审计方案根据审计工作计划、《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标投标管理规定》、《建设工程项目管理试行办法》及有关的法律、法规的规定，为了进一步把握审计重点，确保审计工作质量，切实做好基本建设项目审计工作，制定本工作方案，具体如下：一、审计的范围、控制目标及审计依据（一）审计范围审计范围：武汉客车厂整体搬迁建设项目工程造价全过程跟踪审计和竣工结算审计。
（二）审计控制目标通过审计摸清建设项目基本情况，掌握项目建设规摸、工程管理、造价咨询情况。
及时发现问题，分析问题，解决问题，规范管理行为，防止损失浪费，提高建设的管理水平和投资效益。
具体审计工作目标：1．发现项目建设的重大问题，及时提供造价方面的咨询服务。
2．分析项目建设领域存在问题的原因，特别是管理体制上的原因，提出有针对性的改进意见和建议，促进投资体制和管理体制改革。
3．调查项目建设效益情况，了解项目建设的规划布局和投资结构，发现项目建设领域普遍存在的具有代表性的问题，计算有关效益指标。
（三）审计依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、《工程建设项目招标投标管理规定》；3、《建设工程项目管理试行办法》；4、其他与工程建设有关的相关法律、法规。
二、审计工作重点内容和难点分析（一）审计工作重点内容1、工程造价控制情况(1)合同内项目审核。
复核合同内建设项目工程量计量的准确性，必要的情况下进行现场复测以核实工程量；检查结算单价套取是否与合同一致。
(2)工程变更审核。
设计变更的提出、审查、确认等是否符合规定的程序，变更的依据是否充分，有关手续是否完整；重大设计变更是否履行了报批程序；设计变更涉及工程价款调整的，套用的定额、采用的费率水平是否与合同一致，是否经过严格审查；变更内容是否突破了原设计规模，是否存在以设计变更名义变相提高建设标准、扩大建设规模，造成损失浪费或转移资金等。
(3)关注对工程造价有重大影响的事项。
一是材料价差补偿是否合理，是否符合合同约定；二是土方运距是否发生变化，发生了变化的是否调整了价格；三是土方调配是否真实，相关资料是否齐备；四是工期延误及窝工补偿是否真实；五是总价包干的项目结算是否符合合同约定；六是工程量偏离超范围项目的清单单价是否需要重新核定。
高速公路公司财务管理办法本文首先分析了高速公路行业财务管理的特点和现状，然后指出其不足之处，最后提出增强其财务管理能力的途径和建议。
关键词高速公路财务管理途径近年来，我国高速公路的建设取得了举世瞩目的成就，并且正在加快建设步伐。
高速公路的建设具有成本高、周期长、规模大的特点，需要完善的财务管理制度作为支撑，为其筹集建设资金、提供养护资金和管理费用。
但是，我国高速公路建设的财务管理能力尚未达到应有的水平，还存在着许多需要解决的问题。
一、高速公路财务管理的特点及现状分析高速公路的经营管理具有明显的行业特征，主要表现为：成本高、周期长、现金收入居多、票证管理繁琐等。
这些特点在一定程度上限制了高速公路财务管理的发展程度，也制约了高速公路的发展步伐。
1．建设成本高、筹资任务重。
高速公路的建设周期长、建设成本高，必须有大量的资金保证，因此，高速公路建设的资金筹集任务十分重。
但是目前，我国高速公路的筹资方式仍以政府贷款和银行贷款为主，必须拓宽融资渠道，寻求多元化的筹资方式，满足高速公路巨大的建设和营运资金需求。
2．现金收入为主，资金管理不便。
车辆通行费是高速公路的主营业务收入，车辆通行费的收取是在高速公路站点完成的，通常以现金形式形成收入。
由于高速公路的车流量大、收费站点分散，导致现金收入金额大、参与收费人员多、收费时间长的特点，不利于资金的集中管理和统筹使用，给高速公路的资金管理带来不便。
3．资产负债率高、偿债压力大。
银行贷款是高速公路的主要融资渠道，这就提高了高速公路企业的资产负债率。
由于高速公路的通行费收入零散，还要负担建设期间的营运和养护费用，其资金回收期相对较长，偿债压力较大，给高速公路行业带来金融风险和财务风险。
二、高速公路财务管理中的问题财务管理是高速公路建设中经济管理的核心，面临着越来越复杂的经济环境和越来越重的职能任务，在财务管理的过程中难免出现漏洞。
1．高速公路融资结构不合理。
高速公路的资金需求量大，需要通过多种途径来满足融资需求。
第一章总则第一条为规范高速公路运营过程中的财务行为，确保高速公路运营资金的安全、有效使用，提高财务管理水平，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》等相关法律法规，结合我国高速公路运营实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有高速公路运营企业及其所属分支机构。
第三条高速公路运营企业财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：遵守国家法律法规，执行国家统一的财务会计制度；（二）真实性原则：财务信息真实、准确、完整；（三）及时性原则：财务报告及时、全面；（四）完整性原则：财务报告内容完整，无遗漏；（五）效益性原则：提高财务管理效益，实现企业可持续发展。
第二章财务管理体制第四条高速公路运营企业应建立健全财务管理体制，明确各级管理职责，实现财务管理的规范化、制度化。
第五条高速公路运营企业财务管理体制包括以下内容：（一）财务机构设置：设立财务部，负责全企业财务管理工作；（二）财务管理职责：明确各级财务机构及人员的职责，确保财务管理工作有序进行；（三）财务报告制度：建立财务报告制度，定期编制财务报表，向企业内部及外部相关方提供财务信息；（四）财务内部控制制度：建立健全财务内部控制制度，防范财务风险。
第三章资金管理第六条高速公路运营企业应加强资金管理，确保资金安全、高效运行。
第七条资金管理包括以下内容：（一）资金筹集：根据企业资金需求，合理筹集资金，确保资金来源合法、合规；（二）资金使用：严格按照资金使用计划，合理分配资金，提高资金使用效益；（三）资金回收：加强应收账款管理，确保资金及时回收；（四）资金监控：建立健全资金监控机制，对资金使用情况进行实时监控，防范资金风险。
第四章财务核算第八条高速公路运营企业应建立健全财务核算制度，确保财务核算的真实、准确、完整。
第九条财务核算包括以下内容：（一）会计科目设置：按照国家统一的会计制度，设置会计科目，确保会计信息真实、准确；（二）会计凭证管理：加强会计凭证管理，确保会计凭证的真实、合法、完整；（三）会计账簿管理：建立健全会计账簿，确保会计账簿的真实、完整、连续；（四）财务报表编制：按照国家统一的会计制度，编制财务报表，确保财务报表的真实、准确、完整。
