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墨氟挽白执政党建设党恕基层氏主5建设的基本”肉，涵和赂豸条件文／北京党建研究基地课题组摘要：党的十七大明确提出了以改革创新精神加强党的建设新的重大战略思想和重党内形成解放思想、畅所欲言、生动大战略任务。
推进党内基层民主建设是以改革创新精神推进党的建设的重要内容，也是活泼、开拓创新、团结奋进的局面，改革开放和发展社会主义市场经济新形势下一个新课题。
本文对党内基层民主建设的基使广大党员的主体意识进一步增强，本内涵和必要条件进行了深入探讨和研究，希望能够推动党内基层民主建设不断向广度主体作用进一步发挥，对党内事务的和深度发展。
参与更加充分；使党内基层民主制度关键词：党内基层民主建设；基本内涵；必要条件更加健全，党内关系更加和谐，党组中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1006一01 38(2008)06—0058—04织更富有创新活力，使党的执政基础更加巩固，执政能力更加提高，更好党的十七大明确提出了以改革创氛围、民主文化等软环境的建设等。
党地完成自己的历史使命。
新精神加强党的建设新的重大战略思内基层民主建设不仅是党的基层组织建3．党内基层民主建设的主要任务。
想和重大战略任务，为全面推进党的设的重要内容，还是党内民主建设的基是指现阶段党内基层民主建设要解决建设新的伟大工程指明了方向。
推进础性工程，它贯穿于党的基层组织活动的主要问题。
在党内基层层面，当前党内基层民主建设是以改革创新精神的各个领域，体现在党内日常生活的方主要是解决党员权利不够的问题。
而推进党的建设的重要内容，也是改革方面面。
党员权利不够的重要原因就是普通党开放和发展社会主义市场经济新形势我们综合上述见解，结合党建理员对党内事务参与不足。
根据党内生下一个新课题。
论研究的一般做法，将“党内基层民活实践，党员参与党内事务的形式，主建设”所涵盖内容归纳成“理论层主要有直接参与和间接参与两种方式。
一、党内基层民主建设的基面的党内基层民主建设”、“制度层面在党的地方和中央层面，普通党员的本内涵的党内基层民主建设”和“操作层面参与只能是间接参与，即通过各级党什么是“党内基层民主建设”的的党内基层民主建设”。
基层民主建设实践报告一、引言近年来，我国基层民主建设取得了显著成效，成为我国社会主义民主政治发展的重要组成部分。
本报告旨在总结基层民主建设的实践经验，分析存在的问题，并提出相应的建议，以进一步推动基层民主建设的深入发展。
二、基层民主建设的背景及意义1.基层民主建设的背景随着改革开放的深入推进，我国社会各界对参与决策、维护自身权益的需求日益增长，因此，发展基层民主成为社会发展的必然需求。
2.基层民主建设的意义（1）增进群众参与意识：基层民主建设能够促使群众更加广泛、深入地参与社会事务，增强他们的参与意识和能力。
（2）推动社会稳定发展：通过充分协商、民主决策，使广大人民群众参与决策过程，能够减少矛盾和纠纷，稳定社会秩序。
（3）推动社会主义民主政治的发展：基层民主建设是社会主义民主政治不断发展的重要组成部分，是构建社会主义政治文明的核心环节。
三、基层民主建设的实践经验1.加强制度建设（1）建立健全的选举制度：完善选举程序，确保选举过程公平公正，让群众能够通过选举产生合适的基层代表。
（2）完善议事决策制度：建立科学的议事决策规则，确保决策能够充分听取各方意见，实现集体智慧的汇聚。
（3）优化公开透明机制：加强政务公开，提高信息透明度，让群众了解并参与基层决策。
2.培养专业干部队伍（1）加强培训教育：组织干部参加培训班、研讨会等，提升他们的管理和领导能力，推动基层民主建设的能力提升。
（2）建立激励机制：通过建立激励机制，激发干部的工作积极性，促进他们更好地履行基层民主建设的责任。
3.加强社会组织建设（1）鼓励社会参与：鼓励各类社会组织的成立，提供更多的平台，让更多的人参与到基层民主建设中来。
（2）强化社会组织服务功能：社会组织应当成为为群众提供服务的桥梁，积极参与社会管理和基层民主建设。
四、存在的问题及解决建议1.参与意识不强：部分居民对基层民主建设认识不足，参与意识不强。
建议：加强宣传教育，提高居民对基层民主建设的认识和参与意识。
基层民主与基层群众自治制度基层民主是指在基层组织和社区中实行的民主决策和管理方式，是一种促进人民参与和民主管理的制度安排。
基层群众自治制度是指在基层组织和社区中实行的群众自治方式，是一种通过群众自我管理和自我服务来实现自治的制度安排。
基层民主与基层群众自治制度的出现，是为了充分发挥人民群众的主体作用，加强群众的组织和管理能力，促进社会主义建设的深入开展。
这种制度安排能够更好地体现和保障人民群众的合法权益，增强基层组织的凝聚力和执行力，推动社会主义建设的全面发展。
在基层民主制度中，人民群众通过选举产生基层代表，参与决策和管理，实现了权力下放和民主决策的原则。
基层代表会定期与人民群众进行沟通交流，了解他们的需求和意见，并将其反映到决策中，以保证政策的科学性和合理性。
同时，基层民主制度还有利于发挥群众在社会管理中的监督作用，增强了社会公平正义的实现。
基层群众自治制度是建立在基层民主的基础上的一种制度安排。
基层群众自治制度强调的是群众自我管理和自我服务的原则，通过建立群众自治组织和自治机制，让群众自己参与管理，提供社会公共服务。
例如，在社区中，可以成立居民委员会进行基层群众自治，居民委员会由居民选举产生，负责管理社区的事务，并提供居民生活所需的各种服务。
基层群众自治制度的实行能够更好地发挥人民群众的主体作用，增强社区组织和管理的活力。
通过群众自治组织的建立，可以提高社区居民对公共事务的参与度，增强居民自主管理的能力，推动社会公共事务的公正和公平。
同时，基层群众自治制度还能够促进社区之间的交流和协作，形成更加和谐的社会关系。
总之，基层民主与基层群众自治制度的实行，是为了更好地发挥人民群众的主体作用，促进社会主义建设的深入开展。
通过基层民主和基层群众自治制度的实行，可以加强人民群众的参与和管理能力，提高社会公共事务的决策和执行的科学性和合理性，推动社会主义建设的全面发展。
同时，基层民主与基层群众自治制度的实行还能够激发社区居民的主人翁意识，增强社会团结和和谐。
基层民主建设现状
基层民主建设现状
基层民主建设现状
随着我国社会主义市场经济的不断发展，基层民主建设的重要性也逐渐凸显。
目前，我国的基层民主建设呈现出以下几方面的现状：
一、基层民主制度不健全。
在基层民主建设中，缺乏健全的制度是一个主要问题。
一些基层组织的民主程序不够规范，民主决策不够科学，导致一些问题得不到妥善解决。
二、参与程度不高。
在基层民主建设中，一些群众的参与程度不够高。
一些居民对社区事务的参与率较低，一些企业员工对企业民主管理的参与度也不高。
三、民主文化不够深入。
在基层民主建设中，民主文化不够深入也是一个问题。
一些基层组织的民主氛围不够浓厚，一些群众对民主的认识程度不够深入，这都影响了民主建设的推进。
四、建设成果有限。
在基层民主建设中，建设成果相对有限。
一些基层组织的民主建设仍存在一些问题，建设成果不够显著，影响了基层民主建设的全面推进。
总的来说，我国的基层民主建设仍存在一些问题和不足，需要加强改进。
要健全基层民主制度，提高民主参与程度，深入推进民主文化建设，全面推进基层民主建设，为我国的经济社会发展提供有力的保障。
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基层民主自治制度基层民主自治制度是指在国家政权组织结构中，实行民主选举和自己管理的基层机构。
它让人民参与政治决策，享受民主权益，同时也为实现社会稳定和经济繁荣提供了良好的机制。
本文将从基层民主自治制度的背景、特点、优势和挑战等方面探讨其重要性和价值。
一、背景随着城镇化进程的加快，城市化程度不断提高，基层民主自治制度应运而生。
基层民主自治制度的发展史可以追溯到古代希腊的城邦制度和阿瑟尔的工会制度。
现代基层民主自治制度的形成离不开近现代民主理论的推动，以及国家对于基层民主的重视和支持。
二、特点1. 独立性：基层民主自治制度是相对独立的，基层机构可以根据本地区的实际情况，制定和执行适应当地的政策和措施。
2. 平等性：基层民主自治制度要求每个公民都有机会参与决策，无论其社会地位、经济条件或文化水平如何。
3. 代表性：基层民主自治制度通过选举产生代表，代表民众的意愿和利益，实现全体公民的平等发言权和决策权。
4. 公众参与：基层民主自治制度鼓励公众参与各种形式的政治活动，包括辩论、提案、投票等。
5. 透明度：基层民主自治制度要求政府机构的工作和决策过程公开透明，接受舆论监督。
三、优势1. 增加政治参与：基层民主自治制度给予每个公民机会参与政治决策，使其能够表达自己的诉求和意见，促进政治参与和社会团结。
2. 促进公平正义：基层民主自治制度保障了每个公民平等发言的权利，并通过选举产生代表，使决策更公正合理，维护社会稳定。
3. 调节社会关系：基层民主自治制度通过各种民主程序和机制，为民众提供解决纠纷和冲突的途径，促进社会和谐与民主决策的实现。
4. 促进经济发展：基层民主自治制度以市场经济为基础，通过促进公民参与经济决策，创造良好的投资环境和公平有序的市场竞争。
使经济发展受到广泛认可，形成政治和经济上的双赢结果。
四、挑战1. 民意管理：基层民主自治制度需要建立健全的民意管理机制，确保民意的准确回应和有效表达。
2. 资源分配：基层民主自治制度需要解决资源分配不平衡的问题，确保基层政府有足够的财政和人力资源来执行各项决策。
农村基层民主建设如何加强农村基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分，对于推动农村经济发展、维护社会稳定、促进乡村振兴具有至关重要的意义。
然而，当前农村基层民主建设仍面临着一些挑战和问题，如民主意识淡薄、民主制度不完善、民主参与渠道不畅通等。
为了加强农村基层民主建设，需要从多个方面入手，采取切实有效的措施。
一、加强宣传教育，提高农民民主意识农民是农村基层民主建设的主体，提高农民的民主意识是加强农村基层民主建设的基础。
当前，一些农民对民主的认识还比较模糊，缺乏参与民主管理的积极性和主动性。
因此，要通过多种途径加强对农民的民主宣传教育，提高他们的民主意识和参与能力。
可以利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传民主的理念、价值和意义，让农民了解民主的内涵和形式。
同时，通过举办培训班、讲座、座谈会等形式，向农民普及民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的知识和方法，提高他们的民主素养。
此外，还可以通过树立民主典型，宣传民主实践中的成功经验和先进事迹，激发农民参与民主建设的热情。
二、完善民主制度，保障农民民主权利完善的民主制度是农村基层民主建设的重要保障。
要进一步完善村民自治制度，明确村民的权利和义务，规范村民自治的程序和方式。
在民主选举方面，要严格按照法律法规的规定，确保选举程序公正、公平、公开，防止选举中的不正当行为。
加强对选举工作的监督，严肃查处选举中的违法违纪行为，保障农民的选举权和被选举权。
在民主决策方面，要建立健全村民会议、村民代表会议等决策机制，让农民能够充分参与村庄事务的决策。
对于涉及农民切身利益的重大事项，要广泛征求农民的意见和建议，充分尊重农民的意愿，确保决策的科学性和民主性。
在民主管理方面，要完善村民自治章程和村规民约，规范村民的行为，加强对村庄事务的管理。
同时，要建立健全村务公开制度，定期公开村务信息，接受农民的监督。
在民主监督方面，要加强对村干部的监督，建立健全村务监督委员会等监督机构，充分发挥其监督作用。
基层民主的主要内容
基层民主是全过程人民民主在基层最直接、最广泛、最生动的实践。
人民群众是全过程人民民主最直接的参与者、行动者和实践者，必须紧紧依靠人民群众才能有效实现全过程人民民主的全链条、全方位、全覆盖发展。
实践证明，发展全过程人民民主与基层民主具有生成逻辑上的一致性、互动性与同构性，因为中国特色社会主义民主政治根基在基层、依托在基层、落实在基层。
基层作为国家治理的基础一环，是落实全过程人民民主的根基所在。
积极发展基层民主，确保全过程人民民主在基层落地生根，对发展社会主义民主政治、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
人民群众在城乡基层按照民主集中制原则，实行直接民主，要办什么、不办什么，先办什么、后办什么，都由群众自己依法决定，这是最广泛、最生动的民主实践。
基层民主依托于基层群众自治的制度程序和参与实践，主要涵盖了农村村民自治、城市居民自治以及以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理。
我们要进一步健全基层党组织领导的基层群众自治机制，不断推进基层直接民主制度体系和工作体系建设，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道，发挥基层各类组织协同作用，打造共建共治共享的基层治理格局。
还要坚持全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益，不断增强广大职工的获得感、幸福感。
我国农村基层民主政治建设及发展趋势分析作者：沈玲来源：《现代交际》2012年第01期［摘要］加强农村基层民主政治建设，促进推进城乡建设一体化发展，已经是当前农村改革的重中之重，是建设中国特色社会主义的重大战略。
探索农村基层民主政治建设的理论发展脉络，掌握农村基层民主建设发展趋势，则是进一步完善我国民主政治建设的关键，它事关全党全国发展的大局，具有极其重大而深远的意义。
［关键词］农村基层民主民生善治［中图分类号］D422.6 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）01－0114－02党的十七届三中全会指出：“继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。
坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。
”[1]而要加强农村改革、实现农村现代化，不仅要使广大农民在物质生活方面和文化方面达到较高的水平，更重要的是要实现政治民主。
“如果我们不从政治的高度加以认识和重视农村问题的政治方向，不能根据社会发展的需要理顺农村各种政治关系，那么最终会影响到农村经济体制的深化改革和整个国民经济的发展”。
[2]一、我国农村基层民主政治建设理论探索及实践成效（一）我国农村基层民主政治建设理论探索自古以来，历代统治者为了维系对整个社会的完全统治，无不重视对乡村社会的治理。
随着历史的进程，其形式虽历经多次演变，但其治理的理论模式始终保持固有的特色。
古代社会的乡村治理模式是遵循着乡村组织制度，也叫做乡里制度，这种模式经历了从秦汉至隋唐的乡官制度到宋元明清的乡里职役制的发展和演变。
在绵延两千多年的封建社会中，无论何种治理模式，其始终保持固有特点和性质：即在其权利体系中，包含着自上而下的国家行政权和蕴含在乡村社会内部的自治权两个方面。
国家行政权虽然能够一直延伸到社会最基层，但广袤的乡村也同时滋养着事实上的自治力量。
中国特色基层民主建设的形成发展与成就发布时间：2021-05-07T10:00:04.153Z 来源：《基层建设》2020年第34期作者：陈杰[导读] 基层民主是中国特色社会主义民主最广泛的实践，发展基层民主，必须长期坚持、全面贯彻人民当家作主的要求，不断丰富民主形式、拓宽民主渠道，既保证人民依法实行民主选举，也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。
四川省社会科学院马克思主义学院四川成都 610072基层民主是中国特色社会主义民主最广泛的实践，发展基层民主，必须长期坚持、全面贯彻人民当家作主的要求，不断丰富民主形式、拓宽民主渠道，既保证人民依法实行民主选举，也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。
在总结国际国内社会主义民主政治建设的经验教训和探索中国社会主义民主政治建设的发展道路中，我们逐渐形成并发展了中国特色社会主义的基层群众城乡社区自治理论、制度和实践。
一、对马克思主义民主建设和自治理论的继承和创新马克思主义民主建设和自治理论是同无产阶级革命思想紧密联系在一起的。
当马克思、恩格斯考虑到不同国家无产阶级革命的不同条件时，天才地预见到了无产阶级夺取政权以后，可能采取直接自治或间接自治两种不同的自治形式。
究竟无产阶段革命胜利以后是采取直接自治还是间接自治，马克思主义提供了总的指导原则，这就是依据不同国家的经济、文化、阶级的状况而定。
马克思主义的自治思想，是马克思主义理论宝库中的一颗璀璨明珠。
这一思想从本质上规定了社会主义民主自治的发展方向和前景，明确了民主自治两种不同的形式。
这为后人继续探索社会主义民主政治建设道路留下充分余地，也为创新社会主义民主自治理论提供了广阔的思维空间。
但是，由于马克思主义经典作家缺少充分的民主实践，并受到实践的局限，在他们的民主自治理论构想中，缺少对发展直接民主自治的具体设计，还没有充分考虑到如何发展基层民主、人民如何管理基层公共事务和公益事业等方面的问题，尽管如此，马克思主义经典作家关于民主自治的构想，不失其重大的理论意义和实践指导意义。
如何推进基层民主基层民主政治建设党的十七大明确指出“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础工程重点推进”。
基层民主政治建设的核心是以人为本，就是以最广大人民群众的根本利益为本，政治利益是人民群众利益的重要组成部分，发展基层民主政治就是为了更好的实现人民群众的政治利益。
就如何推进基层民主政治建设，我从以下五方面阐明自己的观点：一、提高农牧民群众的法制观念和民主政治意识是关键多年来，农牧区居民的法制和民主政治观念淡薄，重家族和亲戚利益至上，在村民选举中，注重的是关系的远近，而不是整个嘎查的长远发展，往往忽视了正确行使民主政治权利的社会责任。
在农牧区，作为实践基层民主政治主体的农牧民群众，他们关心、支持、参与程度决定着基层民主政治建设的成败。
要推进基层民主政治，首要的是通过多种途径和形式培训和教育广大农牧民群众，提高他们的法制意识、政治责任感、政治鉴别力和民主参政议政的能力和水平。
通过发扬民主、集思广益、共同管理，妥善处理各种利益关系，积极化解各种矛盾，使基层民主政治建设在促进基层经济社会发展、促进人民生活改善、促进社会和谐中发挥重要作用。
二、正确划分苏木和嘎查在推进基层民主政治中的权益是核心发展基层民主政治，最根本的是要依法保证人民群众在基层政权机关、基层自治组织中依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。
要从办得到的事情做起，从广大人民群众最关心的事情入手。
要尊重人民群众的首创精神，善于把人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验好做法上升为政策，把成熟的政策上升为法律法规，不断提高基层民主政治建设的水平。
苏木作为嘎查的上一级基层政权机构，最主要的是把握好正确的方向，领导好、引导好嘎查按照《村民委员会组织法》等相关法律制度的要求，完善村民自治，形成制度健全，充满活力的村民自治，支持村民委员会行使自治权，而不是越权代办或者直接包办。
论农村基层民主建设的制约因素和发展途径【摘要】农村基层民主建设是我国农村改革发展的重要组成部分。
目前存在一些制约因素，如政策法规不健全、资源分配不均衡、参与意识不强等。
为了推动农村基层民主建设的进程，需要加强政策法规建设、优化资源配置、提升参与意识等方面的努力。
通过这些发展途径的探讨和实践，可以促进农村基层民主建设的良性发展。
未来展望中，我们可以看到农村基层民主建设将迎来更加广阔的发展空间。
总结回顾过去的经验教训，提出建议措施，为农村基层民主建设提供更加坚实的基础和支持。
【关键词】农村基层民主建设、制约因素、发展途径、政策法规、资源分配、参与意识、展望、建议措施1. 引言1.1 背景介绍农村基层民主建设是我国社会主义民主政治体系的重要组成部分，是推动农村经济社会发展、实现乡村振兴的重要保障。
随着农村改革不断深化，农村基层民主建设也逐渐受到重视。
但是在实际操作中，农村基层民主建设存在一些制约因素，影响了其健康发展。
深入研究农村基层民主建设的制约因素和发展途径，对于优化农村基层民主建设体系，促进乡村治理能力提升具有重要意义。
中国农村基层民主建设面临诸多挑战和困难，包括政策法规不健全、资源分配不均衡、参与意识不强等问题。
这些问题不仅影响了农村基层民主建设的有效性，也影响了农民的参与度和获得感。
探讨农村基层民主建设的制约因素并提出相应的发展途径，是当前急需解决的问题之一。
部分将对农村基层民主建设的现状进行分析，为后续内容的展开提供必要的背景支撑。
1.2 研究意义农村基层民主建设是当前中国农村社会治理体系的重要组成部分，对于加强基层政权的民主管理、提高居民参与政治的积极性、促进农村社会稳定和发展具有重要意义。
研究农村基层民主建设的意义主要体现在以下几个方面：农村基层民主建设是推动农村社会经济发展的重要保障。
在农村社会转型期，实现农村民主政治建设是促进农村社会主义现代化建设的需要。
只有建立健全的农村基层民主制度，才能够激发农民的积极性和创造力，推动农村经济的全面发展。
改革开放以来的中国基层民主建设引言改革开放以来，中国的基层民主建设取得了重要的进展。
基层民主是中国特色社会主义的重要组成部分，体现了人民主体地位的基本原则。
本文将探讨改革开放以来中国基层民主建设的历程和成就，以及面临的挑战和未来发展的方向。
改革开放初期的基层民主实践改革开放初期，中国的基层民主建设起步较慢。
长期以来，中国在政治体制方面一直强调集中统一的领导，因此基层民主建设需要逐步推进。
1978年，中国进行了一系列的农村改革试点，开始实行家庭联产承包责任制，在农村基层推动资源配置和权利利益的分配公平化。
这些试点项目为基层民主建设打下了坚实基础。
乡村自治与群众参与改革开放以来，中国在推进乡村自治方面取得了重要成就。
乡村自治的核心是让农民在村庄事务中发挥决策的主体作用。
1982年颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》规定了农村基层代表组织的设立和运作机制。
村民委员会成为了决策和管理乡村事务的重要平台。
此外，中国还通过开展村民自治试点项目，鼓励农民参与农村事务的决策和管理。
群众参与的程度不断提高，农村基层民主建设取得了显著进展。
基层选举的推进和完善改革开放以来，中国在基层选举方面进行了积极的探索和改革。
1987年，首次公开选举产生了中国农村基层组织中的党员和群众代表。
此后，基层选举的范围逐步扩大，选举程序和制度逐步完善。
目前，基层选举已经成为中国基层民主建设的重要环节。
选举产生的党员和群众代表积极参与决策和管理，并代表人民监督政府的工作。
基层选举的推进和完善提高了人民群众对基层治理的满意度，也增强了政府的责任感和透明度。
基层社会组织的发展改革开放以来，中国的基层社会组织得到了快速发展。
社会组织是基层民主建设的重要组成部分，为人民群众提供了广阔的参与平台。
中国政府积极支持社会组织的发展，鼓励公民自发组织社团组织，提供服务和参与社会事务。
社会组织在教育、文化、环保、慈善等领域发挥了重要作用，成为中国基层民主建设的重要支撑。
