忧患意识与责任感体会

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忧患意识与责任感体会
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近年来,随着流动人口的增加,流动人口计生管理服务工作已
成为当前广州市黄埔区人口计生工作的重点和难点。新形势下,
全区各级人口计生部门正以开展新一轮思想解放大讨论活动为
契机,深入剖析流动人口计生工作存在的问题,努力探索工作新
举措。我认为:当前开展流动人口计生管理服务工作,关键点和
着力点就是要增强各级领导干部的忧患意识和责任意识。 一、
增强忧患意识,充分认识当前做好流动人口计生管理服务工作的
特殊重要性 一是创建全国计划生育优质服务先进单位(以下简
称“国优单位”)为我区流动人口计生管理服务工作提出了新的
更高的要求。去年实现了创建“国优单位”的奋斗目标,但流动
人口计生管理服务工作仍需作为工作重点,长抓不懈。二是今年
是社区居委会换届年,我区流动人口计生管理服务工作是否过硬
正面临考验。我们各级要加强领导,把换届选举带来的工作压力
转化为动力,稳定人口计生队伍,防范因换届引发人口计生工作
特别是流动人口计生管理服务工作滑坡。 二、增强责任意识,
切实加强对流动人口计生管理服务工作的领导 一是抓领导责任
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的到位。街道主要领导要挂钩帮扶一个转制社区,街道班子成员
每人挂钩联系一个社区居委会,主要是将各社区的存在问题和薄
弱环节,逐个逐个攻下来,抓清查行动,摸清底数,抓孕情管理,
抓落实长效节育措施。“谁英雄谁好汉,‘两无’活动比比看”,
能否在专项活动取得成效,是考验社区“两委”班子战斗力的试
金石。 二是抓工作进度。对照省检的标准和要求列出每项问题
的整改措施和整改期限,明确整改责任人,限期完成整改。 三
是抓督促检查。加大不打招呼、直接到点的抽查力度,将检查列
入年终考核的重要内容,兑现区20XX年人口计生目标管理责任
制考核方案中明确的平时检查成绩占总分10%的规定,实行末位
通报制度。 三、着力解决当前流动人口计生管理服务工作存在
的主要问题和薄弱环节 一是强化动态管理。要全方位抓好清理
清查,抓住流动人口已婚育龄妇女这个重点人群,抓好转制社区
和新成立的社区居委会管理,对出租屋、市场、建筑工地、商铺
和企业集体宿舍等重点地域,转制社区可以整合治保队员、出租
屋协管员和计生专干等几支力量,就流动人口计生管理、社会治
安综合治理等工作进行分片包干、责任到人的联合行动。同时,
要落实巡查制度,每月对辖内特别是转制社区出租屋进行一至两
次的巡查,及时变更信息。有条件的社区居委会由计生办牵头,
经济社妇委、计生专干实行坐班制,每日进行上门巡查。要实行
动态预警,由区人口计生局对各街道、社区居委会进行定期或不
定期的不打招呼、直接到点的抽查。对存在问题突出的街道和社
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区居委会,给予预警,提请注意,限期整改。要求被预警的单位
要制定整改方案并上报区长和分管副区长,由区人口计生局每月
抓日常整改的跟踪督查,直至整改收到实效。 二是强化基础管
理。首先,要切实抓好信息管理。街道和转制社区居委会要加强
对出租屋主的教育,完善自治公约,出租屋不能出租给没有婚育
证明的流动人口,从源头上把好关。凡没有婚育证明的要给予行
政告知,限期办证,限期不办的要依法给予行政处罚。街道和社
区居委会要加强与单位、企业的协调,督促单位和企业把好用人
关。要落实专人,通过国家平台抓好信息通报工作,切实提高通
报率。其二,要抓好孕情管理。要采取定期、入户、入企等形式
抓好查环查孕工作落实,做到应查尽查。有条件的街道和转制社
区对每轮查环查孕率达到省考核标准以上的,可对有关人员给予
一定额度的奖励。第三,要提高长效避孕节育措施落实率。要进
一步加大对我区落实长效避孕节育措施一次性奖励政策的宣传,
动员应上环未上环、应结扎未结扎人员落实相应的长效避孕节育
措施。 三是强化长效管理。首先,要抓好人口计生法律法规和
人口形势的宣传教育。要继续加大力度,开展形式多样、群众乐
于接受的宣传教育活动,尤其是要发挥好三级婚育学校教育阵地
的作用,抓好各个年龄段的政策教育。在主要马路、社区主干道
适当增加大型人口计生宣传长廊或大型计生公益广告牌,营造大
计生宣传格局。其二,要抓好社区换届后人口计生队伍的管理。
要以街道为单位,层级开展专门业务培训,重点抓好人口计生法
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律法规政策、信息管理、优质服务等内容的培训。同时还要抓好
省《两个规范》的培训,使街道人口计生办和社区居委会明确工
作职责,明确各种办事程序,促使基层人口计生工作日常化、制
度化和规范化。同时,还要进一步建立完善经济社妇委、计生专
干报酬制度。各转制社区生产社妇委报酬推行基本工资加浮动奖
励工资的制度,将平常上门核对资料、动员查环查孕、落实措施、
回访等工作与收入挂钩,进一步调动计生专干的积极性。

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