高三政治-[整理]第二课我国的国家制度(下)讲义-人教版 最新

第二课我国的国家制度（下）讲义一、高考考查的知识点：国家机构及其组织体系，我国国家机关的组织和活动原则，依法治国，政府机构改革、国家依法保护公民的政治权利和自由，公民应履行维护国家利益的义务，公民在法律面前一律平等，公民的权利和义务的统一，个人利益和国家利益的关系。

二、知识结构:（1）国家机构的含义：（2）关系：（国家性质、国家职能、国家机构）1、国家机构及其组织体系：（3）国家机构组织体系（根据国家职能）分为五个主要部分。

国家机关性质职权2、我国的中央国家机关：（1）民主集中制原则：①含义：②体现在三个方面：3、我国国家（2）对人民负责原则：机构的组①为什么？——（3点）织和活动原则②如何做到？——（3点）（★★）（3）依法治国原则：①含义；②本质；③主体；④根本目的。

⑤如何推进？——（6点）（ 依法行政是依法治国的重要环节？）（公民和国家之间是和谐统一的关系，一方面、国家要依法保护公民的政治权利和自由，另一方面公民有依法履行维护国家利益的义务。

）①包括：（1）政治权利②选举权和被选举权、政治自由的地位：和自由：a对象：4、公民权③监督权：b形式方式：利义务：c重要意义：d理论依据：④国家保护：2点（ ：自由与法律的关系？）（2）义务：（ ：①公民维护国家统一和民族团结的重要性；②国家的最高利益？）（1）坚持公民在法律①地位：(…重要原则；…法律武器)面前一律平等：②含义：（注意：不是立法平等）5、正确对待③主要内容：三点公民的权（2）坚持公民权利与权利与义务的统一关系：（见书本）利和义务：义务统一：（★）（ ：义务的履行必然要求权利的实现，对吗？）（3）坚持个人利益与①前提：国家利益相结合：②如何做到：行使权利应：履行义务应：三、近三年高考试题广东(2018)2002年全国有许多地方进行村委会换届选举。

不少地方在选举中采用了“海选”方式，设立秘密划票间，候选人向村民发表治村演说，公开唱票、计票，当场公布选举结果。

绝大多数村庄选出了群众满意的村委会领导班子。

这表明( AC )A．村民选举是村民参与政治的一种重要途径B．村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分C．村民选举是村民自治的重要组成部分D．“海选”是产生村民满意的村委会领导班子的唯一合法途径广东(2018)2018年7月1日开始生效的《行政许可法》，明确规定了行政许可事项的范围，是一部规范政府行政行为的重要法律。

这部法律的实施意味着( C )A．政府的行政管理范围将有所扩大B．没有获得政府许可的事情都不能做C．政府的行政行为将受到限制D．政府传统管理模式的法制化广东(2018)1954年9月第一届全国人大第一次会议在北京召开，由此建立的人民代表大会制度成为我国的根本政治制度。

以下关于人民代表大会制度的表述中正确的是( AB ) A．人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制B．人民代表大会制度与议会制、总统制同属于民主共和制的政体类型C．人民代表大会是最高国家权力机关D．人民代表大会制度是议会制的一种形式广东(2018)50年来，尤其是改革开放以来，我国人民代表大会制度不断完善。

在2018年区县人大代表的换届选举中，深圳等地出现了“自荐候选人”当选人大代表的情况。

这表明( AC )A．公民的政治权利意识正在日益增强B．深圳等地实行了新的候选人提名制度C．人民代表的作用日益受到重视D．自荐候选人的竞争能力必定强于其他候选人广东(2018)据报道，某市社区民警向居民作述职报告，接受本社区居民的民主测评。

如果测评结果为不满意，被测评者将可能被调离现在的岗位。

这一举措体现了我国公民享有( D ) A．平等权B．任免权C．选举权D．监督权广东(2018)《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。

它们的关系是：( ABCD )A．依法治国是党领导人民治理国家的基本方略B．三者是辩证统一的，它们相互促进、相互依赖c．党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证D．人民群众是党领导下依法治国的主体力量广东(2018)关于国体与政体的关系，下列表述正确的是：( BCD )A．政体决定国体，国体反映政体B．国体决定政体，政体反映国体C．国体不同，可采用基本相似的政体D．国体相同，可采用不同的政体广东(2018)改革开放以来，我国先后数次对政府机构进行了重大的改革。

其中1998年，国务院组成部门由40个减少到29个，人员总数减少一半。

2001年，又撤销了9个国家行业主管局。

2018年，又将国务院的29个部门减少为28个。

辨题：建立高效政府的关键在于减少政府机构。

（l1分）答案要点：（1）建立一个高效的政府涉及到众多方面的因素。

就机构而言，政府机构的合理设置是一个关键，因为机构臃肿与机构设置不足都会导致政府行政效率的下降。

当前对国务院机构的精简是我国为提高政府效率而采取的措施之一。

（2）在当前中国，精简机构是建立高效政府的一项重要内容。

但若局限于精简机构是不够的，同时还要转变政府职能。

（3）因此，减少我国的政府机构只是建立高效政府的一个必要条件，而非充分条件，更不是建立高效政府的关键。

广东(2018)2018年8月1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》取代了实行21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。

对于城市生活无着的流浪乞讨人员，政府由强制的收容遣送改变为自愿救助管理。

其中一个重要结果是“三证”不全的农村进城务工人员在城市生活和居留取得了合法资格。

（“三证”包括身份证、暂住证、进城务工证）问题：将收容遣送改为自愿救助管理说明了什么？（10分）答案要点：⑴收容遣送办法存在一定的弊端。

过去大批“三证”不全的进城民工被当作流浪乞讨人员强制收容遣送，侵犯了他们在城市就业和居住的合法权利。

（3分）将收容遣送改为自愿救助维护了农村进城务工人员和流浪乞讨人员的正当权利。

（2分）⑵对城市生活无着的流浪乞讨人员提供救助反映了政府的社会福利职能，而这种救助又以自愿为前提，体现了国家对公民自由的尊重。

（2分）从收容遣送到自愿救助的变化体现了我国在人权保护方面的进步。

（3分）（注：如考生答“农民工”，“民工”，“进城打工人员”符与“农村进城务工人员”相近的名称，可给分；答案中涉及收容遣送制度在实施过程中出现的问题、“城乡统筹发展”等内容，可酌情给分）广东(2018)我国公民的政治权利和自由是广泛的、真实的、绝对的。

答案要点：（1）我国公民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的民主自由权利，在我国这些权利和自由有制度、法律和物质来保障，这是公民政治权利的广泛性、真实性的表现。

（3分）（2）公民政治权利的广泛性、真实性并不意味着民主政治权利的绝对性。

绝对的民主权利和自由就是没有任何束缚的，这种状况在任何国家都不可能存在。

我国宪法规定：中华人民共和国公民在行使自由河权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

（4分）（3）如果人人都强调自己的政治权利和自由的绝对性而忽视公民的义务，必然造成整个社会的无序，最终导致个人的政治权利和自由受损；因此世界上没有绝对的自由，任何政治权利和自由都是相对的，有条件的，是权利与义务的对立统一。

“我国公民的政治权利和自由是广泛的、真实的、绝对的”这一观点是片面的、不准确的。

（3分）（注：若考生答案与参考答案不完全一致，只要言之有理，也可酌情给3 －4 分）综合测试题一、单项选择题1．为适应入世的需要，外经贸部成立了世界贸易组织司、中国政府增设了世贸组织通报咨询局、进出口公平贸易局。

以上事实说明A．国家职能决定国家机构的设置，国家机构是行使国家职能的物质载体B．国家性质决定国家机构的性质，国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者C．我国的国家机构并不都是由人大产生，也无需对人大负责D．只有建立更多的国家机关才能适应世贸组织的需要2．九届全国人大五次会议上，数百名人大代表对最高人民法院和最高人民检察的工作报告投了弃权票和反对票。

人大代表的这一做法表明A．人民代表大会是最高国家权力机关B．两院与人大是监督和被监督的关系C．全国人民代表大会在行使最高决定权D．人民代表充分行使了自己的表决权有关部门向全社会公开征集有关“十一五”计划的意见和建议，已收到上万封群众来信。

建言献策者，有普通农民，也有两院院士，有10岁的孩童，也有古稀的老人。

据此回答3—4题。

3．从政治常识看，上述事例表明（）①我国公民享有充分的民主权利②民主就是公民可以任意表达自己的意愿③社会主义民主政治具有广泛的群众基础④公民享有对国家机关及其工作人员的监督权A．①②B．③④C．①③D．②④4．上题材料中，国家大政方针广泛问及于民，这说明A．制定计划、方案必须以群众的意见为依据B．政府把坚持群众路线和对人民负责的原则贯彻到具体工作中C．国家保护公民的政治权利和自由D．我国国家权力来源于人民，服务于人民5．“国家不同于其他社会组织的特点是：国家的主要目的是维持秩序和安全以增进公民的权利。

”这个论断A．指明了社会性是国家产生的根源B．揭示了国家是政治中最根本的目的C．说明了社会职能是实现统治职能的保证D．抹煞了国家的阶级性6．2018年7月16 日，公安部等部门开展打击淫秽色情网站专项行动以来，举报中心接到社会各界45000多条举报信息，经公安机关核实，已依法关闭700多家网站。

材料体现①国家履行社会管理职能②国家履行对外职能，创设良好的国际环境③国家履行政治职能④国家职能决定国家性质A．①②B．②③④C．①②③D．①③7．2018年7月20日，淮河突然暴发有史以来最大的污染力，5亿多吨污水，形成150多公里长的污染带，创下淮河污染“历史之最”。

淮河水污染再度引起公众关注。

淮河越治越严重的一个重要原因是治理淮河的“机构”和“队伍”形同摆设，治淮法律、法规无法落实，这表明A．实施依法治国基本方略还需要长期努力B．我国国家机构的组织和活动原则需要改变C．我国国家机构的改革是当前工作的中心任务D．我国的国家机构已不适应社会主义市场经济的发展8．2018年5月，中国与哈萨克斯坦共和国签订了《关于哈萨克斯坦共和国阿塔苏至中华人民共和国阿拉山口原油管道建设基本原则协议》，这标志着中哈能源合作进入一个新的历史发展时期。

中国政府采取措施，积极加强与哈萨克斯坦共和国进行能源合作，体现的国家职能是①发展国际交流和合作职能②经济建设职能③社会管理职能④政治统治职能A．①②③ B．②③④C．①③④D．①②9．由国家质检总局、国家工商总局联合公布的重新修订的《零售商品称重计量监督管理办法》从2018年12月1日起实行，体现了国家机关活动坚持了A．民主集中制的原则 B．对人民负责的原则C．依法治国的原则D．权利与义务相统一的原则10．2018年的美国总统大选耗资超过10亿美元，被称为有史以来最昂贵的大选，正如英国《金融时报》所讥讽的：美国的选举制度散发着“铜臭味”，有钱未必能当选，但当选必须有钱，这说明：①统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政②资本主义国家，劳动人民没有任何民主权利③民主具有鲜明的阶级性④资本主义民主是资产阶级的民主A．①② B．②③C．③④ D．①④11．针对西方发达国家通过各种途径，深入我国内地窃取我国居民基因资源的现状，国家出了有关基因保护条例，要求我国公民自觉保护这一宝贵资源。