AAA高速公路工程项目JLA8驻地办
合
同
管
理
监
理
计
划
AAA公路JLA8驻地办
2015年12月
目录
一、合同管理目标 (3)
二、合同管理的原则 (3)
三、合同管理的内容 (3)
四、合同管理监理方法 (8)
五、各阶段合同管理要点 (5)
1、施工准备阶段工程合同管理 (5)
2、施工阶段工程合同管理 (5)
3、结算阶段合同管理 (8)
六、合同管理监理工作程序 (9)
1、合同管理流程图 (10)
2、工程计量监理程序 (12)
3、中期支付监理工作程序 (13)
8、最终支付监理工作程序 (18)
七、合同管理的保证措施 (15)
1、事前分析投资成本 (15)
2、建立完善的合同管理综合措施 (15)
八、工程计量及支付报表 (20)
九、严格控制工程成本，加大合同管理力度 (27)
AAA公路JLA8驻地办合同管理
监理计划
一、合同管理目标
总目标：总合投资在投资概算以内。
分目标：1、严格执行AAA公路合同管理程序；
2、投资审核及时，结论准确；
3、避免不合理支付；
二、合同管理的原则
1、根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同中所确
定的工程总价款，作为合同管理的总目标；
2、根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；
3、根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。
三、合同管理的内容
1、对工程项目总投资的分析、论证；
2、编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总投资分解规划；
3、监督工程项目各阶段，各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行；
8、审核工程概算、标底、预算、增减预算和决算；
5、在项目实施过程中，每月进行投资计划值及实际值的比较，并每月、季、年提交各种合同管理报表；
6、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力；
7、审核招标文件和合同文件中有关投资的条款；审核各种工程付款单；计算、审核各类索赔金额；
四、合同管理监理方法
1、多级目标滚动控制
科学合理设置各阶段合同管理目标，利用设计概算、标底价、合同价逐级分阶段分项目进行滚动控制，是建设投资得到有效控制和充
分利用，不超出批准的总概算。
2、技术及经济相结合
优化设计方案，寻找满足使用功能要求的最优化设计方案，以实现最经济的寿命周期总费用。组织专家论证，合理分配投资，推行限额设计。选择适宜的材料、设备合做法，以简便的施工方法实现设计意图。优化施工方案、施工工艺，降低施工技术措施费。采用快捷紧凑的施工组织方法，节省资源。
3、严格控制计量支付
诸如全新的工程计量支付模式，有效的控制各项经费支出。如施工单位擅自超越图纸和工程量清单范围，不予计量；未经监理工程师验收确认不予计量；施工单位报价漏项不予计量；未经中间计量、未达到合同规定条件不予支付；监理工程师对施工单位的某些工作不满意，扣回已经支付的款项。未经中间计量不纳入最终支付。
五、各阶段合同管理要点
1、施工准备阶段工程合同管理
（1）认真审查施工图纸
1）.通过合理化建议改正施工图纸在技术、经济上的不合理性或错误，不仅有利于保证工程质量，也有利于节约投资。
2）.通过合理化建议可使图纸中的错误消除在施工之前，避免施工后返工造成索赔事件发生。
3）.通过认真审图，各专业监理工程师全面熟悉图纸，便于过程控制。
（2）认真审核施工组织设计
1）. 严格审查施工方案，对关键部位，特殊专业的施工，提出合理化建议，节约投资。
2）.施工准备应充分，人力、物力、机械安排得当。
3）.施工总进度计划安排合理。
8）. 加强施工技术管理，提高工作效率，简化工序，节约成本，避免索赔。
2、施工阶段工程合同管理
山区高速公路投资额大，施工工期短，涉及单位多，地质、地形条件复杂，设计变更相对平原微丘区高速公路更多，施工中出现各种事先不可预见的情况也很多，使得工程建设管理难度加大，合同管理及管理的问题愈显突出。须提高建设单位、监理、承包商各方协同工作的水平，及时分清各种质量事故或突发事故的责任主体，合理分清责任，减少承包商借突发事故进行变更、索赔的投机侥幸心理。加强工程建设投资在施工全过程有效监控及管理，将建设资金的使用情况更早、更快、更准确、更全面地反映到决策者面前，以便预先采取有效措施。在进行合同管理过程中没有强有力的预案、措施和办法，将难以实现预定目标。
（1）、驻地办合同工程师应从施工合同造价控制角度进行施工跟踪管理，并做好如下工作：
1）进行分部分项工程量（已完成的实物工程量计量）复核；
2）详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程
及合同造价控制有关信息；
3）测算各特殊项目的定额单价；
8）做好计划工程量及实际已完工程量的比较，编制合同管理管理报表，并定期向业主报告工程投资动态情况；
5）每月审核承包商提交的工程月报，并由项目总监签暑合格工程量，作为业主支付进度款的依据；
（2）、按制定的价格信息制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度；
（3）、定期、不定期地进行工地费用超支分析，根据已完分部分项工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向业主报告；
(8)、及时发出各种指令，并答复承包商提出的问题及配合要求；
(5)、严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改等事项，应事先进行技术经济合理性预分析，如发现及原合同管理计划有较大差异时，应书面向业主报告，并及业主及设计人员协商处理；
(6)、凡涉及费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等签证，项目总监理工程师最后核签后方有效；
(7)、工程计量程序
1）在分项工程或某一道工序签发《中间交工证书》后，方可对其实施计量。
2）由承包商提供计量原始报表。
