煤矿井下从业人员应掌握法规要点-煤矿安全培训规定(正式)

煤矿安全培训规定

关于《煤矿安全培训规定（送审稿）》

征求意见的函

政法函〔2011〕9号

二一一年二月十八日

第一章 总则

第一条 为规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素养，有效防止和减少伤亡事故，依照《安全生产法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条 煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督治理工作，适用本规定。法律、法规和国务院另有规定的，从其规定。

第三条 本规定所称煤矿安全培训是指煤矿企业要紧负责人和安全生产治理人员安全资格培训、煤矿矿长资格培训、特种作业人员操作资格培训以及其他从业人员安全生产教育培训。

第四条 煤矿企业应当设立安全培训治理机构，配备专职治理人员，健全从业人员安全培训治理制度，制定培训打算，建立培训档案；依法组织实施本企业从业人员的安全培训，按规定选送要紧负责人、安全生产治理人员、特种作业人员（以下简称“三项岗位人员”）参加培训。

煤矿企业应按照职工工资总额的2.5%提取教育培训经费。

第五条 安全培训机构从事煤矿安全培训活动，必须依法取得相应资质，建立健全安全培训工作制度和档案，落实安全培训打算，依照大纲进行培训。

第六条 煤矿安全培训工作坚持“归口治理、分级负责、统一标准、教考分离”的原则。

国家煤矿安全监察局指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督治理；负责中央企业总部要紧负责人和安全生产治理人员，中央企业所属一级煤矿企业和省（自治区、直辖市）属煤矿企业（集团）总部要紧负责人安全培训考核和发证工作;组织制定煤矿安全培训大纲和考核标准，建立考试题库。

省（自治区、直辖市）人民政府负责煤矿安全培训的部门、驻地省级煤矿安全监察机构按照工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督治理；负责本条前款规定以外所辖区域煤矿企业“三项岗位人员”和煤矿矿长资格培训考核和发证工作。

第二章 培训人员范畴和准入条件

第七条 煤矿企业（包括集团公司，总公司及所属子公司、分公司，矿务局，煤矿以及从事煤炭开采的各类企业，下同）要紧负责人包括董事长、总经理、局长、矿长。

第1篇

随着我国煤炭工业的快速发展，煤矿安全生产形势日益严峻。为提高煤矿从业人员的安全意识和技能，预防和减少煤矿事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规，结合我国煤矿安全生产实际情况，特制定本规程。

一、总则

1. 目的和意义：本规程旨在加强煤矿安全培训工作，提高煤矿从业人员的安全素质，增强事故预防和应急处理能力，保障矿井安全生产和员工生命安全。

2. 适用范围：本规程适用于全国各类煤矿企业，包括煤矿企业、个体煤矿、合资煤矿等。

3. 培训内容：培训内容主要包括安全生产方针与法律法规、从业人员安全生产的权利与义务、企业规章制度、劳动合同与劳动保护、职业道德、煤矿概况、入井常识、煤矿通风与灾害防治、煤矿职业危害及职业病防治、自救、互救与现场急救等。

二、培训对象和期限

1. 培训对象：

- 煤矿主要负责人和安全生产管理人员；

- 煤矿特种作业人员；

- 煤矿从业人员；

- 煤矿新员工。

2. 培训期限：

- 煤矿主要负责人和安全生产管理人员：每年至少培训一次，每次不少于40学时；

- 煤矿特种作业人员：每年至少培训一次，每次不少于40学时；

- 煤矿从业人员：每年至少培训一次，每次不少于24学时；

- 煤矿新员工：上岗前必须经过培训，培训合格后方可上岗。

三、培训方式和要求 1. 培训方式：

- 理论培训：通过课堂教学、讲座、案例分析等形式进行；

- 实践培训：通过现场操作、模拟演练等形式进行；

- 网络培训：通过互联网平台进行。

2. 培训要求：

- 培训内容必须符合国家有关安全生产法律法规和煤矿安全生产实际情况；

- 培训教师必须具备相关专业知识和教学能力；

- 培训教材必须符合国家规定，具有权威性、科学性和实用性；

- 培训过程必须严格按照培训计划和培训内容进行，确保培训质量。

文件编号________

20 年 月 日

附件1

关于《煤矿安全培训规定》部分条款的解释

为便于煤矿企业和煤矿安全监管监察部门准确理解、掌握和使用《煤矿安全培训规定》（总局令第92号）， 现将部分条款说明如下：

1．第二条 本规定所称煤矿企业，是指在依法批准的矿区范围内从事煤炭资源开采活动的企业，包括集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。

本条中所称煤矿包括建设煤矿和生产煤矿。

2．第三条第二款 省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的主管部门（以下简称省级煤矿安全培训主管部门）负责指导和监督管理本行政区域内煤矿企业从业人员安全培训工作。

本款中的“煤矿安全培训的主管部门”是指由省、自治区、直辖市人民政府指定的负责本行政区域内煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训管理工作的部门。

3．第六条 煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度，制定年度安全培训计划，明确负责安全培训工作的机构，配备专职或者兼职安全培训管理人员，按照国家规定的比例提取教育培训经费。其中，用于安全培训的资金不得低于教育培训经费

总额的百分之四十。

本条中的“制定年度安全培训计划”是指煤矿企业主要负责人按照《安全生产法》第十八条规定，组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；“按照国家规定的比例提取教育培训经费”是指按照《国务院关于推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号）规定的比例提取教育培训经费。

4．第八条第二款 煤矿企业从业人员安全培训档案应当按照《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（国家档案局令第10号）保存。

煤矿企业从业人员安全培训档案记录了煤矿从业人员接受安全培训考核、安全生产违规违章行为等重要信息，是证明煤矿从业人员参加安全培训的重要材料，应按照《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》中“企业职工培训工作文件材料重要的要保管30年”的规定执行，安全培训档案可为书面档案，也可为电子档案。

第1篇

第一章 总则

第一条 为了加强煤矿安全生产管理，提高从业人员的安全素质和技能水平，预防和减少煤矿安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，结合煤矿安全生产实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于全国各类煤矿企业及其从业人员的安全培训工作。

第三条 煤矿安全培训应当遵循以下原则：

（一）安全第一、预防为主、综合治理；

（二）全员培训、全过程培训、全方位培训；

（三）理论与实践相结合、培训与考核相结合；

（四）依法培训、科学培训、实效培训。

第四条 煤矿企业应当建立健全安全培训管理制度，明确安全培训的责任主体、培训内容、培训方式、培训时间、培训考核等事项。

第五条 煤矿企业主要负责人对本单位安全培训工作全面负责，确保安全培训工作落到实处。

第二章 安全培训责任

第六条 煤矿企业应当设立安全培训机构或者委托具有资质的安全培训机构开展安全培训工作。

第七条 煤矿企业安全培训机构应当具备以下条件：

（一）有固定的培训场所和设施；

（二）有合格的培训师资；

（三）有完善的培训管理制度；

（四）有良好的培训效果。

第八条 煤矿企业安全培训机构的职责：

（一）负责制定安全培训计划，组织实施安全培训工作； （二）负责培训师资的选聘和管理；

（三）负责培训教材的编写和选用；

（四）负责培训考核的组织和实施；

（五）负责培训档案的管理。

第九条 煤矿企业从业人员应当积极参加安全培训，遵守培训纪律，认真学习安全知识和技能。

第十条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他从业人员应当接受相应的安全培训。

第三章 安全培训内容

第十一条 煤矿安全培训内容应当包括以下方面：

（一）国家安全生产法律法规、煤矿安全生产方针政策和煤矿安全规程；

（二）煤矿安全生产形势和事故案例分析；

（三）煤矿安全生产基本知识、安全操作技能和应急处置措施；

（四）煤矿安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料的应用；