不平衡报价的几种常用技巧

工程招投标中的不平衡报价及应对措施分析

吴洁

摘要：本文主要对工程招投标中不平衡报价的概念、目的入手，分析了产生不平衡报价的原因，和不平衡报价的几种形式，同时论述了不平衡报价的识别方法与应用措施。

关键词：工程招投标；不平衡报价；应对措施

：TU723 ： A

引言

工程投标以其体现公平、确保质量、缩短工期、降低造价、提高效益、促进技术进步等优点得到广泛应用，通过招投标就成为施工企业获得工程的唯一途径，而在决定中标的决定因素中，报价至关重要，因此，投标报价的技巧倍受关注。

不平衡报价的基本概念及目的

不平衡报价的概念

所谓不平衡报价，它是指在一个工程项目的总价基本明确以后，通过合理调整内部各分部分项的综合单价的构成，将某些项目的综合单价报得比正常水平高些，而将另一些项目综合单价报得比正常水平低些，以使既不抬高总价，又不影响中标的前提下，还能在工程结算时得到较好的经济效益的一种投标报价方法。

不平衡报价的目的

不平衡报价的目的就是在正常报价水平条件下的总报价保持不变的基础上，一方面能够实现尽早收回工程款，增加流动资金，实现早收钱；另一方面能够实现尽可能多收工程款，获得更多的利润，实现多收钱。

导致不平衡报价的主要原因

由于我国现行的招投标法以及配套的法律法规对于工程招投标的不平衡报价尚未进行相关限制，并且国际上通行的FIDIC条款也只对工程价款超过15%时进行调整，承包商往往抓住这点来进行不平衡报价，获得超额利润。导致不平衡报价产生的原因主要有以下三个方面。

招投标人利益对立

招投标双方在招投标的整个过程中是既对立又统一的关系。双方的对立在于招标人追求实现工程造价的最小化，而投标人则追求企业利润的最大化；双方的统一则在于在规定时限内，保质保量的完成建设任务。双方在工程利益上的对立性，是造成不平衡报价产生的前提条件。

工程施工承包合同

我国现行的工程清单合同以及FIDIC合同都属于单价合同，项目进度的结算及付款均要以已完工的工程量和投标时相应的单价为依据，采用验工计价的手段进行。投标人为获取超额利润，通常利用这种计价手段来追求不平衡报价，为产生不平衡报价提供了条件。

不平衡报价应对措施

不平衡报价是指市场上一些商品或服务的买卖方对于价格的不公平设定。这种情况可能出现在供需关系失衡、信息不对称、市场垄断等多种原因下。不平衡报价给市场经济的正常运行和公平竞争带来负面影响，因此需要采取措施来应对和解决这个问题。

首先，政府应加强对市场的监管和调控。政府可以通过设立相关的法律法规，明确商品和服务的价格范围，防止价格过高或过低的情况发生。政府可以设立价格监测机构，定期对市场价格进行监测和调研，确保价格的公平、合理和透明。

其次，建立公平竞争的市场环境是减少不平衡报价的关键。政府应加强市场监管，打击价格垄断、虚假宣传等不正当行为，保护消费者的权益。政府还可以加大对市场信息的集中和公开，提高信息的透明度，让消费者更容易获取到商品或服务的真实价格和质量信息，增加消费者的选择空间，减少供需关系的失衡。

另外，完善消费者教育和保护体系也是应对不平衡报价的重要手段。政府可以通过加大消费者知识普及力度，提升消费者的辨别能力和自我保护意识。建立健全的消费者权益保护法律制度和投诉机构，使消费者可以维权申诉，对不平衡报价行为进行举报和投诉，并获得相应的补偿和赔偿。

此外，扶持中小微企业和发展第三方电商平台也有助于减少不平衡报价。中小微企业往往难以与大型企业竞争，价格往往被大型企业抬高，政府可以通过减税降费、贷款优惠等政策扶持中小微企业的发展，增加市场的竞争活力。发展第三方电商平台可以提供更多的商品选择，打破地域、经济门槛的限制，降低不平衡报价的可能性。 最后，加强国际合作也是解决不平衡报价问题的重要手段。全球化进程中，不平衡报价不仅存在国内市场，也存在于国际市场。国际间可以加强合作，制定共同的监管标准，打击跨国公司的价格垄断行为。通过互助和学习来实现国际市场价格的公平和合理。

总之，应对不平衡报价需要政府和市场主体的共同努力。政府应加强市场监管和调控，建立公平竞争的市场环境；加强消费者教育和保护体系，提升消费者的知识和权益保护能力；扶持中小微企业和发展第三方电商平台，增加市场的竞争力；加强国际合作，制定共同的监管标准。只有通过多方面的努力，才能有效地减少和解决不平衡报价问题。

镳　水利水电工程投标不平衡报价法浅析　周国贤　广西旭峰建设工程有限公司　５３３０００　【摘要】不平衡报价法是一种重要的投标报价方法，是国内外工程项　目在进行招标投标中比较常用的报价方法。本文就不平衡报价法在水利水　电工程投标中的应用，对不平衡报价法进行了详细的阐述，并科学提出了招　标人和招标代理机构在招标过程中应采取的对策措施。　【关键词】工程项目；水利水电工程；不平衡报价；投标　１．前言　在国内外工程项目的投标过程中，工程承包商为了达到中标目的会　采取一定的投标技巧。如何运用好投标技巧对于工程项目是否中标与盈　利具有决定性的意义，因此投标的报价技巧不容忽视＿ｌ】。不平衡报价法　则是其中一种比较常用的方法，不平衡报价法的原理为在保证工程项目　的总报价保持不变的前提下提高某些分部或分项工程单价，同时将其他　的工程单价降低。按照市场经济条件下风险与利润共存的特点，不平衡　报价法的存在具有一定的合理性。　２．不平衡报价法　不平衡报价法的原理为在保证工程项目的总报价保持不变的前提　下提高某些分部或分项工程单价。采用这种投标技巧可以有效达到“低　价中标，高价结算”盈利目的，这是在国内外大量的工程建设项目投标　时施工单位常用的一种报价策略和手段。不平衡报价法的实现主要通　过如下两种形式：　（１）“早收钱”的形式。这种实现的形式在本质上是提高了资金的　时间价值，通过调整提高前期建设工程此项目款项，增加流动资金，甚　至有可能会因此获得额外利息收入；　（２）“多收钱”的形式。这种报价形式实现总建设工程项目款项增　加的方法是通过提高预计工程量增加的单价，降低预计工程量减少的　单价来实现的。　３．不平衡报价类型　３．１时间不平衡报价　这种不平衡评价法在海外被称为“头重脚轻”配置法，在本方法　中，施工单位根据与招标单位承包合同的早施工、早计量、早支付的进　度支付规则，结合建设工程项目的实际施工情况适当提高先期施工项目　工程单价，并合理降低后期施工项目的单价。由于这种投标方法在工程　前期早已收回了成本，能够根据早期的收益妥善处理建设工程项目的　资金周转的问题，并且还可能获得一定的利息收入，即使在建设工程项　目的后期项目单价部分有些许亏损，但由于前期具有较好的财务变现能　力，因此可以保障整个建设工程项目的最终盈利结果，获得较好的经济　效益　３．２数量不平衡报价　这种形式的不平衡报价形式是根据建设工程项目的工程量的变化　不断调整工程项目的单价实现的。有经验的施工投标单位经常采用这种　形式，根据建设工程项目的实际情况，如设计图纸、地质资料、计量规　则等，并对工程施工现场进行相关勘查，结合相关经验判断预测工程建　设项目的实际工程量与清单工程量是否产生变化【３］。对于实际工程量与　清单工程量相比有较大变化的情况，则需要根据工程量的变化情况对　清单的工程单价做出适当的调整，并在此基础上调整其它相关工程单　价，已达到在建设工程项目结束时获得更多的经济利益。　３．３风险不平衡报价　对于建设工程项目合同期限比较长的情况，或者工程项目涉及外币　的时候经常采用风险不平衡报价。工程项目的施工单位根据工程项目所　使用资源的调价系数以及所用物资的资源调价系数，适当调整外汇比例　的报价方法即为风险不平衡报价，其实质为规避通货膨胀和货币贬值等　风险，因此对于短期的工程项目报价应用较少。通过适当降低材料单价　以及协同提高单位人工单价也能实现风险不平衡报价，在合同履行中规　避风险或将风险转嫁给招标单位，进而获得经济利益。　４．常用的不平衡报价技巧　投标单位常用的不平衡报价技巧如表１所示。　表１施工单位常用的不平衡报价技巧　序号　类型　变化趋势　不平衡结果　早　单价高　１　资金收入时间　晚　单价低　增加　单价高　２　工程量估算不准确　减少　单价低　增加工程量　单价高　３　招标图纸不明确　减少工程量　单价低　自己承包可能性高　单价高　４　暂定工程量　自己承包可能性低　单价低　固定包干价格项目　单价高　５　单价和包干混合制项目　单价项目　单价低　单位工费和机械费　单价高　６　单价组成分析表　材料费　单价低　没工程量　单价高　７　报单价项目　有假定工程量　单价低　５．针对不平衡报价的措施　不平衡报价实质上来说，就是招标和投标两方的一场无硝烟的战　争。投标单位采用它属正常现象，这样可以为自己赢得更大的经济利　益，实现利润的最大化。对于投标单位来说，为了维护自身利益和公共　利益，确保招标投标工作的公平公正合理，应对投标单位的不平衡报价　给予足够的重视，争取以合理的招标价格获得较好的投标单位，切实保　证建设工程项目的顺利进行。　５．１确保工程量清单准确　招标单位在进行招标之前，应完善招标图纸，确保工程量清单的准　确可靠。投标单位在投标过程中的实际报价是根据图纸按照工程量清　单来确定的，因此投标单位在投标时必然会对图纸进行详细的分析，结　合施工场地地质资料、计量规则并对施工现场进行相关勘查对建设工　程项目的实际工程量做出预测，并与招标单位的工程量清单对比检验其　是否合理。　５．２强化合同管理　招标单位应尽量做到合同的严密性，并在招标文件中对施工现场　条件、弃土渣场以及阶段性验收、完工验收条件等做出明确的规定，在　细节上做出表达准确合理，不给投标单位以可乘的空子。例如，对于一　些无法确定的细节可以在文件上描述为“包括但不限于…－・”。对于工　程所用的材料要描述准确。此外，还应明确严格规定进度款的支付方式　以及发生变更时的处理办法等。　５．３做好招标准备工作　为了切实做好招标工作，招标单位应首先做好招标前期的准备工　作，进行必要的市场调研，掌握招标工程项目所在地的造价信息，并对　施工地的主要材料、设备、当地人工等相关行情进行详细了解，以在招　标时掌握更多的主动权。　６．结语　不平衡报价法是国内外工程项目招投标中常用的报价方法，是投标　单位甘冒一定风险，期望获取经济效益的投机行为。本文就水利水电工　程项目招投标中不平衡报价的现象进行了详细阐述，并希望招标单位对　此给予高度重视，切实维护工程项目招投标工程工作的公平、公正、合　理。　参考文献　【１】孙水利．工程投标的不平衡报价法分析［Ｊ］．山西建筑　２００９，（１　１）：５７－５９．　［２】刘德雄．水利水电工程投标不平衡报价法浅析［Ｊ］ｌ水利水电工程　造价，２Ｏ１２，（１　０）：８１－８２．　［５］黄聪，史银志．不平衡报价策略在工程投标报价中应用案例分析　［Ｊ】．中国西部科技，２０１２，（Ｏ１）：５９—４０．

建设工程不平衡报价的分析及防范对策

建设工程不平衡报价是指在项目投标阶段，投标人在编制投标报价时，对工程量、设备选型、工艺措施等进行不科学的评估和估算，结果导致报价偏低或偏高的情况。不平衡报价会给工程建设带来一系列的问题，如给施工方带来经济困难、降低工程质量、影响工程进度等。因此，对于建设工程不平衡报价的分析及防范对策非常重要。

首先，要进行不平衡报价的分析。不平衡报价主要表现为两种情况：低估施工成本和超估施工成本。低估施工成本指的是在编制投标报价时，投标人故意降低施工成本以获取中标，这样会导致施工方面设备、材料、工人等资源不足，影响工程质量和进度。超估施工成本则是指投标人在对工程量、设备选型等方面进行过多估算，报价偏高，会导致企业无法中标，影响企业的经济效益。在分析不平衡报价的原因时，可以从以下几个方面进行考虑：投标人的资质、竞争环境、投标人对项目的理解和技术方案等。

然后，要制定相应的防范对策。对于低估施工成本的情况，可以采取以下几个对策：首先，要加强优化施工组织设计，合理安排施工进度，确保施工按时进行，避免工期延误；其次，要加强对项目的技术审查，对投标人的技术方案进行审查，排除明显不合理的报价；最后，要加强对投标人的资质审查，排除那些资质不符合要求的投标人。对于超估施工成本的情况，可以采取以下几个对策：首先，要加强对项目的技术评审，确保设备选型和工艺措施的科学合理性；其次，要加强对投标人的资信评估，排除那些信誉不良或资金实力薄弱的投标人；最后，要加强对投标人的工程造价评估，确保报价的合理性和准确性。

在实施防范对策的过程中，还应注意以下几点：首先，要加强沟通和协作，与设计单位、监理单位和施工单位保持密切合作，共同制定合理的施工方案和报价要求；其次，要加强对投标人的监管，建立健全的投标报价信息管理系统，及时获取和分析投标人的报价信息；最后，要建立健全的违规投标和不合格供应商黑名单制度，对那些违规操作或提供不合格材料的企业进行严厉处罚，以有效遏制不平衡报价的问题。