宜都论道

罗瑞明：观念转变助推宜都县域经济腾飞 发布时间: 2010-03-24 15:12来源: 荆楚网进入电子报 作为全省县域经济的排头兵，在转变经济发展方式的大潮中，宜都再度优雅转身，绽放出新的发展之花。这个人口不到40万，面积仅1357平方公里的山区市，连续6年

获“湖北省县域经济先进县市”，引领全省县域经济发展。（3月22日《湖北日报》） 宜都是个山区市，基础差底子薄，其能够腾飞，走在全省的前列，关键在于转变经济发展方式，在于思想观念的更新。 每个地方具体情况不同，都有自己“长”和“短”，如果是按部就班，按常规办事，只能随大流，跟在他人的后头发展。而要使当地经济腾飞，超越他人，就得有超强的智慧，比他人更高超的本领，这个智慧就是新的观念，新的思路，这个本领就是站得更高，看得更远，立足于当前，谋划于长远。不怕打破“坛坛罐罐”，不计较“一城一

地”的丢失。2002年，宜都“五小企业”如火如荼，小日子过得似乎还不错。但“小”很不稳定，受市场的牵制，一有风吹草动就显得摇摇欲坠，尤其是“小”难成大气候，只有“大”才能实现赶超。为了将来，为了长远，宜都市委、市政府毅然决然实行转型，顶住压力果断的关闭“五小企业”，此种关闭犹如壮士断腕，关掉的岂止是税收，还有令人揪心的就业。此种高难度的大动作，可见决策者的过人的胆略和魄力，正如市委书记宋文豹说：“压力很大，但决心更大，也没把个人的官帽、前程看得太重。” 从传统农业到乡镇“五小企业”，再到重化工业，然后跃升至新型高技术产业，一个个飞跃的实现，对于当时经济非常有限的山区市来说非常不容易，没有创新的思维，没有敢为人先的意识根本就不可能实现。宜都人着力打造投资硬环境和软环境，采取的方式是“筑巢引凤”请进来，建造以沿江工业走廊和工业园区为平台，给予投资者和创业者优惠的政策；领导干部分工包片，“四大家”领导班子成员常年活跃在经济建设一线，定点联系帮扶企业为企业排忧解难。此种以情动人，以情感人的“融和”环境，吸引了不少名企业落户。到目前为止，宜都已创下多项第一：世界最大的红霉素生产基地、世界最大的紫外线吸收剂生产基地，亚洲最大的季戊四醇生产基地，全国最大的化成箔生产基地，全省最大的卫生陶瓷生产基地。 经济转型关键在创新，用新的产品取代旧产品，用新的管理模式替代旧的管理模式，上规模上档次，不断的挖掘和提升。加速提高自主创新能力，打出国内和国际品

牌，近两年，宜都舍得投入，每年拿出2500万元，孵化出省级高新技术企业10家；

开发新产品、新工艺285项，取得自主知识产权的科技成果169项，形成红霉素原料药、紫外线吸收剂、化成箔等高技术产品群。用创新技术占领市场置高点，越占越稳，越走越强。 宜都人实现大转身还在于眼光独到，能够紧紧的抓住机遇。市场瞬息万变，能否抓住时机，切中要害，关键是把握机遇，机遇不是时时出现，往往是一逝而过，谁能把握机遇，谁就把握了发展的主动权，谁就有可能抄近路，少走弯路，又好又快的占领置高点。谁把握了机遇，谁就有可能乘势而上，实现弯道超车。要抓住机遇，就得有敢闯、敢为人先的刃劲，不犹豫，不俳徊，看准了的事就办，不错过机遇。宜都人“运气好”，多年来路都走得比较顺，奥秘就在于，抓住机遇，把机遇当作“宝”，紧紧跟踪毫不放松，看准就大胆的干，大胆的闯。 各个地方客观条件不一样，经济发展水平不同，但是“谋事在人，成事在天”，这个谋就是进行长远的规划，义无反顾向更高的目标冲击。而要做到这一点，就要敢于走前人没有走过的路，用新的模式，用的思维去创新，去发展，加快经济方式转变，勇于走自己有特色的路，宜都之所以能成为湖北省县域经济的“领头羊”，正是基于此点。

郭慧：宜都县域经济经验贵在知行合一 发布时间: 2010-03-24 15:17来源: 荆楚网进入电子报 转变经济发展方式难，县域经济转变经济发展方式更难。 在经济最困难的2009年，宜都市实现生产总值144.79亿元，增长17.9%；规模工

业总产值224.82亿元，增长56.7%；规模工业增加值69.57亿元，增长38%。而10家高新技术企业完成总产值67.56亿元，增长53.4%；增加值18。60亿元，增长32.8%。两项指标分别占宜昌市总量的21%和18。7%。（《湖北日报》） 《湖北日报》对宜都市的这组数据解读为在转变经济发展方式大潮中的“优雅转身”，是恰如其分的。在世界金融危机背景下，在经济发展方式大潮中，宜都今天第六次荣获“湖北省县域经济先进县市”的意义，莫过于湖北县域经济转变经济发展方式范本的意义。笔者认为，宜都市转变经济发展方式的可贵之处，在于知行合一。 转变经济发展方式，首先是认知问题。认识一个地方的经济状态难；在顺境中客观、准确认识自一个地方经济的潜在危机更难。去年底以来，关于转变经济发展方式问题，从中央经济工作会议，到省部级干部专题研讨班，到两会期间的广泛讨论，都

是为了解决转变经济发展方式的认识问题。宜都作为一个县级市，在2002年，或许

无法预料2009年的世界金融危机。但是，早在2002年，宜都面对年利税4000多万元的小水泥厂、1000多万元的小纸厂、950多万元的小化肥厂的“小胖墩”财政，在市场波动、企业效益下滑中，宜都认识到“五小企业”产权结构的缺陷制约着企业进一步做大做强，制约着经济健康发展。正是基于这种对潜在危机的认知，宜都才着眼长远，谋划转变经济发展方式的突围之路。2009年的金融危机中，包括东部沿海在内的一些地区和企业，跟着华尔街打喷嚏，其中一个原因，就是对转变经济发展方式前瞻性认识不足。 转变经济发展方式，关键在于行，关键在于知行合一。对认知的东西不付诸行动，这是当前在转变经济发展方式上普遍存在的问题。转变经济发展方式，意味着改革、创新，意味着淘汰、更新，无论是人的思想、观念、举措，还是既有的经济构架、商业态势、盈利模式、利益安排，都必须改变。面对充满阵痛的变革，如何在眼前与长远、小局与大局、个体与整体之间取舍，能否做到知行合一，取决于决策者的思想境界与胆识。敢于承受阵痛，敢于舍弃既得的现实利益，敢于置个人仕途风险于不顾，行动才能从功利中超脱出来，与感知合拍，实现知行合一。宜都做到了。在转变经济发展方式初期，宜都关掉的不仅仅是税收，还有令人揪心的就业。宜都市委书记宋文保豹说：“压力很大，但决心更大，也没把个人的官帽、前程看得太重。” 宜都昔日未雨绸缪的转变经济发展方式，赢得的是今天可持续发展的科学道路。宜都的转变之路，不仅是县域经济的一个范本，对正在促转变的地方、企业无疑具有借鉴意义。

转变经济发展方式，是中国经济领域的一场深刻变革，是一项长期的任务。2月3日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发出“总动员令”：“转变经济发展方式已刻不容缓”。在转变经济发展方式过程中，唯有按照知行合一的理念，发自内心的着力自主创新，调整经济结构，转变经济发展方式，才能实现经济结构战略性调整，才能勇立时代经济潮头。 稿源：荆楚网 作者：郭慧

(本文来源：荆楚网 编辑：吴双建)

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白峰：宜都成为县域经济的典型当之无愧 发布时间: 2010-03-24 15:10来源: 荆楚网进入电子报 作为全省县域经济的排头兵，在转变经济发展方式的大潮中，湖北省宜都再度优雅转身，绽放出新的发展之花。2009年，宜都实现生产总值144。79亿元，增长179%；规模工业总

产值22482亿元，增长567%；规模工业增加值6957亿元，增长38%。而10家高新技术企业完成总产值6756亿元，增长534%；增加值1860亿元，增长328%。两项指标分别占宜昌市总量的21%和187%。（3月22日《湖北日报》） 显然，县域经济的发展可以带来当地经济的大发展，更能提升当地经济的规模效应，让老百姓得到最大的实惠，是解决农业、农村、农民问题的根本载体，也是缩小城乡差距、实现区域协调发展的“民生经济”。宜都市不断发展县域经济，并从服务入手，从创造环境入手，从而改善经济发展的环境，既筑就了县域经济发展的平台，也栽下了梧桐树，从而引得了金凤凰，成为县域经济的典范也当之无愧。 我认为，宜都的县域经济发展经验有四。 一是果断有力地推动产业升级。其从传统农业到乡镇“五小企业”，再到重化工业，跃升至新型高技术产业，宜都踏准经济转型和产业结构调整的节拍，立于不败之地。正如此，宜

都每年都要拿出2500万元，孵化出省级高新技术企业10家，从而新材料和生物医药两个领

域的增加值占全市高新技术产品附加值比重已达63%。近两年，宜都开发新产品、新工艺285项，累计新增产值28。9亿元，取得自主知识产权的科技成果169项。 二是立足禀赋条件，放大产业集群效应。产业群的发展是带动县域经济发展的动力，更是县域经济的引擎，而宜都就在发展县域经济中，通过产业集群的竞争和带动作用，使得宜都企业产品结构迅速升级换代，国际竞争力明显增强。在陆城建设生物医药百亿产业集群，在枝城建设精细化工百亿产业集群，在红花套建设农副产品加工百亿元产业集群。产业群的建立建设，使宜都县域经济发展的气候造就，环境良好，从而推动当地县域经济的大发展。 三是让节能降耗，循环经济渐成气候。其实一个地方发展县域经济更应该从低碳经济的高度去考虑，并且通过节能降耗，发展循环经济，促使县域经济上规模上档次，更上台阶。而宜都正是从这一点出发，围绕资源和产业特点，构建企业内部循环、区域内企业间循环、资源综合利用循环体系，打造循环经济产业集群，完善循环体系，推动循环经济链条的延伸，

促使了县域经济的发展。近年来，宜都引进产业互补链条配套、循环经济项目141个，组织

实施循环技术攻关项目64个，开发节能新产品154个，突破了制约循环经济发展的技术瓶颈。今年，宜都安排300万元财政贴息资金，支持规模企业进行节能减排和技术创新，从而促使宜都县域经济发展的气候形成。 当然更重要的一点是，创优环境，全民创业和谐共振。县域经济是否发展，县域经济是