乡村经济社会发展总体规划

1 x街道x村经济社会发展总体规划

及工作方案

为了搞好社会主义新农村建设村级规划工作，根据省、市、区新农村建设规划工作的总体要求，x村建设社会主义新农村规划主体分为两部分，一是村容整治和人居环境建设发展规划；二是产业发展规划。村容整治及人居环境建设是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，是立足于现实条件缩小城乡差别，改善农村生产生活条件的必由之路。建设社会主义新农村，要以人为本，以农民为主体，以科技为支撑，以生产发展为目标，以农民增收为目的，贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济发展，城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，围绕发展农村新产业这一目标，实现产业强村，产业兴村，产业富村，根据“两高、三有、两到位、五达标、十个一”的要求，明确规划期应达到的总体建设水平。现将x街道x村村容整治、人居环境建设和产业发展规划报告如下：

一、基本情况

1、自然经济情况

区x街道x村位于x街道西北面，全村辖8个自然屯，285户，1031人，。全村耕地总面积1472亩，村平均海拔

2 1150米，年降雨量为883.4毫米，年平均气温4.6℃。主要粮食作物为玉米、大豆等。2011年末，农民人均纯收入6800元，人均占有粮食350公斤。

2、农业生产现状

2011年全村粮食作物种植面积2200亩，单产500公斤，总产量11万公斤，人们生活用粮主要是玉米、水稻，人均占有粮食107公斤。全村经济总收入为570万元，农民人均纯收入6800元。

3、加工业、养殖业现状。

全村现共有大小酒厂10余家，安置农民就业120人，酿酒业年产值500万元，就业村民年收入7000元。村内共有运输户40户，运输业年收入150万元；有豆腐加工户30户，户均收入达2万元；有林下参、贝母等200亩；有餐饮业6家，明年有望打造“绿色餐饮第一村”。 全村养殖牛1000头、猪7000头、羊5000只，其中年收入达5万元的养殖户有50家，牧业产值达1500万元。

4、基础设施建设情况

（1）x村是省级社会主义新农村建设试点村，为整治村内环境，在村部两侧种植了25000棵绿化树,净化了空气、美化环境。（2）完成泥草房改建35户。（3）修建卫生厕所60个，新建沼气池10个，设立了固定的垃圾点，配备了专职保洁员，清理边沟2500米，清理垃圾20余吨。（4）修

3 建了村主干道水泥路为2—8社修建2500米沙石路建小涵桥4个。（5）对5--8社水源地的蓄水池进行重新安装,工程总价为26,350元，村民吃上了安全水；2---3社地理位置较为偏僻,村民人蓄饮水困难,经上级部门和村委会共同努力,共投入34万元解决了200户村民饮水问题。（6）投入资金10万元，修筑村部后小河护坡200延长米。（7）建砖结构围墙300多米。

5、基层组织建设情况

x村现有党员13名，团员20名，村两委班子配备齐全，团支部、民兵连、综合治理、妇代会组织健全，工作开展顺利。

6、文教卫生建设情况

x村在校初高中学生 100 人，在校小学生50人，小学入学率达到100%；计划生育率达100%；文明户210户。

二、项目规划的指导思想及发展思路

1、指导思想：坚持以党的十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实各级党委、政府关于农业农村工作的一系列方针政策，坚持农村的基本经济制度，全面坚持科学发展观，大力抓好农业基础设施建设、村容村貌建设、乡风文明建设，通过全村广大群众的不懈努力，农业生产将有较大发展，人民生活将有明显改善，村容村貌逐渐优美，精神文明建设逐步加强，村各类社会事业全面发展。

4 2、发展思路：坚持以发展农村经济为中心，以发展先进生产力为着力点，着力推进农村基础设施建设，努力改善农业生产条件，全面改善该村落后面貌，逐步达到村容村貌优美，生态环境良好，人与自然和谐的新农村。

三、项目规划原则

1、坚持党委领导，政府主导，群众主体的原则；

2、坚持因地制宜，量力而行，效益优先的原则；

3、坚持先急后缓，先易后难的原则；

4、坚持群众自愿，群众受益的原则；

5、坚持发扬民主，从群众中来，到群众中去的原则。

四、项目规划的奋斗目标

（一）、经济建设

1、发展加工业。为了实现区委区政府提出的“一村一品”这一目标，我村将继续大力发展加工业，我村现在共有糖化饲料加工场10家，豆腐加工30户。预计近几年将现有的加工户联合起来加大资金投入达到品牌效应。

2、发展养殖业。为了提高养殖户的经济效益，通过养殖业带动周边发展，我村将在2012年扶持养猪大户5户，养牛大户2户，养鸡大户1户，成立养殖专业合作社1个。力争在2012年底，牲畜增长量达到2500头。

3、发展服务行业。我村地理环境优越，交通便利，环境优美，野生植物品种齐全，深林覆盖面广，适合发展餐饮、

5 旅游等服务行业，我村现有特设农家饭庄4家，在本地区都具有一定的知名度。

4、开发自然资源。我村自然资源丰富，矿藏储量具有一定规模，适合持续发展，现有开采企业两家，年开采铁石10万吨以上，我村计划在3年内在现有的基础上发展矿产品深加工，以提高产品的附加值。

通过各项产业发展，能为村民提供300多个就业岗位，为增加农民收入打下良好的基础。

（二）、基础设施建设

1、路面硬化。我村现主干道以畅通，计划2012修建村屯道路15公里，道路硬覆盖达80%，提高村交通条件，从而加快全村经济发展。

2、饮用水设备建设。截自目前，我村已有270户居民解决自来水，占总户数的95%，计划在2012年对二、三社自来水出现故障的村户进行维修，七社修建蓄水井，完善全村水利设施建设，让家家户户都吃上自来水。

3、危房改造。近三年，我村共改造危房85户，占危房总户数的85%，今年将继续完成剩余20户危房的改造工作，最终达到全村无危房这一目标。

4、完善体育健身设施。我村有占地2000平米的文化广场，是群众健身娱乐的活动场所，计划2012年添置1万元健身器材，引导村民开展有意义的娱乐活动，以提高自身修

6 养。

5、消防及防火。我村计划在2012年达到沿村主干道每隔120米设置灭火器，并由区消防队提供指导，由村两委组织开展消防意识讲座，从而加强全体村民的消防意识，达到安全生产，和谐奔小康这一目标。

（三）、村容村貌建设

1、规范围墙。我村根据新农村建设要求，准备在2012年完成标准围墙建设1000米，墙下卫生标准化。

2、绿化环境。我村计划将在2012年底前种植云杉400棵，垂柳100棵，女贞球40株，村寨绿化覆盖率达98%以上。完成全村污水沟清理，建成4个固定垃圾点。

3、庭院美化。近几年来，全村90%的家庭已建有卫生厕所，今年要求全部村民完成卫生厕所改造工作。2011年，我村共建沼气池12座，预计2012年新建沼气池6座，户种植果树5棵，养花8盆，并通过改厨、改厕、改圈，积极使用太阳能、光能等节约型无污染能源，逐步实现庭院绿化、环境美化、生活污水无害化，彻底改变脏、乱、差现象。

（四）、公共事业建设

1、卫生医疗与社会保障。我村参加新型农村合作医疗人员达到全村农业人口的95%以上，认真执行“三项工程”的具体要求，实行村干部、党员包保平困户活动，做到大病有补偿，贫困有救助。

7 2、教育与培训。加强技术、技能和职业道德教育，不断提高村民素质，努力培养一批有理想、有文化、有技能、善经营、会管理的新型农民，做到25岁以下农村劳动力基本经过多种形式的就业职能培训，掌握1—2门职业技能和实用技术，推动农村劳动力向二、三产业转移，减少农民、富裕农村，加大义务教育普及力度，坚持开展科普培训活动，积极发展教育事业，尊师重教，力争中小学普及率达100%，无青少年文盲。

3、计划生育工作。主动做好计划生育工作计划，积极为村内已婚育龄妇女建立信息卡，及时掌握她们的基本信息：婚姻信息、怀孕信息、避孕信息、子女信息等，对当年发生婚、孕、产、术四种现象的育龄妇女及时上门服务，经常开展计划生育政策法规的宣传工作，免费发放计划生育避孕药具等，把关心育龄妇女的身心健康切实落到实处。使计生协会“服务零距离、关爱三到人”的服务理念进一步得到体现。

4、制度完善。根据“两高、三有、两到位、五达标、十个一”的要求，完善村规民约，一切重大决策通过村民大会，真正做到账目公开、村务公开、政务公开，使村“两委”得到充分信任，从而更好的为广大村民服务。

建设社会主义新农村工作是一项新任务、新课题，涉及面广，难度大。在规划过程中，由于时间紧，任务重，内容

8 复杂，难免存在问题和不足，在今后的项目实施过程中，将不断探索，不断发现，不断总结，逐步将社会主义新农村建设提高到一个新水平。

9 附表一：

x村新农村建设投资估算表

项目 资金投入方向 资金筹措（万元）

备注 国家补助 自筹资金

基础设施 道路硬化、通讯设施、村部建设等 300 280

产业发展 农业、旅游业(乡村旅游项目)等 20 30

公益事业 卫生、文化娱乐中心、图书室等 10 20

合计 330 330