第3章 卫生法的制定和实施

3．卫生法律的立法提案风以由下列哪项向全国人大常委会提出？
A．全国人大教科文卫安员会 B．卫生部 C．司法部
D．最高人民法院 E．省级人大常委会
4全国人大常委会通过的卫生法律出下列哪项签署令予以公布?
A．中华人民共和国总理 B．中华人民共和国主席 C．中华人民共
和国卫生部部长
D．中国共产党总书记 E．最高人民法院院长
3、 简答题 卫生法的特征？
4、 选择题 1、在卫生法的渊源中，省级人民政府，省会所在地的市人民政府，或 经国务院批准的较大的市的人民政府，依法在其职权范围内制定、发布
的有关本地区卫生管理方面的卫生法律文件是
A.卫生行政法规 B．卫生行政规章 C．地方性卫生法规 D．地方性卫生规章 E．地方性卫生法律 2、下列选项中由全国人民代表大会制定的卫生基本法是 A．《国际卫生条例》 B．《中华人民共和国传染病防治法》 C． 《医疗事故处理条例》
家
C. 执法针对的对象特定 D. 执法依据必须法
定
9. 卫生许可的方式不包括（ ）。
A. 颁发卫生许可证
B. 颁发执业证书

C. 颁发营业执照
D. 颁发注册证书

10. 哪一项不属于的卫生行政处罚程序？（ ）。
A. 一般程序
B. 责令停产
C. 简易程序
婚前保健包括哪些内容 四、选择题
1．根据《人类辅助生殖技术管理办法》的相关规定，审批开展夫情人
工授精医疗机构的部门是
A．县级卫生行政部门 B．市级下生行政部门 C．省级卫生行政部门
D．国家卫生部
2．根据《人类辅助生殖技术管理办法》的相关规定，申请开展供精人
工授精和体外授精—胚胎移植技术及其衍生技术的医疗机构，由

3、卫生法律关系的客体
即卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务 所指向的对象。包括人的生命健康利益、行 为、物和智力成果等。
1）公民的生命健康权：包括继续生存、肢体 完整和器官功能健全等权利。


保护人的生命健康利益是我国卫生法的基本 目的。
2）行为：权利主体行使权利和义务主体 履行义务的活动。分为： 合法行为 违法行为。 3）智力成果：学术著作、专利、发明等。 4）物：物质财富 与自然物相区别。
第一章
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节

卫生法概述
卫生法的概念 卫生法的特征 卫生法的渊源 卫生法的基本原则 卫生法的地位和作用 卫生法律关系
第一节卫生法的概念
一、卫生的释义:医学上指人的身体或
精神的健康状况；法律上的卫生是在卫 生习惯和卫生实践基础上形成的概念。
1）义务主体应当依据卫生法的规定， 为一定行为或不为一定行为，以便实现 权利主体的某种利益；


2）义务主体负有的义务是在卫生法规定的范 围内为一定行为或不为一定行为，对于权利 主体超出法定范围的要求，义务主体不承担 义务；
3）卫生义务是一种法定义务，受到国家强制 国的约束，如果义务主体不履行或不适当履 行，就要承担相应的法律责任。 义务：利益的付出、义务人的无可选择性、 责任、国家强制等。
2、预防为主原则
3、公平原则：以利益均衡作为价值标
准来配置卫生资源，协调卫生保健活动， 以便普遍能得到卫生保健。公平是配置卫 生资源的基础，合理配置卫生资源是公平 的必然要求。公平不是指人人获得相同数 量或水平的卫生服务，而是指人人达到最 高可能的健康水平。

卫生法与卫生政策
卫生政策是党在一定的历史时期内，为 实现一定的卫生目的和任务而制定的行 为准则。
卫生法和卫生政策都是建立在一定的经 济基础之上的上层建筑，在本质上是一 致的，都体现了广大人民群众的意志和 利益，都具有规范性，是调整社会关系 的行为准则。
两者的联系
党的卫生政策是卫生法的灵魂和依据， 卫生法的制定要体现党的政策的意见和 内容；
（3）卫生法调整的范围比较具体；卫生政策调整的 社会关系更广泛、更全面。
（4）卫生法比卫生政策有更大的稳定性；卫生政策 则有较强的时间性，随着形势的发展而变化。
卫生法学与卫生管理学
卫生管理学是研究卫生管理工作中普遍 应用的基本管理理论、知识和方法。
卫生管理的方法有多种，法律方法仅是 其中的一种。
依法治国，建设社会主义法 治国家的需要
发展卫生事业的需要 提高卫生执法水平的需要 维护公民健康权利的需要
案例：
某年3月31日，某卫生防疫站两名卫生监督员到某镇开展卫 生许可证的换发工作，当进行到某理发店时，监督员出示 证件，说明来意，并让店主阅看市卫生局文件，店主以他 们店的许可证是去年10月领取为由拒绝换证。两名卫生监 督员反复说服，均未成功。于是，监督员写出监督意见书， 要求该店在1周内到卫生防疫站换领新证，旧证作废。4月1 日，县、镇两级监督员又进行说服动员，至4月27日，理发 店仍未换领新证。至此，经监督员合议决定，按未领取许 可证对理发店罚款300元。店主不服，在签收处罚决定书后， 于5月10日向人民法院起诉。
什么是紧急避险？
所谓紧急避险，是指为了使国家、公 共利益、本人或者他人的人身、财产 和其他权益免受正在发生的危险，不 得已采取的损害第三者较小的合法权 益的行为。

第一章总则第一条为了保障基督教教堂的环境卫生，预防疾病传播，提高信徒的健康水平，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国卫生法》等相关法律法规，结合基督教教堂的实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于所有基督教教堂及其附属设施。

第三条基督教教堂卫生管理工作应遵循以下原则：1. 预防为主，防治结合；2. 全员参与，责任到人；3. 依法管理，规范操作；4. 环保节约，持续改进。

第二章组织机构与职责第四条基督教教堂应设立卫生管理小组，负责教堂卫生管理工作的组织、协调和监督。

第五条卫生管理小组的职责：1. 制定并实施教堂卫生管理制度；2. 组织开展卫生宣传教育活动；3. 定期检查卫生状况，及时发现问题并整改；4. 负责教堂内垃圾的收集、清运和卫生设施的维护；5. 负责传染病防控和疫情报告；6. 负责教堂内消防、安全等工作。

第三章卫生要求第六条教堂环境：1. 教堂内外环境应保持整洁，无杂物、垃圾；2. 教堂内应有足够的通风，保持空气新鲜；3. 教堂内墙壁、地板、门窗等应定期清洗消毒；4. 教堂内应有明显的卫生标识，提醒信徒保持卫生。

第七条教堂设施：1. 教堂内应有足够的洗手设施，配备洗手液；2. 厕所应保持清洁，定期消毒；3. 教堂内的桌椅、讲台等设施应定期清洗消毒；4. 教堂内的音响、灯光等设备应保持良好状态，定期检查维护。

第八条传染病防控：1. 教堂应建立健全传染病防控机制，制定应急预案；2. 发生传染病疫情时，应及时报告并采取相应措施；3. 教堂内应定期进行消毒，减少传染病传播风险；4. 教堂工作人员和信徒应接受传染病防控知识培训。

第四章宣传教育第九条教堂应定期开展卫生宣传教育活动，提高信徒的卫生意识和自我保护能力。

第十条卫生宣传教育内容包括：1. 传染病防治知识；2. 卫生习惯养成；3. 垃圾分类处理；4. 环保节约意识。

第五章监督与考核第十一条基督教教堂卫生管理工作应接受上级宗教事务管理部门的监督检查。