乐星电子防汛防风应急预案
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乐星电子防汛防风应急预案 编制: 审核: 发布时间:2019年8月13日·2·
1总则 1.1编制目的 做好防汛防风,保证抗洪抢险工作高效有序进行,有效应对突发洪涝带来的危害,最大程度减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。 1.3防汛防风的分级 按洪水台风可能造成后果的严重程度分为三级: (1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。 (2)较大级别。持续暴雨,可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷,边坡坍塌,道路损毁,生产和生活受到严重影响等。 (3)一般级别。连续阴雨,可能造成河水超过警戒水位,生产被迫全部或者部分停工,生活受到一定影响,但能保持正常生活秩序。 1.4适用范围 本预案适用于乐星汽车电子(青岛)有限公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防汛防风和应急处置工作。 1.5工作原则 坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各单位行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。 2组织体系 2.1组织机构 公司设一级应急救援组织机构,由公司防汛防风应急管理办公室、公司安全委员会、公司相关部门组成。 ·3·
2.1.1防汛防风应急救援指挥部 指 挥 长:公司总经理 副指挥长:安全主要负责人及各部门领导 成 员:总经理办公室(工会)、人事总务部、生产部、经营支援部、生产支援部、物流管理部、品质部、模具中心、生产技术部、本部所属等有关负责人。 2.1.2公司防汛防风应急管理办公室 公司应急管理办公室设在人事总务部,人事总务部部长兼任办公室主任。 2.1.3专业应急救援队伍 专业应急救援队伍主要包括:各部门成立的应急队伍、警卫人员及外部救援力量等。 2.1.4 各部门防汛防风组织机构 各部门应设置防汛防风工作领导小组,部门长为组长,成员即部门成员。直接向公司防汛防风应急管理办公室负责。与公司防汛防风办公室对口联系,保持沟通渠道畅通。 2.2职责
2.2.1防汛防风应急救援指挥部 (1)指挥、组织、协调公司防汛防风应急管理和救援工作; (2)负责防汛防风应急救援重大事项的决策; (3)必要时,协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作; (4)根据地方政府和公司防汛防风应急管理办公室的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。 2.2.2防汛防风应急管理办公室 (1)在公司防汛防风应急救援指挥部的领导下,负责一般及以上级别防汛防风应急预案的综合管理工作; (2)传达公司防汛防风应急管理办公室的各项指令,组织协调和指导一般及以上级别灾情应急处置工作; ·4·
(3)需要公司各部门之间协作配合及社会增援时,按照应急管理办公室的指令,协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛防风应急救援,防止灾情扩大; (4)负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理; (5)及时通报洪涝灾情及其救援情况; (6)承办公司防汛防风应急救援指挥部交办的其他工作。 2.2.3有关成员单位(部门) (1)防汛防风应急管理办公室:负责防汛防风应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待,为防汛防风应急救援人员提供交通保障。 (2)生产技术部:负责防汛防风应急救援中的物资管理、生产机械(含特种设备)、施工供电等工作,以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。 (3)工会:参与群众转移安置工作。 (4)公司警卫:协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。 (5)其他有关部门:与防汛防风应急管理办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,并根据防汛防风应急救援工作的需要,在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。 2.2.4各单位防汛防风应急救援组织机构 (1)根据公司防汛防风应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛防风应急救援预案,明确下属各单位的责任,落实防汛防风应急救援的具体措施; (2)组建防汛防风应急救援组织机构和各专业应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备,与地方政府、其他公司等防汛防风应急救援机构建立应急联动工作机制,保证信息畅通,并根据生产事故应急救援工作的需要,做好相应的组织协调工作; (3)组织防汛防风应急预案的宣传、培训和演练; ·5·
(4)灾情发生后,迅速报告并启动现场防汛防风应急救援预案,积极快速全力组织防汛防风应急救援和处置,提供事故现场状况和必要防汛防风应急救援设备器材以及必要的交通运输保障,防止事态扩大蔓延,尽量减少损失; (5)完成防汛防风救援和处理的其他相关工作。 3灾情预警 公司防汛防风应急管理办公室根据政府部门提供的防汛防风预报信息,结合工程所在地或者城区灾情的自然条件、防汛防风标准及水文情况进行分析评估,及时做出灾情预警。 3.1预警行动 各级防汛防风应急机构接到可能导致防汛防风预警信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门迅速采取相应行动。 公司有关部门接到防汛防风预警信息后,要密切关注事态进展,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,及时向公司防汛防风工作领导小组和防汛防风应急管理办公室报告灾情,防汛防风应急管理办公室督促落实防汛防风措施。 3.2信息报告 灾情发生后,现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应立即向公司防汛防风应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括:灾情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势,采取的措施以及联络人和电话号码,生产、生活方面需要解决的问题等。防汛防风应急管理办公室立即向公司防汛防风应急救援指挥部报告,必要时,向政府应急管理部门报告。 4应急响应 4.1分级响应机制 按照防汛防风的级别,应急响应分为Ⅰ级响应(重大级别、较大级别)、Ⅱ级响应(一般级别)。 ·6·
4.2应急响应程序 4.2.1Ⅰ级响应 4.2.1.1 Ⅰ级响应由公司防汛防风应急救援指挥部负责向政府应急管理部门报告,启动公司防汛防风应急预案,公司实行先期处置。 4.2.2Ⅱ级响应行动 4.2.2.1公司防汛防风应急救援指挥部的响应 (1)组织协调防汛防风应急救援工作。 (2)指挥公司应急管理办公室及有关部门按照其职责,做好应急救援工作。 (3)组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下,请求地方政府或业主专业应急救援队伍援助。 4.2.2.2公司防汛防风应急管理办公室的响应 (1)及时向政府应急管理部门报告灾情及事态发展、救援工作进展情况; (2)保持与政府应急管理部门的通讯联系,随时掌握事态发展情况; (3)指导现场应急救援工作,必要时协调专业应急力量增援; (4)协调落实其他有关事项。 4.2.2.3有关单位(部门)的响应 (1)启动本单位(部门)的专业应急预案,组织或参与应急救援工作; (2)及时向公司防汛防风应急管理部报告救援工作进展情况; (3)需要其他应急力量支援时,向公司防汛防风应急管理部 4.3应急结束 防汛防风应急救援终止的基本条件为:防汛防风的险情消失,灾情已得到稳定控制。 Ⅰ级响应的应急终止,由公司防汛防风工作领导小组根据情况下达指令,宣布应急终止命令。 ·7·
5保障措施 5.1通信与信息保障 公司防汛防风应急管理办公室及各部门和主要人员应保持通信24小时正常畅通。 5.2应急物资装备保障 公司防汛防风应急管理办公室协调本单位做好相关防汛防风应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作,完善有关制度,实现资源共享。 公司生产支援部应当建立应急救援设施、设备等储备制度,储备必要的应急物资、器材和装备,并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。 5.4经费保障 各级防汛防风应急管理机构应当做好防汛防风应急救援必要的资金准备。 5.5交通运输保障 各级防汛防风应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。 6宣传、培训和演练 6.1公共信息交流 公司及所属各部门要组织开展应急法律法规和防汛防风预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作,提高全员的危机意识。 6.2演练 公司防汛防风应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛防风应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛防风应急救援演练,并做好记录。演练结束,要对演练结果进行评估,检验有效性,分析存在的不足,以便进一步修改、补充和完善。 ·8·
7附则 7.1预案管理 本预案由公司防汛防风应急管理办公室制定,经公司应急、公司安全委员会批准,由公司防汛防风应急管理办公室负责解释并组织实施。各有关部门按照本预案的规定履行职责,并制定与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。 7.2发布实施 本预案自发布之日起实施。