农村可持续发展与土地资源利用关系探讨

定 的土地 面积保 持 区域生态 多样 性 和生态 环境 的 自我更新 。生态环 境对 土地利 用 的需要 可 以用生 态
安 全来表 示 。生态 安 全 指 生 态环 境 系统 安 全 ， 近 是
年来 学术 界新 提 出 的概 念 ， 目前 还 没 有一 个 统 一 的
定 义［ 。在农 村可持 续发 展 战略下 的土 地资 源利 用 ５ ］ 强 调资 源 的开 发 利 用 与 环境 保 护 相 互 联 系不 可 分
割， 并强 调要 把环 境保 护作 为 土 地 资 源 自身 发 展 进 程 的一个 重 要组成 部 分 和 衡 量其 发 展 质 量 、 展 水 发 平 的 主要 标 准之 一 ， 对 资源 开 发 利 用 和环 境 的 保 在
护 上要科 学 合理 地进 行 土 地 资 源 的 配置 ， 既要 保 证 资 源 的开发 能促 进社 会 经 济 的健 康 发 展 ， 又要 通 过 环 境保 护实 现生 态系 统 的 良性循 环［ 。 ６ ］
时， 就需 要考 虑到 土 地 资 源提 供 给 人 类 的 资源 及 其
对人 类 消费后 所 产生废 物 的吸 收 。 目前生态 足迹 法
（ｃ ｌｇｃ ｌｆｏ ｐｉｔ 简 称 Ｅ 或 称 生 态 空 间 占 ｅｏｏ ｉａ ｏ ｔｒ ， ｎ Ｆ，
用 ）２ 一些 国家 和 地 区 的可 持 续 发 展评 价 中得 到 ［在 广泛 应 用 ， 态足 迹 法 可 以表 示 出社会 经 济发 展 对 生
作者 简介 ： 闫立 衡 （ ９ ３） 女 ， 尔 滨 人 ， 读 硕 士 ， 要 从 １８ 一 ， 哈 在 主 事 农 村 区域 发展 方 面 的 研 究 。
３ 生态 环 境 可 持 续 发 展 对 土 地 利 用 的 要 求
区域 生态 环境 的优 劣直 接关 系到 整个 区域是 否
通 讯 作者 ： 司静 波 （９ ７） 女 ， 尔 滨 人 ， 授 ， 士 ， 要 研 １ ６一 ， 哈 教 博 主 究 方 向 为项 目管 理 、 资 项 目评 估 。 投
的基本 需求 （Ｎ ） 计 算公 式 ： Ｓ Ｌ ＝ Ａ／ Ｌ 。 ， ＰＣ Ｎ ］ １ 由于土 地生 产潜 力 的 高低 既 受 到 自然环 境 的影 响 ， 同时也 取决 于人 为 因 素 ， 加上 随着 社 会 的 发展 人 均
粮 食消 费量 也在 发 生不 断 的变 化 ， 因此 在 计算 过 程
进 步 为 目标 ， 到 生 态 、 济 、 会 可持 续发 展 的统 一 。 达 经 社
关键词 ： 村 ； 农 可持 续 发展 ； 土地 资 源 ； 态环 境 生
农村 可持 续 发展 下 的土地 利用 强调 的是 土地 资
源利 用 的持续 性 ， 是 使 有 限 的 土地 资 源 不 仅 要 满 就 足 当代社 会 的发 展 需要 ， 还应 为将 来 社 会 的 持 续 发 展创 造 必要 的条 件 和 可能 ， 做 到发 展 不 以浪 费 资 并 源 和牺牲 环境 为 代 价 。对 于 农 村 地 区 来说 ， 可 持 其 续发 展 归结 起 来 可 以 概 括 为 农 村 的 人 口、 源 、 资 环 境、 经济 的可 持续 发展 以及 城 乡统筹 协调 发展 ， 以 所
［ ］ 王永久． ３ 对当前农 机安全 管理 的思考 ［］ 现代农 业科 Ｊ．
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现 代 化 农 业
２１ ０ １年第 ６ （ 第 ３ ３ ） 期 总 ８期
可 以实现 可持 续发展 ， 因此要 使 区域 的发展可 持续 ， 首先 要保证 区域 的发 展对 环境 的破 坏不 能超 过其 自 身 的承载 力 ， 同时人 类 还 需 要 通 过保 护 和 发 展 使得 生态 环境 能够 满足后 代 的发展 需要 。广 大农村 地 区 的生 态环 境 问题对 国家 发展 的影 响更深 远 、 普遍 ， 更 因 为农村 居 民的生 产 活 动 都 与生 态 环 境 密 切相 关 ， 加上 农村 环境 还需要 吸收城市 和工 矿基 地产 生 的废 弃物 ， 因此 加 强农 村地 区 的生 态 环 境保 护 是 整 个 社 会发 展是 否 可持续 的关键 。事 实上 要保 持一个 区域 的 生态环 境发 展 的可持 续性就 应该 在该 区域 中留有
力 计算 考 虑 的因 素很 多 ， 中最 主要 的是 土 地单 位 其
面积 的 生 产 能 力 （Ｐ 、 地 面 积 （ ） 平 均人 口 ｅ） 土 Ａ 和
收 稿 日期 ：０ １０ － ５ ２ １ － ２２
土地 利 用 的要 求—— 提 供所 需资 源及 吸收所 产 生 的
废 物 ， 衡量 一个 区域 的发 展是 否可持 续［ ］ 并 ３ 。
化耕 地使用结构 ， 在同样 的耕地 资源基 础上 提供满 使 足人 民群众生 活需 求的各种农产 品 ； 次是生态 安全 其 问题 要重视 。在 经济 建 设 中， 果 肆 意 破 坏 生 态 平 如 衡 ， 面上 ＧＤ 表 Ｐ上 去 了 ， 但是 付 出的 环 境代 价 是 巨 大 的 ， 后治 理或 改造 的成 本更 大 ， 不偿 失 ］ 今 得 。
现 代 化 农 业
２ １ 第 ６期 （ ０ １年 总第 ３ ３ ） ８期
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农 村 可 持 续 发 展 与 土地 资源 利 用 关 系探 讨
闰立衡 。 。 司静 波 杨润 清 。
（． １ 东北 农 业 大 学 ， 尔滨 １ ０ ３ ；． 哈 ５ ０ ０ ２ 黑龙 江省 农 垦科 学 院）
摘 要 ： 章 从 人 口 、 源 、 态 、 村 经 济 和 城 乡统 筹 ５个 方 面 阐述 了农 村 可持 续 发 展 与 土 地 资 源 利 用 的 关 系 。 文 资 生 农
进 一 步 论 证 了农 村 可持 续发 展 下 的 土 地 利 用 要 以 良好 的 生 态环 境 为 基础 ， 实现 经 济 的 可 持 续发 展 和 社 会 的 全 面 以
４ 农 村 经 济 发 展 对 土地 利 用 的 要 求
农 村 经济 要 发 展 ， 终离 不 开农 民脚 下这 片 土 始 地 。“ 土地是 财 富之 母 ” 是人 类 生 存 的 最重 要 条 件 ， 和根基 ， 人类 消耗 的大 部 分 能量 来 自于 土地 上 生 产 的农产 品 。农业 是农 村 经 济 的根本 ， 村经 济 的发 农 展 要 用先 进 的科 学 技术 改 造 农 业 ， 发展 高产 、 质 、 优
行农 村居 民点 和独 立 工矿 用 地 区 域集 中紧 凑 布 局 ；
引导 基础设 施 、 共 服务设 施用地 集 约 ， 公 在城 乡建 设
中按 比例 预 留基 础 设施 用 地 ， 格 执 行 国家 有 关 规 严 定 ， 缩 占用耕 地规 模 ， 让 基 本农 田； 格 执 行 各 压 避 严 类社 会公 共服务 设 施 建设 标 准 和 土地 供 应 标 准 ， 推 进城 镇 、 村 的社会公 共设 施 的集 中建设 ， 成覆 盖 农 建 城乡、 功能 完善 的综 合公共 服务 体系 ， 结
土地 资 源 利用 必 须 坚持 可 持续 发 展原 则 ， 以 要
保 护生态 环境 为前 提 ， 以改 善农 业 生 产 条件 和提 高 土 地 的集 约化 利用 为 手 段 ， 以土地 资 源 的 可持 续 利 用 为最终 目标 ， 通过 各 种 途 径 实 现土 地 资 源 的合 理 利 用和优 化配 置 ， 到社会 效 益 、 做 经济 效益 和生 态效 益 三者 的协调 统一 。农村 可持 续发展 既是 国家 的一 项 长远 战略 ， 是一 项艰 巨 的历史任 务 ， 及到 不 同 也 涉 领 域 的各 个方 面 ， 要 全社 会 的共 同 努力 。农 村 可 需 持 续发展 下 的 土地 利 用 要 以 良好 的 生 态 环 境 为 基
Ｅ ｉ 张明辉 ， ｌ 尹琼 ， 黄飞． 新形势下 湖南省 土地人 口承载 力
参 考 文 献
［ ］ 沈金奎 ． ２ 浅析德 卧镇农业 机械安 全管理 Ｅ ］ 贵州 农机 Ｊ．
化 ，０ ０ ５ ：８２． ２ １ （ ） ２—９
［］ 靳兴福． １ 浅谈 农 机 安 全 管 理 长 效 机 制 的 建 立 ［ ］ 中 国 Ｊ．
农 机 监 理 ，０ ７ ８ ：４３ ． ２０ （ ）３ —５
中一定 要考 虑不 同时段 、 同地 域 、 同人 群等 因素 不 不
的变化 。
农村 土地 的利 用 必 须 能够 满 足 可 持 续 发 展 的需 要 。
只有 农村 地 区 的 发 展 需 求 与 土 地 利 用 方 式 相 互 协
２ 资 源可 持 续 利 用 对 土 地 利 用 的 要 求
限定 在 土地 资源 的一定 承受 范 围之 内 。社会 经 济 的 发展 主 要是 提供 区域人 口消费所 需 的资源 以满 足人 类 的发 展需求 ， 衡 量 这种 需 求 对 土 地利 用 的要 求 而
Ｌ ｎ ） 指 在未来 不 同时 间尺 度 上 ， ａ ｄ是 以预 期 的技 术 、 经济 和社 会发 展水 平及 与此 相适 应 的物质 生 活水 准 为依 据 ， 个 国家 或 地 区利 用 其 自身 的土 地 资 源所 一 能持续 供 养 的人 口数 量 ， 简而 言之 是 单 位 土 地 面积 上 所 能持 续供 养 的人 口数量 。土 地 资源 的人 口承 载
当代 人 和后代 人 的 发展 需 要 都 能 得 到 不 断 的满 足 。 人 口可持 续发 展对 土地 利用 的要 求 主要 可 以通过计
算 土 地资 源 的人 口承 载力来 体 现 。土地 资源 的人 口
承载 力 （ Ｓ Ｌ，Ｐ ｐ ｌ ｉｎ Ｓ ｓａｎｎ ａ ａ ｉ ｆ ＰＣ ｏ ｕａ ｏ ｕ ｔｉｉｇ Ｃ ｐ ｃ ｙ ｏ ｔ ｔ
又会 产 生各 种污 染物 ， 需要 土地 资源 的吸 收 ， 因此可