西藏墨脱县森林生态旅游业发展现状分析及对策探讨_王忠斌

１ 墨 脱 县 生 态 旅 游 业 发 展 现 状 与 优 势 分 析
１．１ 墨 脱 县 生 态 旅 游 业 发 展 现 状 长期 以 来，由 于 受 交 通 闭 塞，基 础 设 施 滞 后 及 能
源 、通 讯 、接 待 能 力 的 制 约 ，墨 脱 旅 游 业 发 展 十 分 缓 慢 ， 仍然处于未开发状态，远 远 不 能 满 足 游 客 全 面 赏 游 的 需 要 ，自 身 的 潜 力 和 优 势 还 远 远 未 能 发 挥 出 来 ，很 多 好 的旅游资源还“养 在 深 闺 无 人 知”。 可 以 说 有 资 源，没
墨脱县 ２００５～２０１０ 年 游 客 接 待 总 人 数 及 旅 游 总 收入对比 如 图 １ 所 示，墨 脱 县 ２００５ 年 至 ２０１０ 年 旅 游 收入中农牧民收入对比如图２所示。
图 １ 墨 脱 县 ２００５～２０１０ 年 游 客 接 待 总人数及旅游总收入对比
＊ 西藏自治区科技厅项目“藏东南自然保护区资源利用模式研究” ＊＊ 通讯作者：杨小林
引言
墨 脱 位 于 西 藏 东 南 部 ，东 喜 马 拉 雅 南 翼 ，地 理 位 置 介于北纬２７°３４′至 ２９°５６′、东 经 ９３°４６ 至 ９６°０５′之 间， 面积约３００００ｋｍ２，属 雅 鲁 藏 布 江 下 游 山 川 河 谷 地 带， 平 均 海 拔 只 有 １２００ｍ。
森林资源极为丰 富，是 西 藏 自 治 区 乃 至 全 中 国 山 地生物 物 种 多 样 性 最 丰 富 的 地 区。森 林 覆 盖 率 达 ８５％ ．仅 高 等 植 物 就 有 ３０００ 多 种 ，竹 类 植 物 约 有 １０ 多 种，野生兰科植物８０ 多 种，属 国 家 重 点 保 护 的 野 生 动 物有４２种，另外还 有 千 余 种 昆 虫。 有 “世 界 动 植 物 博 物馆”、“世 界 生 物 基 因 库 ”、“西 藏 的 西 双 版 纳 ”等 之 美誉。
墨脱县全县７乡 １ 镇 全 部 开 通 移 动 通 讯 业 务，覆 盖全县村庄 达 ８０％，但 景 区 与 景 区 之 间、景 区 及 道 路 沿 线 还 没 有 实 现 通 讯 全 覆 盖 ，通 讯 状 况 也 很 差 。 ２．３ 墨 脱 县 旅 游 接 待 能 力 严 重 不 足
据统计，全县共有旅馆 １６ 家，房间２００ 多 间，床 位 ３６３张，其中县城共有旅馆９家，８０Ｋ 有各类宾馆、旅社 ７家。除县城和８０Ｋ 以外很难找到供游客居住的宾馆 和饭店，导 游、宾 馆 （饭 店）管 理 人 才，服 务 人 员 严 重 缺 乏，至于服务设 施 和 服 务 人 员 的 素 质 就 相 差 更 远 ，落 后 的服务场所是制约旅游业发展的又一个因素。旅游宾 馆数量不足 、档 次 不 高 、食 宿 接 待 不 能 适 应 和 满 足 现 代 旅游者多层次的需求，设施、设备老化而且不配套。 ２．４ 缺少自我包装 和 自 我 推 销，旅 游 宣 传 力 度 不 够， 投入少
业 、吃 旅 游 饭 增 加 现 金 收 入 的 工 作 。 ２．６ 开 放 程 度 较 低
由 于 墨 脱 县 是 边 境 县 ，旅 游 开 放 程 度 不 够 ，极 大 制 约旅游业发展。 ２．７ 旅 游 商 品 结 构 单 一
具 有 本 地 特 色 的 旅 游 工 艺 品 、纪 念 品 、食 品 及 旅 游 用 品 等 生 产 还 未 形 成 规 模 ，旅 游 商 品 品 种 单 一 ，包 装 简 陋 ，设 计 缺 乏 创 造 性 、新 颖 性 ，品 味 档 次 不 高 ，不 能 满 足 不同文化层次旅游者 的 需 求，尤 其 缺 乏 旅 游 者 青 睐 的 富有强烈地方特色的商品。在墨脱县尚未形成稳定的 旅游商品 生 产 基 地，缺 乏 大 型 高 档 的 旅 游 购 物 中 心。 这一问题在很大程度 上 影 响 了 农 牧 民 参 与 旅 游 业、吃 旅游饭增加现金收入的工作。
游 客 服 务 站 、观 景 台 、环 保 厕 所 、标 示 牌 、垃 圾 填 埋 场 、救 援 类 设 施 等 至 今 在 墨 脱 还 未 修 建 ，仍 然 没 有 购 置 旅游观光车。家庭旅馆和农家乐建设也处于争取项目 阶段。这一问题在很大程度上影响了农牧民参与旅游
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越式发展是墨脱地区发展旅游业的后发优势。
２ 墨 脱 旅 游 业 发 展 中 存 在 的 困 难 和 问 题
２．１ 交 通 是 墨 脱 旅 游 业 发 展 的 制 约 瓶 颈 嘎隆拉隧道顺利 贯 通，墨 脱 县 的 可 进 入 性 得 到 极
大 改 善 ，但 全 县 的 通 行 能 力 仍 不 高 ，尤 其 是 在 一 些 优 美 的旅 游 景 区，至 今 很 难 进 入。２００８ 年 至 ２０１０ 年 的 １ 月、２月、３月，无旅游者，因为交通制 约，一 年 中 仅 有 ９ 个月能够通行。
摘 要：西藏墨脱县拥有丰富的自 然 资 源 与 独 特 的 人 文 景 观，具 有 发 展 旅 游 业 的 优 越 条 件。 但 由 于 历 史、地理区位等原因，还存在许多不利因素，制约着当地 旅游 业的 健 康 发 展。 文 章 从 墨 脱 县 旅 游 业 发 展 现 状 入 手 ，在 分 析 旅 游 业 发 展 的 制 约 因 素 的 基 础 上 ，提 出 促 进 墨 脱 县 旅 游 业 发 展 的 对 策 建 议 。 关 键 词 ：墨 脱 旅 游 业 对 策
有 产 业 （效 益 ）；有 文 化 ，没 有 利 用 （内 涵 ）；有 旅 游 ，没 有 月 亮 （品 牌 ）。
墨脱县于２００５ 年 起 开 展 旅 游 接 待 工 作。 当 年 游 客接待人数为１４９ 人 次，全 年 实 现 旅 游 收 入 ３２．７８ 万 元；２００６年墨脱 县 游 客 接 待 人 数 为 ４８３ 人 次，同 比 增 加３３４人次，全年实现旅 游 收 入 １０６．２６ 万 元；２００７ 年 墨 脱 县 游 客 接 待 人 数 为 ５９２ 人 次 ，同 比 增 加 １０９ 人 次 ， 全年实现旅游 收 入 １３０．２４ 万 元；２００８ 年 墨 脱 县 游 客 接 待 人 数 为 ３９０ 人 次 ，同 比 减 少 ２０２ 人 次 ，全 年 实 现 旅 游收 入 ８５．８ 万 元；２００９ 年 墨 脱 县 游 客 接 待 人 数 为 １００５人 次，同 比 增 加 ６１５ 人 次，全 年 实 现 旅 游 收 入 ２２１．１ 万 元；２０１０ 年 墨 脱 县 游 客 接 待 人 数 为 １０５８ 人 次，同 比 增 加 ５３ 人 次，全 年 实 现 旅 游 收 入 ２３２．７６ 万元。
虽然 采 取 了 一 些 措 施，但 仍 旧 是 单 一 的、个 体 的、 缺少规模的宣传，缺 少 整 体 设 计 和 规 划。 如 何 把 资 源 优势转变为经济优势是墨脱县旅游业面临的一个亟待 解决的问题，如何加 大 旅 游 宣 传 力 度 也 是 一 个 非 常 严 峻的问题。 ２．５ 旅 游 基 础 设 施 落 后
图 ３ 墨 脱 县 ２００８ 年 至 ２０１０ 年 各 月 旅 游 接 待 量
从上述各月旅游 接 待 量 统 计 数 据 可 以 看 出，各 月 的旅游量都在呈不同数量上升，据资料 显 示 每 年 的 ７、 ８、９、１０月的旅游量都比较高，其中 尤 其 是 八、九 月，是 墨脱旅游的高峰期。 ２．２ 通 讯 条 件 落 后
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图 ２ 墨 脱 县 ２００５～２０１０ 年 旅 游 收 入 中 农 牧 民 收 入 对 比
１．２ 墨 脱 县 发 展 旅 游 业 的 优 势 分 析 １．２．１ 优越的自 然 地 理 环 境。 墨 脱 属 雅 鲁 藏 布 江 下 游山川河谷地带，平 均 海 拔 只 有 １２００ｍ。 著 名 的 雅 鲁 藏布大峡 谷 主 体 段 全 部 在 该 县 境 内，纵 贯 全 县 南 北。 境 内 森 林 茂 密 ，基 本 保 持 着 原 始 生 态 环 境 。 １．２．２ 具有独特 吸 引 力 的 山 水 自 然 旅 游 资 源 类 型 丰 富。《中华人民共和 国 国 家 标 准：旅 游 资 源 分 类、调 查 与评价（ＧＢ／Ｔ １８９７２－２００３）》设 定 的 类 型，墨 脱 地 区 拥有地文景观、水域风光、生物观等 ８ 个 大 类，１８ 个 亚 类。资源覆盖面宽，类 型 丰 富。 其 在 大 自 然 鬼 斧 神 工 的锻造下，更形成 了 独 特 的 自 然 景 观。 具 有 代 表 性 的 有 雅 鲁 藏 布 江 大 峡 谷 景 区 以 平 均 深 度 ５０００ 米 而 闻 名 ， 最深处为 ５３８２ 米，最 窄 处 ７４ 米，其 环 境 之 奇 峻，世 间 少 有 。 世 界 仅 有 的 珍 稀 冰 川 类 型 ，由 于 风 吹 日 晒 消 融 ， 形成了绚丽多姿的冰 塔 林 景 观，营 造 出 了 一 个 个 奇 妙 的冰晶世界。 １．２．３ 人 文 旅 游 资 源 独 特 。 这 里 有 世 界 第 一 大 峡 谷 ， 在大峡谷生活着门 巴 族、珞 巴 族，由 于 长 期 的 封 闭，至 今保留着刀耕火种的 原 始 生 产 方 式，形 成 了 基 于 自 然 崇拜的原始而特殊的 珞 渝 文 化 和 风 情，被 外 界 惊 呼 为 “远古文化的化石”。 千 百 年 来，他 们 守 着 各 自 的 风 俗 和信仰，演绎着各自 的 传 说 与 故 事，天 高 地 远，奇 特 神 秘 ，散 发 出 迷 人 的 风 采 。 １．２．４ 科教探险 旅 游 开 发 潜 力 大。 墨 脱 拥 有 立 体 的 气 候 区 ，独 特 的 自 然 条 件 ，气 候 带 和 森 林 植 被 垂 直 带 谱 明 显 。 无 论 从 其 典 型 性 、稀 有 性 、脆 弱 性 、多 样 性 、自 然 性、感染性、潜在性和 生 态 旅 游 开 发、科 普 教 育 等 方 面 而 言 ，都 具 有 很 高 的 科 考 探 险 价 值 ，科 教 探 险 旅 游 开 发 潜 力 较 大 ，前 景 十 分 乐 观 。 １．２．５ 旅 游 的 后 发 优 势 。 墨 脱 旅 游 业 发 展 起 步 晚 ，具 有突出的后发优势。 一 则，旅 游 资 源 的 原 生 性 保 存 较 好 ，便 于 规 划 和 整 合 。 二 则 ，墨 脱 可 以 借 鉴 他 处 旅 游 地 发展的先进理念，在 旅 游 发 展 过 程 中 少 走 弯 路。 旅 游 开发从某个程度上来 讲 是 一 种 “不 可 逆”的 过 程，景 区 一旦开发就会在游客 心 中 形 成 一 种 固 定 的 印 象，而 且 这种印象往往是难以改变的。规划和整合以求实现跨
旅 游 资 源 丰 富 多 彩 ，是 西 藏 生 态 旅 游 资 源 的 宝 库 。 主 要 有 雅 鲁 藏 布 大 峡 谷 景 区 、嘎 龙 香 格 里 拉 风 景 区 、汗 密 原 始 生 态 观 光 区 、布 裙 湖 景 区 、仁 钦 崩 景 区 等 五 大 景 区 。 墨 脱 县 是 门 巴 、珞 巴 等 少 数 民 族 的 主 要 聚 居 地 ，民 俗 奇 异 ，至 今 保 留 着 刀 耕 火 种 的 原 始 生 活 方 式 ，创 造 了 绚 丽 多 彩 的 珞 瑜 文 化 ，被 外 界 惊 呼 为 “远 古 文 化 的 活 化 石”。
学 术 探 讨 《西 藏 科 技 》２０１３ 年 ８ 期 （总Fra bibliotek第 ２４５ 期 ）
西藏墨脱县森林生态旅游业发展 现状分析及对策探讨＊
王 忠 斌 杨 小 林＊＊ 赵 佩 燕 （西藏农牧学院资源与环境学院，西藏 林芝 ８６００００）