过专门培训, 经考核合格的放炮员负责本班组的爆破任务。 5、隧道内放炮,严格执行“十不准装药, 十不准放炮”制度。 6、严格执行采掘工作面“一炮三检”、 “三人连锁”放炮制度,执行施工员、安全员和工班长对放炮管理的安全检查制度。 8、必须对爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经市级人民政府公安机关考核合格,取得《爆破作业人员许可证》后,方可从事爆破作业。严格执行放炮员上岗必须持爆破员特种工种证。 9、 严格执行工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。 10、各放炮地点,必须悬挂有放炮爆破作业图表, 配备炸药箱、雷管盒,并加锁。 第三节 相关岗位管理制度 一、项目经理:对项目火工品使用管理负总责,落实火工品在购买、运输、领取、储存、发放、场内运输、使用等环节资金和设备的投入,落实对火工品库管库员、值班员、押运员,监炮员、安全员、爆破员等人员的配置及参加当地公安机关的培训教育。定期组织对火工品管理的检查,对存在的隐患问题落实整改。并定期召开火工品管理会议,解决火工品管理中存在的问题。 二、项目总工:负责编制项目隧道施工爆破方案,确定不同地质的爆破参数;根据隧道的围岩变化情况,及时修正爆破参数,并组织爆破施工技术交底,检查现场技术交底的执行情况。 三、物资部长:对火工品的日常管理负主责;负责制定和落实火工品领、发、退库和火工品库的各项管理制度和人员岗位职责;负责火工品的申请、购买、运输、入库及日常管理工作;建立火工品出入库台帐,完善火工品入库存储、发放、运输和现场领、发签认手续;做好账目相符,对火工品的入库、发放、使用、退库数量定期核对,并定期组织火工品的日常检查工作。根据《民用爆炸物品管理条例》和《小型民用爆炸物品储存库安全规范》等要求配置消防器材、监控设施及其他防护设施器具材料和应急物资。 四、项目安质部长:对火工品使用监督管理负主责;负责对国家有关火工品使用管理的法律法规的贯彻;制定项目火工品管理办法和相关制度;定期组织开展火工品使用管理的检查,组织落实监督存在问题的整改;组织对火工品使用管理中相关人员定期和不定期的安全教育;负责各架子队每次火工品领取的最后审批工作,同时对火工品的储存、发放、场内运输、现场清点、使用情况进行监督;在火工品使用管理中出现不安全因素时有停止使用权。 五、现场副经理:对现场火工品使用管理负主责;负责落实项目火工品管理办法和各项管理制度;负责组织开展日常火工品使用管理安全教育;负责现场每次火工品的申请审核;负责落实火工品领取、运输等车辆和押运人员;对现场火工品的使用过程监管,并负责剩余火工品的及时退库工作。 六、火工品库看库员岗位管理制度 1、坚守工作岗位,持证上岗,炸药库必须实行双人、双锁制,对于无关人员严禁其进入库内;在没有项目副经理及专职安全员签字的领料单任何人没有权力发放炸药和雷管。 2、按照上级规定,努力使库房库区需达到人防、物防、技防、犬防的“四防”要求。 3、要按时向有关部门申请定期检测库区内的避雷设施并保证其完好,库区内按照要求配备灭火器材和消防用水,并保证良好状态, 4、严禁让携带手机、火种、放炮器、矿灯、穿铁掌皮鞋着易产生静电衣物及携带易燃、有毒、腐蚀性物品等人员进入库区,严禁在库内住宿、开会等。 5、在库区门口要悬挂进库需知,对进出库人员严格检查,并进行存档。 6、要保证库区应有良好的排水设施,严禁积水流入库内。 7、要注意库内的通风良好,保持干燥,严防高温。 8、认真对库房周围进行检查,设防鼠板严防鼠蛇等动物进入库区。 七、火工品库保管员岗位管理制度 1、树立高度的责任感,持证上岗。 2、产品入库时必须按公安部门的规定验收标准,并按规定要求存放。 3、按照《民爆物品管理条例》储存爆炸物品,必须放在专用的储存库内,不得超量储存,性质相抵触的爆炸物品要分库存放,不得与其他物品混存在一起。 4、坚守工作岗位,严格规章制度,严密出入库手续,坚持日清月结,物帐相符。 5、发放爆炸物品时,要查对各种证件手续,按批准的品种、数量进行发放,不得随意增加或减少,对清退回来的爆炸物品要认真检查清点,严格登记手续。 6、负责保持库房内通气、透气、干燥,整齐干净。 7、建立定期的安全检查制度,对过期、失效和变质的爆炸物品要及时清理,需要销毁时,要及时报告单位领导,经公安机关批准后方可销毁。 8、经常保持库内、库区消防和安全设施的齐备,性能良好,拒绝发给非爆破人员爆破器材。做好防盗、防腐、防潮、防爆、防破坏等安全防范工作,保证储存安全。 八、安全员岗位管理制度 1、必须持公安机关发放的安全员资格证上岗作业。 2、负责本单位爆破器材发放、运输、使用、清退和销毁过程中的安全监管工作。 3、督促爆破员、保管员、守库员及其他作业人员严格按照本单位的火工品管理制度和爆破操作规程要求进行作业,制止违章指挥和违章作业,纠正错误的操作方法。 4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况。 5、经常检查爆破工作面,发现隐患应及时上报或处理。 6、严禁无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。 九、爆破员岗位管理制度 1、必须持公安机关发放的爆破员资格证上岗作业。 2、认真的执行火工品领退的相关规定,严格的按照爆破说明书和《爆破安全规程》进行爆破作业。 3、认真执行火工品在运输环节的规定,不得违规运输。 4、严格执行“三人联锁”放炮制,爆破后检查工作面,发现瞎炮和其他不安全因素应及时上报或处理。 5、爆破结束后,将剩余的爆破器材如数及时交回火工品库房。 6、接受安全员的监督,认真的执行的领退、运输、使用、清退等环节的安全工作。 第四节 火工品的购买、运输、储存、领取、场内运输、现场清点和退回 一、火工品的购买、运输和储存 1、申请购买民用爆炸物品,应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请,并提供下列有关材料: ⑴、工商营业执照或者事业单位法人证书; ⑵、《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明; ⑶、购买单位的名称、地址、银行账户; ⑷、购买的品种、数量和用途说明。 2、《民用爆炸物品购买许可证》应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。 3、取得《民用爆炸物品购买许可证》后,购买民用爆炸物品时,应当通过银行账户进行交易,不得使用现金或者实物进行交易。 4、项目要与民爆运输公司签订协议,规定各自的负责范围。 5、禁止携带民用爆炸物品进入生活区域。 6、火工品到项目后,安质环部应派专人现场看押,不得中途退场,由采购员和保管员组织保卫、安检联合验收品种、数量及安全标志,确认无误后,在送货单上签字,并组织人员卸火工品,卸完后由火药库保管员清点验收签字,按要求储存爆炸物品: (1)库房应设置明显标示牌,标明经公安机关核准存放的物品品种和最大允许储量; (2)性质相抵触的爆炸物品,必须分库储存,同一库房内允许共存的爆破器材应符合《民用爆破器材工厂安全设计规范》的规定。 (3)爆破器材的堆放要整齐、牢稳,便于通风和搬运。导火索、导爆索、硝铵炸药均应装箱堆放在垫木上,严禁散包堆垛。爆破器材的货架或堆垛与墙壁的距离不应小于0.3米,货架、堆垛相互之间应留有便于清点和搬运的通道。库内严禁存放其他物品,不应堆放空箱。变质和过期失效的爆破器材,应及时清理出库,定期销毁。 (4)库内要确保通风良好,有隔热降温措施。