南沙保税港区加工区保税电商分拣线采购需求

南沙保税港区加工区保税电商分拣线采购需求 最高限价：人民币 331.37 万元 资格要求：

1 符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。 是否接受联合体投标：（ ）是（√ ）否

国货/进口产品

1 采购国货 ★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）

2 采购进口产品 经政府采购管理部门同意，本次采购的产品为本国产品或不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品（经审批采购进口产品的，如仅批准部分产品采购进口的需列明）

招标范围 1 采购内本次项目为南沙保税港区加工区建设保税电商分拣线系统，功能覆盖进出口货物查验全流程，包括分拣线系统（传输、查验、分拣等设备及相关信息化系统）、视频监控系统以及配套监管房，并与海关联网实现数据互换，为海关提供一站容 式在线查验和监管服务。 第一章 项目需求描述 第一章 项目需求描述 一、本次招标项目内容 本次项目招标内容包括： 序号 建设内容 详细描述

1 应用定制系统建设

查验分拣系统建设

自动条码扫描子系统 动态称重子系统 X光机监测子系统 核检测子系统 传输与分拣子系统 开拆查验子系统 理货子系统 同屏比对子系统 远程监控子系统

视频监控系统建设

前端监控点设计，监控视频设备安装，监控

视频过传输、存储的设计以及监控后台管理等功能建设

2 项目数据建设

数据系统建设 建设基础数据、货物图像数据、视频数据、业务查询和共享等数据库

数据共享复用建设 与海关业务系统，预留与区政务信息资源共享交换平台接口等工作

3 基础网络环境资源建设

主机、存储系统 WEB、EDI、上位机等服务器建设

网络系统 交换机及防火墙建设 系统软件 操作系统、中间件及数据库管理系统建设 4 基础配套工程建设 配套监管房建设 墙体、墙洞开孔及维护、天花吊顶、地面、弱电、强电、门窗、防雷接地、消防设备、空调、卷帘门更换、屋面修复等工程建设工作

在建设期内，要求投标人为采购方提供方案设计、工程设计、设备采购、设备安装、

系统集成、联调测试和试运行等全套工程服务；在服务期内，投标人为采购人（用户）提供系统运维服务、系统管理、系统运行和培训等专业化服务。 本项目系统验收后服务期为1年，服务期内采购人除建设工程费用外不再支付任何其它费用。 二、项目工期要求 ★必须在 180 天内通过项目验收（服务期自验收之日起计算）。

三、项目实施原则（包括但不限于） 1.统一性原则——在项目建设过程中遵守信息系统建设标准和规范，同时遵守南沙区政府、海关相关信息化建设标准和规范，保证规范、接口、数据标准统一，以便于与海关及各相关部门的数据资源共享。 2.整合性原则——以需求为导向，以应用促进发展，在设计和开发过程中，从系统整体方面考虑，充分考虑模块之间的关系，使得建成后模块间高度整合，实现数据之间的相互关联，使得数据具有继承性和可比性。 3.规范性原则——系统设计和开发过程国家或行业技术规程为基础，确保系统在工作流程上符合规范；软件设计和数据库设计符合系统行业标准。 4.先进性原则——在满足实用性、可靠性原则的前提下，系统建设应尽采用主流的成熟技术，采用国内外先进的软件开发平台和软件开发技术，在国内已有相关软件系统的基础上，结合实际，采用的技术应符合当前和未来的技术发展趋势，设计中要考虑跨境电商信息化建设的未来需求和升级需要，保证系统具有较长的使用期限。 5.简单性原则——系统逻辑结构、实现技术尽量简单，以方便实施为原则，能够用多种方案与方法达到同样效果的，则选择简单方案。 6.可操作原则——在采用国际先进的方案设计方法与技术的同时，切实脚踏实地的针对业务、需求和实际情况为依据，以业务为导向，以数据为核心进行方案设计。 7.易用性原则——充分考虑现有信息系统建设的现状，确保使用便捷、功能完备、界面友好、可维护性好、扩展性强。系统从初始化、日常应用等多方面考虑，应用和维护的灵活性操作过程应尽量简化，符合实际过程。操作界面应简单、直观、明了。系统维护过程也应当简化，易于掌握。具备各种日志文件，记录对于系统的操作。发生灾难后易于恢复。 8.可靠性原则——系统建设应采用成熟、稳定、可靠的产品和技术，开发过程控制、开发技术、程序编码、文档应规范化，遵循响应的国家标准，考虑容灾，避免单点故障，保证系统稳定可靠地运行，计算和统计、查询结果正确无误。 三、项目需遵循的有关标准和规范（包括但不限于） 除本招标书明确标出的技术要求外，各投标文件还必须满足下述文件、国家及行业有关标准规范的要求（如有矛盾，以最新的文件为准）。 （一）政策法规 1．《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕126号）； 2．《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》（国办发〔2013〕89号）； 3．《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发〔2015〕46号)； 4．《关于加强跨境电子商务网购保税进口监管工作的通知》（署加发〔2016〕246号） 5．《广东省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见》（粤府办〔2016〕24号） 6．《广东省人民政府关于印发中国（广州）、中国（深圳）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》（粤府函〔2016〕119号） 7．《广州市人民政府办公厅关于印发加快广州跨境电子商务发展若干措施（试行）的通知》（穗府办〔2017〕36号） （二）技术规范 1.《自动分拣过程包装物品条码规范》（GB/T 31006-2014） 2.《信息技术自动识别与数据采集技术二维条码符号印制质量的检验》（GB/T23704—2009） 3.《海关信息化标准体系》（HS/T 27-2010） 4.《视频安防监控系统工程设计规范》(GB50395-2007) 5.《安全防范高清视频监控系统技术要求》（GAT 1211-2014） 6.《高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求》（GB/T 11022-1999） 7.《低压开关设备和控制设备控制器-设备接口（CDI）第3部分：DeviceNet》（GB/T 18858.3-2012） 8.《GBT 3797-2016 电气控制设备》 9.《计算机软件文档编制规范》（GB/T 8567-2006）； 10.《信息技术、信息交换用汉字编码字符集、基本集的扩充》； 11.《信息处理文件编制符号及约定》； 12.《信息技术软件生存周期过程GB/T 8566-2007》； 13.《信息处理程序构造及其表示的约定GB 13502-1992》； 14.《电子计算机机房施工及验收规范》； 15.《信息工程（局域网建设及应用软件系统开发）质量检验评定标准》； 16.《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》； 17.《中华人民共和国信息网络国际互联网管理暂行规定》； 18.《计算机病毒防治管理办法》； 19.《计算机网络国际联网安全保护管理办法》； 20.《计算机信息系统国际联网管理规定》； 21.《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011） 22.《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001） 四、投标要求（投标人应承诺的内容） (一) 投标人应承诺为采购人提供方案设计、设备集成、工程设计、系统建设、联调测试、培训、维护等专业化服务。 (二) 投标人应保证所提供的服务器、交换机等机房设备的防护措施符合国家通信行业有关标准，对于不符合标准的子管及其防护措施，投标人必须承担使其达到符合国家通信行业有关标准的义务。 (三) ★采购人根据实际建设需求，有权调整项目中分拣线位置，若调整分拣线系统的安装地点和位置，在建设期内提出的变更，中标人应该无条件接受，不再向采购人（用户）要求增加改建费用。 (四) 投标人应承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。如果因为投标人或生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备/部件，投标人应明确说明和列出产品性能和市场情况比较表，并提出质量保证承诺。 (五) 投标人应承诺在项目实施前完成深化设计，并且得到采购人的认可方可实施。 (六) 投标人应承诺不得将采购人的任何资料泄露给第三方，更不能提取、处理、发布、运营系统任何信息资源，中标后必须与采购人签定保密协议书。 (七) 投标人应承诺在工程完成后及时向采购人提交有关工程竣工资料文件。 (八) ★投标人必须承诺完成本项目与海关相关系统接入、网络安全体系整合等相关工作。 五、投标文件应包含的内容 (一) ★投标文件中设备的性能指标应达到或超过招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在响应建议中必须列出具体数值。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”。从而可能导致严重影响评标结果。 (二) 投标人在投标文件中建议提供的设备必须给出具体的选型依据说明，并提供有关产品说明书，这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。所提供的产品说明书必须能反映投标人在“设备指标要求与投标人建议表”中建议的指标。否则将视为不响应。若提供的产品说明书与投标文件中建议的同一指标不一致时，应由生产厂商出具相关证明，否则以产品说明书为准。 (三) 投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 (四) 投标人的投标文件必须提供完整、详细的设备材料清单，包括设备、材料的型号、数量及主要设备的技术性能指标介绍。投标文件必须提供产品检测报告等资料的复印件。 (五) 本项目施工过程中，采购人不提供临建，中标人需自行解决工具和材料的堆放场地。本项目施工过程中的管道开挖、路面恢复、供电报建等不限于以上的全部费用均包含在投