区域经济发展中辽宁省的发展方向

东三省经济发展政策及发展机遇东三省分别指辽宁省、吉林省和黑龙江省，这三个省份位于中国东北地区，具有重要的战略地位和优势资源。

近年来，这三个省份积极推动经济发展，实施一系列的发展政策，取得了显著的成就。

以下是对东三省经济发展政策及发展机遇的简要分析：一、经济发展政策1. 扩大开放：东三省积极推动开放政策，加强与国内外的经济合作。

在自由贸易区和经济技术开发区建设方面取得了积极进展，吸引了大量投资和技术引进。

通过扩大对外开放，东三省加快了产业结构调整，推动了经济的快速发展。

2. 优化产业结构：东三省加大了对传统产业的改造升级，推动新兴产业的发展。

通过发展高新技术产业、服务业和现代农业等新兴产业，东三省逐步实现从传统重工业向高端产业链的转型升级，提高了经济的效益。

3. 加强创新驱动：东三省积极推动创新驱动发展战略，加大科技投入，不断提升自主创新能力。

通过建设科技创新园区和高新技术企业孵化基地，东三省吸引了大量优秀人才和创新资源，为经济发展提供了新的动力。

二、发展机遇1. 地理优势：东三省地处中国东北地区，与俄罗斯、朝鲜等邻国接壤，具有良好的地理位置优势。

随着“一带一路”倡议的推进，东三省成为了连接中国和东北亚国家的重要通道，可通过发展跨境贸易和旅游业等领域，获得更多的发展机遇。

2. 丰富资源：东三省拥有丰富的矿产资源、农产品资源和生态资源。

这些资源的开发和利用为东三省提供了巨大的发展潜力。

通过加大资源整合和利用的力度，东三省可以打造出更加具有竞争力的产业体系，推动经济的持续发展。

3. 人才支撑：东三省有着丰富的人力资源，拥有高素质的劳动力和各类专业技术人才。

通过加强人才培养和引进，东三省可以进一步提升自身的竞争力，打造出更具创新力和竞争力的产业发展机会。

总的来说，东三省经济发展政策的实施以及发展机遇的积极把握，为这三个省份带来了蓬勃的发展态势。

未来，东三省还需进一步加大改革开放力度，深化产业结构调整，加强创新驱动，以及优化营商环境等方面的努力，进一步释放潜力，实现经济的高质量发展。

而使该 区域获取综合 竞争优 势。
西五市 中的 区域 中心城 市地位 ， 得 获
年 召开 的省 委九届 七 次全 会通 过 的
政 ０｛ ５ 二 、锦 州 在 区域 发 展 战 略 省政府更 多的经 济、 策支持。２ ０
统 与旅游产业三 个系统 相互作 用 、 彼
此 影 响 的现 象定 义 为 “ 经济— —环 境——旅游 ” 耦合 。
中 的地 位
锦 州处于辽西五 市 的中心 ， 历史
《 关于贯彻落 实 ＜中共 中央 关于 完善
社 会主 义市 场经 济体 制若 干 问题 的
（ 二）经济一环境 一旅 游耦 合模
式 分析
上 曾长期是辽西地 区 的区域经 济、 交
通 、 化和 政治 中 心 ， 今 天国 家振 文 在
决 定 ＞的实 施意见 》再 一 次明确 提
贸易的桥头堡和前沿阵地 之一 ，随着
锦 州市的城市南 扩和锦港 的扩 建 ， 锦
分 析
（ ） 合 概 念 一 耦
州的地位和作用必将继续增 强。
（ ） 三 点 一 面” 的 “ 点” 二 “ 中 一
“ 耦合 ”是 物理学 的一个基本概 念， 是指两个 或两个 以上 的 系统 或运 动 方式之 间通 过各种 相 互作 用 而彼 此影响 以至联合 起来 的现 象 ， 是在 各 子 系统 问的 良性互动 下 ，相互依赖 、 相 互协调 、相互促 进 的动 态 关联 关
互依 赖 的， 有三者之 间在 一定时期 只 内保 持相 对动 态 的一致 性 并伴 随外 在政策 、政治 等诸多环境 共同演化 ，
才能促 进区域整体 的适应和 发展 ， 从
总体战略 。 这一战略确定 了锦州在辽

对于辽宁省“十二五”规划期间经济发展路径的探索【摘要】根据国家发展改革委的工作部署，辽宁省发改委制定出了《辽宁省“十二五”规划重点问题研究指南》，该文件根据“十一五”规划纲要实施进展情况以及未来发展面临的形势和任务，制定出了十二五规划编制的重点问题的大纲。

本文选取了《指南》中的部分重点内容，进行了分析和探索，从发展环境、产业结构、区域发展这三个方面对辽宁省未来五年发展进行了展望，并在此基础上对辽宁省沿海经济带的发展也进行了进一步的研究和探索。

【关键词】辽宁省；十二五规划；产业发展；区域结构一、辽宁省发展环境分析（一）国际经济形势分析1.区域经济一体化步伐加快。

随着科学技术的发展以及各国、各地区政府之间协作意识的增强，生产要素能够在更大范围内自由流动组合，区域经济一体化已成为世界各国拓展空间、增添活力、规避风险、实现互利共赢的有效途径。

在这种环境下，辽宁省能够得到更多的发展机会，而且通过区域经济一体化的进程不断推进，辽宁在东北三省中增长极的作用能够得到更好的发挥。

2.全球性产业转移步伐加快。

在经济全球化和新科技革命的推动下，新一轮全球产业结构调整和产业转移，特别是发达国家和新兴工业化国家制造业、现代服务业向发展中国家的转移步伐明显加快。

辽宁省依托着整个东北三省作为它的腹地，拥有良好的重工业基础，丰富的矿产资源和良好的土地条件，以及教育程度相对较高的劳动力，这些无疑都是吸引外资的有利因素，尤其是辽宁省的装备制造产业，具有较强的竞争实力。

（二）国内经济形势分析首先，在最近几年金融危机的影响下，我国东部沿海地区在不同程度上都呈现出了经济发展速度下降的趋势，而且国家的宏观战略要求与东北亚地区取得良好的合作，这些都决定了国家需要加大力度发展东北地区，尤其是起到经济带头作用的辽宁省。

其次，在国家刚刚批准的《辽宁省沿海经济带发展规划》中，明确的指出了要建设辽宁省环渤海经济带，成为继“珠三角”“长三角”“京津冀”三个沿海发展区之后的另一个沿海经济增长点，这说明了国家十分重视对沿海经济区的发展，而作为东北地区具有最多出海口的辽宁省，无疑成为了下一阶段国家发展的重中之重。

区域一体化背景下沈阳现代化都市圈发展路径研究摘要：都市圈作为城市发展的新形态，是区域城市一体化演进的方向。

建设以沈阳为中心的都市圈对于推动沈阳新时代全面振兴、促进区域经济协调发展具有重要意义。

本文在分析沈阳及周边城市整体区域条件的基础上，结合地区特色，对发展沈阳都市圈的路径提出对策建议。

关键词：都市圈；区域一体化；协同发展都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中指出，要发展壮大城市群和都市圈，促进大中小城市协调联动。

随着城镇化进程的加快，都市圈成为了城市发展的新形态。

目前世界上比较著名的都市圈有美国的纽约都市圈、英国的伦敦都市圈、日本的东京都市圈、名古屋都市圈和大阪都市圈等。

中国也已形成上海、北京、深莞惠、广佛肇等发展比较成熟的都市圈。

都市圈的形成有利于促进城市功能互补、产业协同发展、基础设施共享，推动区域经济协调发展，是城市群发展的核心动力。

1.沈阳都市圈的发展现状沈阳都市圈由中心城市沈阳与周边城市鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭等地区组成，沈阳都市圈的建立对加速区域一体化发展、促进辽宁老工业基地全面振兴具有重要意义。

经过十多年的发展，中心城沈阳与周边区域联动发展愈加深入，为进一步建设沈阳现代化都市圈奠定了基础。

沈阳都市圈目前处于成长阶段，相比较于长三角、珠三角及北京等成熟都市圈还存在较大差距。

沈阳都市圈内各城市发展水平不均衡，沈阳市作为辽宁省省会城市，软硬件条件兼备，发展势头良好，城市吸引力越来越强，而圈内其他城市却发展动力不足，且人才流失严重，中心城市对周边地区的辐射影响力仍然有限。

建设沈阳都市圈是构建全省“一圈一带两区”区域发展格局中的重要一环，也是推动沈阳新时代全面振兴、努力建设国家中心城市总目标实现的关键步骤。

2.建设沈阳现代化都市圈所具备的区域条件2.1沈阳都市圈区位优势明显沈阳都市圈位于中国东北地区南部，土地资源丰富，日照充足，矿产资源丰富，辽河水系贯穿其中，地处东北亚交通几何中心，与日本东京、韩国首尔、蒙古乌兰巴托等城市距离相当。

表 １ 东 北 经 济 区 基 本 情 况 （ ９ ４年 末 ） １９ 面 积 人口 海 岸 线
万 ｋ ｍ
东 北 经 济 区 辽 宁 省 吉 林 省 黑 龙 江 内 蒙 三 盟 一 市 １４ １ ２ ．６ １ ．９ ４ ５ １ ．４ ８ ７ ４ ．０ ５４ ４ ．３ ５４
９ 】
体上 看 ，除 南 部 少 数 地 区 外 ，绝 大 部 分 地 区还 处 于 自然经 济 阶 段 ．之 后 ，外 国势 力 强 行 打 开 中 国东 北 大 门 ，使 其 经 济 与 国 际 市 场 结 合 起 来 ，走 上 了半 殖 民地 经 济 的 道 路 ．建 国 以后 ，实 行 计 划 经 济 ，现 在 又处 在 向社 会 主 义 市 场 经 济 转 变 的 历 史 阶 段 ．其 经 济 发 展 具 有 不 连 续 性 、 强制 性 、 突 变 性 ，以及 由些 而 引 起 的 畸 形 发 展 与 二 元 结 构 特 征 ．虽 然 与 国 际 市 场 联 系 较 早 ， 但 是 商 品经 济 很 不 发 育 ，因 此 ，向社 会 主 义 市 场 经 济 的转 变 ，还 需 经 历 很 艰 难 的 历 程 ． 东 北 地 区 的现 代 产 业 起 源于 １ ９世 纪 末 ２ ０世 纪初 ，以铁 路 修 筑 为 先 导 ， 发 展 面 向 国 际 市 场 的商 品性 农 业 和 采 掘 业 ．２ ０世 纪 ３ ０年 代 以后 ，尤 其 是 新 中 国 成 立 以来 ， 回 忆 了工 业 、农 业 和 交 通 运 输 业 的发 展 速 度 ．现 在 东 北 地 区 特 别 是 辽 宁 省 已经 建 设 成 为 全 国 的 重 工 业 基 地 、 重 要 的 能 源 和 原 材 料 基 地 ，也 是 全 国重 要 的 商 品 粮 基 地 与 畜 牧 基 地 ． 但 是 ， 自改 革 开 放 以来 ，随 着 全 国 经 济 由计 划 经 济 体 制 向市 场 经 济 体 制 的转 变 ，东 北 区 的 经 济 陆 续 暴 露 出许 多 矛 盾 和 问题 ．其 主 要 表 现 是 ： （ ）其 经 济 发 展 速 度 明 显 低 于 东 南 沿 海 １ 地 区及 全 国平 均 水 平 ； （ ） 东北 经 济 区在 全 国 的地 位 在下 降 ，如 辽 宁 省 的 工 业 产 值 长期 位 于 ２ 上 海 之 后 居 全 国 第 二 位 ，到 １ ８ ９ ８年 已 退 居 江 苏 、山 东 、广 东 、上 海 之 后 ， 居 于 第 五 位 ， 黑 龙 江 和 吉 林 的 国 内生 产 总 值 占次 位 ；（ ）多 数 大 中 型 企业 效 益 不 佳 ，亏损 面 不 断扩 大 ，至 现 ３ 在 已 经 达 到 低 谷 等 等 ，上 述 情 况 综 合 起 来 常 被 人 们 概 括 为 “ 北 现 象 ” 东 ．

近年来，中国的区域经济发展受到了广泛的关注和重视。

在这个过程中，东北地区和西南地区的发展表现尤为突出。

本文将以这两个地区为例，深入探讨中国区域经济发展的策略和实践。

一、东北地区东北地区是中国的老工业基地，也是中国重要的粮食和能源基地。

在过去的几十年里，东北地区经济的发展水平一直处于较低水平，受到了诸多制约。

但是，在近年来，东北地区经济发展取得了重要的进展，表现出良好的发展势头。

1.发展特色产业以辽宁省为例，当地政府积极倡导发展特色产业。

通过整合各地的资源，提升品牌效应和区域竞争力，使得当地的特色产业得到了迅速的发展。

例如，华晨宝马、沈阳飞机制造等企业获得了国家支持，成为当地产业的代表。

2.推进产业转型升级随着市场竞争的日益激烈，东北地区的传统产业受到了重大冲击。

但是，政府及时推出了一系列促进产业转型升级的政策。

比如，对于污染企业，政府出资实行产业转移，帮助企业转型为资源型企业，促进了当地经济的发展。

3.加大基础设施建设作为缩小区域差距的一项重要途径，东北地区加大了基础设施建设的力度。

通过加大投资，提高环境效应，加速城市化进程等等，不仅为当地经济发展注入了强大的动力，同时也为民众的生活带来了很多优势。

二、西南地区西南地区是中国的资源富集区，也是中国的门户地带和战略支点。

在过去的几十年里，西南地区在实现经济社会发展的过程中遇到了很多挑战，但是在政府的推动和社会各界的支持下，在不断完善的产业链和区域合作机制的支持下，西南地区实现了快速发展。

1.协调发展强调协调发展是推动西南地区经济发展的重要因素。

在发展过程中，政府始终坚持协调发展的原则，注重产业协同、产业链配套、协作共赢、资源共享等方面的发展。

例如中新重庆理工学院、中山大学深圳校区，园区、集群、平台等一系列区域经济合作模式，从多方面提升了西南地区的经济发展水平。

2.按需发展西南地区在特色产业的发展上，注重根据实际需要进行产业规划的挖潜和壮大。

例如，云南省打造旅游大环线，将整个云南省作为一个旅游整体进行推广。

1．阜新市在经济发展中存在哪些问题？
答案：(1)经济发展过程中曾严重依赖当地的煤炭资 源，经济增长方式粗放，产业结构单一，现代服务业发 展滞后。
(2)20 世纪 80 年代以后，以煤炭为主导的单一产业 开始衰退，导致比较严重的社会经济问题。
(3)土地沉陷、农田与房屋破坏、压占大量土地、吞 噬大量耕地、大气污染等环境问题严重。
三、阜新的发展方向选择与转型成效 1．发展方向选择。 (1)发展多元化工业经济。 (2)大力发展现代农业。 (3)发展壮大现代服务业，加快培育新的经济增长点。 (4)积极推进生态环境的恢复与整治。 2．发展成效。 (1)经济状况不断改善，城镇化程度逐步提升，城市 各项基础设施逐步完善，产业结构逐步优化。 (2)生态环境日益改善。
材料二 农林牧渔业全年农作物总播种面积 523.5× 103 公顷，比上年增加 1 400 公顷。全年粮食总产量 277.5 万吨，比上年增加 79.7 万吨。工业和建筑业全年规模以 上工业增加值比上年增长 6.8%。全年规模以上工业企业 实现主营业务收入 291.7 亿元，比上年增长 5.5%。下图 为 2019 年阜新市规模以上工业增加值产业构成比例。
非金属矿产资源开发具有一定前 景；拥有培养经济转型人才的地
方高校；国家政策支持
⊙判断正误 1．阜新因煤炭资源丰富和火力发电被誉为“煤电之 城”。( ) 2．阜新应借鉴多特蒙德的经验，大力发展高新技术 产业。( ) 3．阜新第三产业吸纳的劳动力有限，应采取多元化 方式实现劳动力的转移。( )
答案：1.√ 2.× 3.√
第二章 区域发展
1．以辽宁阜新为例，说明资源枯竭型地区的发展条 件及其衰退的原因。(综合思维) 2.通过阜新的发展方向 选择与转型成功的实例，掌握资源枯竭型地区可持续发 展的方向与策略。(综合思维) 3.通过对矿产资源与城市 发展相互关系的探究，形成科学的人地协调观。(人地协 调观)

・
５ ２・ ４
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
沈 阳农 业 大 学学报 （ 会 科 学版 ） 社
第１ ０卷
二 、 县 域 经济 发 展 水 平分 析 与评 价 各
（ ） 辽宁沿海 县域经济 发展水 平的 主成 分分析 一 对
１原始数 据的标 准化及相 关矩阵 的确定 ．
的各样 本之 间的距 离或相 似程度 ， 对样 本进行 空 间分组研 究『 可 以弥补 主成分法 在样本 分类 中 只注重 客观性 ３ ］ ， 的缺点 。 因此 ， 本研 究首先 利用 主成 分分析 对样本进 行排 序 ， 后利用 聚类 分析 对样本进 行分类 ， 然 两种方 法相
结 合对各 区域经济 进行综 合评价 。
关键词： 域经济； 县 主成 分 分 析 ； 分 析 ； 宁 沿海 聚类 辽
中图 分类 号 ： ３ ７Ｆ ９ ．７ 文 献标 志 码 ： 文 章 编 号 ： ０ ８ ９ １ （ ０ ８ ０ — ５ — ５ Ｆ ２ ；２ ９２ Ａ １ ０ — ７ ３ ２ ０ ） ５ ０ ４１ ０
辽 宁作 为东北唯一 的沿海省 份 ， 具有 丰富 的港 口和海 岸线 资源 ， 但从 大连 、 东 、 口、 丹 营 盘锦 、 和葫芦 岛 锦州 沿海 六市的经 济发展水 平上看 ， 除大连水 平较高 以外 ， 五市 经济发展 相对迟缓 ， 其余 经济规模 尚小 ， 沿海六市 经 济发 展存在着 一定 的差 异和不平衡 现象 。 辽宁省 “ 十一 五” 规划 中提 出实施 “ 五点一 线 ” 的空间发展 战略 ，五点 ” “ 是指 大连长兴 岛临港工 业 区 、 口沿海产业 基地 、 营 辽西锦 州湾沿海 经济 区 、 辽宁丹 东产业 园区 、 大连庄 河花 园 口 工业 园区 ，一 线” “ 为滨海 大公路 。 战略依托大 连 中心城 市 的辐 射作用 ， 该 通过资 源整合 、 素整合 、 要 功能互补 ， 实

辽宁省产业结构发展现状及存在问题作者：杨凤贾山亮徐飞来源：《经济师》2014年第03期摘要：在工业化道路的进程中，辽宁省产业结构的调整和发展在体现产业结构演进一般规律特征的同时，依然存在着产业内部结构发展不平衡、科技投入不足、农业现代化发展不足等问题，为此，调整农业产业结构，以创新促进产业升级、大力发展现代服务业成为辽宁省产业结构优化，经济可持续发展以及有效实施“十二五规划”的参考建议。

关键词：产业结构升级工业化现代服务业科技创新中图分类号：F207 文献标识码：A文章编号：1004-4914（2014）03-065-02改革开放以来，辽宁省经济持续稳定发展，取得了一系列经济成果。

作为重要的东北老工业基地，辽宁省经济增长与工业化道路的发展依然带有浓厚的传统工业色彩。

辽宁省的“十二五”规划中指出：要调整三次产业结构，充分发挥科技创新对产业升级的支撑引领作用，大力发展战略性新兴产业、改造提升传统产业、坚决淘汰落后产能。

经过多年发展，辽宁省的产业结构调整已取得一定成效，但从深层次着眼，其产业结构矛盾仍然存在。

因此，把握辽宁省产业结构发展的现状，分析产业结构中存在的问题，对促进辽宁省产业结构升级与区域经济发展尤为重要。

一、辽宁省产业结构发展现状1.辽宁省三次产业之间的结构变化。

从2002年到2011年，随着经济水平的不断提高，辽宁省三次产业之间的结构发生了显著的变化，基本符合工业现代化进程所要求的第一所占比重逐渐减小，第二产业所占比重先上升后下降，第三产业的比重逐步增加的产业结构演进规律。

根据《辽宁省统计年鉴》，如表1所示，2002至2011年期间，辽宁省第一产业产值占GDP的比重在10%左右徘徊，基本呈逐渐下降趋势；第二产业产值所占比重由2002年的48%下降至2004年的46%，然后随之有微弱上升趋势，在2008年达到最大值56%，在2009年又下降至52%，2011年又上升至55%；第三产业产值所占GDP比重从2002年至2004年大致上升，在2004年达到最大比重42%，从2005年40%以后下降至2008年35%，在2009年开始有上升趋势后，在接下来的两年中又出现下降的这种波动趋势。

集 物力发展落 后地 建国初期， 国家的大力扶持， 使得辽 济时期那样 ， 中财力、 比率都呈 上升趋 势 ， 而辽 阳、 抚顺等 资源 劣势。 区经济， 这种发展方式也不利于这些地区 宁在我国重工业领域占有重要的地位， 这 型城市的比率 则趋于减小 。 辽 国有 经济成分 形成 自身的经济发展体系。因此 ， 宁在 （ ） 二 区域 战略重点 的转移． 辽宁省 境 也决定了在辽 宁省经济 中， 随着体制改革的进行 未来 的发展 中 ，应 主要通过政 策进行调 内拥有丰富的矿产资源， 硼、 铁、 菱镁石、 占有相当大的比重 。
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辽 宁 区 域 经 济 协 调 发 展 研 究
口文 ／ 沙宪宏
截至 ２０ ０ ４年， 山、 连、 阳三 鞍 大 沈 辽河油 田是我国第三大油 定成果， 建 国初期，我国就在辽宁重点建设 均居我国首位 ， 了几个工业基地 。２ Ｏ世纪八十年代初 的 气 田，石 油、天然气储量分别 占全国的 地 的国有工业 企业产值 占整个工 业总产 ５和 ０ 。建 国初期 ，国家投入大量资 值的 比例 已经 降到 ６％ ０ 以下 ，而锦 州、 抚 对外 开放政策将发 展重点转 向辽宁南 部 １％ １％ 建设 了鞍 山、 本溪 、 抚顺 、 盘锦等重工 顺 、 本溪等原有的重工业城市 的这一数值 地 区， 不同程度上影响了省 内不同地区 金， 在 业城市 ， 宁也因此成为我 国重要 的重工 仍超过 ８％ 经济发达地区的国有 经济 比 辽 ０。 的发 展 。并最终造 成 了区域 发展 的不 均
一
、
借助其 港 区的产业结构技术层 次高 ， 业规模与产 产 （ 自然地理 环境 差异 ． 一） 不同地 区 自 城市大连和东北第二大港营 口， 资金上可获得的巨大 业联系搭配得当， 将提高资源 的有效利用 然环境的差异是导致各区域经济差异的 口优 势以及在政策、 加快经济增 长的速度。２ ０ ０ ４年辽宁省 经济迅速发展。营 口也成为辽宁省 率。 客观 因素 ， 而这种差异 主要表现在 区位和 支持 ， 鞍、 相 的沈阳 、 连 、 山等经 济发达地 区都 已 大 鞍 资源上 。辽 宁的地形可 以分成三 部分， 分 除沈、 大 以外唯一 的比率里上升态， 反观辽宁省一 进 入工业化后期， 产业结构正在 向高级产 别是东部丘陵 山地区、 中部平原 区和西部 对发展速度大于 ｌ的城市 。 在原有 体制下 ， 并未形成 业结构 的方 向迈进， 中沈阳 的三个产业 其 丘陵山地 区。 发展最好 的城市 ， 如沈阳 、 鞍 些重工业城 市 ， 因此在失去国家政 之 比为 ６ ４ ４ ． ：９ ３ ． ：４ ３ ４ ． ，基 本 完成 了 由 山都位于 中部平原 区； 大连 、 口则借 完善的 自我发展体系， 而 营 资金支持 以后 ， 发展速度逐渐放缓。 这 “ 、 、 向“ 、 、 ” 二 三 一 三 二 一 的产业 结构转 助临海的港口优势，带动了经济的腾飞。 策、 朝 靠近辽宁省西 北部省界 的朝 阳、 阜新和铁 也是导致省 内经济差异扩大 的原因之一。 变 。而铁岭 、 阳等市 的产业结构 尚处于 （ 经济结构 的效率差异．每一个地 较低级的阶段 ， 三） 农业 在国民生产 总值 中的 岭， 由于没有港 口， 也不是陆上交通枢纽， ０， 给外 向型经济 发展带来较大 的阻碍， 限制 区区域经 济的发展与该地 区的经济结构 比例都接近甚至超过 ３ ％ 这 种低级的产 所有与经济发展有关 的要素、 业 结构说明生产要 素在 三个产业 中分配 了资金 、 术、 技 人才等经济 发展所必 需的 密切相关 。 因 的结果使得各产业收益相等， 但却未获得 资源流动 ， 造成经济发展缓慢 。而同处丘 资源 都需要 由经济结构来转换和体现。 不 直接 生产要素分配 的最高效率。 辽宁省内这种 陵地 区， 位于辽宁中部的抚顺、 本溪 、 此， 同地 区经济结构效率 的高低 ， 锦州

济难题” 陈先奎“ ， 怎样搞好县域经济 的市场化 运作”从农业产业化的角度分析 ： ： 武金 良“ 打特 宁要想在东北振兴的机遇下崛起 ，就必须将协 调发展放在首位 。 将县域经济的发展与工业化、
色牌走开放路 推进特色产业快速发展”霍建 ， 军、 国“ 梁 实施支农资金集约化投放 促进农村 经济产业化发展”还有专门从金融 、 ： 土地 、 政府 职能转变等方 面来研究 发展 县域经 济的对策
收稿 日期 ：ｏ ６ 一 ０ ２ ｏ 埘 ２
个人筒历 ： 孙雅静 （９ ５ ） 女， １６ 一 ， 渤海 大学经济与社会发展研究 中心主任 ， 副教授 。 目前在 中国 人 民大学做博士后研究工作 ， 从事 区城经济理论的研 究。
自从党 的十六大第一次明确提出“ 渤 海 大 学 二 ２ 簧 壮大县 经济作为国民经济 中最基本 的区域经济单元 。 ｏ 域经济” 之后 ， 国人大十届一次会议 、 的十 已经成为各地经济工作的一个新的手段 。经济 全 党 六届三中全会、 全国农村工作会议 、 全国人大十 发展快的省份其重要成功经验之一就是县域经 届二次会议 、中央一号文件都对县域经济进行 济发展快 ， 城乡发展差距缩小 ， 各县区形成了既 了表述 。并将县域经济与发展农产品加工业等 有较大规模、 较强实力 ， 又有鲜明块状特色的区 非农产业 、 发展小城镇 、 扩大就业 、 增加农 民收 域经济。 县域经济发展 已经成为省 、 市经济发展 入、 全面建设小康社会等工作结合起来 ， 丰富了 的一个重要增长极。 县域经济的内涵。全国许多省区如广西 、 、 安徽
一
、
我国县域经济发展研 究概 述
由于县域经济的发展越来越引起人们的重 视， 因而县域经济已经成为区域经济、 城市经济 以及产业经济研究的热点问题。研究人员大都 从市场化 、 息化 、 信 工业化 、 城镇化等方面来阐 述县域经济发展的意义和路径。从工业化角度 探讨县域经济发展 ： 如成思危“ 要重视县域经济

作者： 鲍百灵 [1] 高慧梅 [2]
作者机构： 锦州市发展改革委员会[1]辽宁省人民政府办公厅[2]
出版物刊名： 辽宁经济
页码： 32-33页
主题词： 经济定位 辽西区 走新型工业化道路 现代市场经济 城乡一体化 区域经济发展 扩大对外开放 经济增长方式 经济全球化 老工业基地
摘要：加快区域经济发展,是顺应经济全球化、国际产业大转移和科技进步加速的趋势,着眼于老工业基地的全面振兴和建设和谐辽宁的战略目标,提前基本实现现代化的战略选择;是着眼于走新型工业化道路,全面扩大对外开放,进一步提升城市化水平,加快经济增长方式由粗放型向集约型转变,经济体制由不完善的市场经济向现代市场经济转变,社会结构由城乡二元向城乡一体化转变,再创发展新优势的客观要求;对于锦州市主动接轨环渤海、东北亚区域经济合作与交流,提升区域国际竞争力,提高资源一体化配置效率,增强可持续发展能力,具有十分深远的战略意义.。

充分发挥辽宁省开放优势深度融入共建中蒙俄经济走廊【摘要】辽宁省作为中国东北地区的重要经济中心，具有独特的开放优势。

深入融入共建中蒙俄经济走廊，对于推动地区经济合作具有重要意义。

辽宁省将深化与蒙古国的合作，加强与俄罗斯的合作，优化开放环境，推动更多合作项目落地，加快基础设施建设。

这将有助于促进跨境贸易和投资，提升地区发展活力。

在共建中蒙俄经济走廊的过程中，辽宁省将发挥独特作用，为地区合作做出贡献。

未来，辽宁省应继续加强合作，应对可能出现的挑战，努力实现更高水平的开放发展，促进地区经济繁荣。

【关键词】辽宁省、开放优势、中蒙俄经济走廊、合作、基础设施建设、项目落地、共建、独特作用、发展方向、挑战。

1. 引言1.1 开放优势的重要性开放优势是指一个地区在对外开放方面所具有的独特优势和特点。

辽宁省作为中国东北地区经济重要省份，拥有着得天独厚的开放优势。

辽宁省位于东北亚地区的核心位置，地处“一带一路”经济走廊的交汇点，与俄罗斯、朝鲜、日本等国家和地区相邻，具有便利的区位优势和交通优势。

辽宁省拥有丰富的资源优势，尤其是能源、矿产等资源丰富，为开展跨境合作提供了坚实基础。

辽宁省拥有完善的产业体系和区域协同发展的优势，这为扩大对外合作提供了广阔空间和支持。

充分发挥辽宁省的开放优势不仅有利于推动地方经济发展，更能促进与周边国家和地区的交流与合作，为共建中蒙俄经济走廊打下坚实基础。

1.2 中蒙俄经济走廊的背景中蒙俄经济走廊是中国、蒙古国和俄罗斯三国共同构建的经济合作平台，旨在推动三国间的经济交流与合作，加强互利共赢。

作为国际贸易大通道的重要组成部分，中蒙俄经济走廊将连接中国东部、俄罗斯远东和西伯利亚地区以及蒙古国，促进沿线地区的经济发展和繁荣。

中蒙俄经济走廊的建设得到了三国政府的高度重视和支持。

三国之间致力于加强基础设施建设，打通物流通道，降低贸易成本，促进产业合作与投资。

中蒙俄三国也在政策协调、人文交流、环境保护等领域展开合作，共同推动中蒙俄经济走廊的快速发展。

辽宁“三篇大文章”的战略性思考盘锦市兴隆台区国有资产发展服务中心124010摘要:辽宁是我国经济发展的重要支柱，经济战略决定着辽宁地区经济的发展方向和发展速度。

正确看待辽宁工业发展，合理制定战略规划，对于推动辽宁工业经济持续健康发展有着重要作用。

东北是我国历史积淀厚重的工业基地，工业门类齐全程度高，工业体系具有一定规模。

辽宁创造工业上的辉煌业绩，主要由于自身优厚矿藏资源、区位、地理优势以及良好的发展机遇。

当今，“一带一路”战略和京津冀发展战略都与辽宁发展息息相关，辽宁应把握好机遇，在工业发展上做好“老字号、原字号、新字号三篇大文章”，制定合理发展战略，为辽宁全面振兴全方位振兴提供有力支撑。

关键字:辽宁工业战略一、辽宁工业发展简介辽宁省是东北老工业基地工业发展先驱，在我国东北工业基地拥有一席之位，发展工业是辽宁的初心。

在位于沈阳的中国工业博物馆里，我们可以看到新中国第一炉钢水、第一艘万吨轮船、第一台机床、第一架喷气式飞机等等展板，这都是辽宁在新中国工业史上创造的上千个“第一”。

但我们也能看到曾经的工厂凋敝的景象和那些失落的下岗工人。

确实，辽宁对我国经济发展做出了重大贡献，但在发展过程中，辽宁一直存在过度重视重工业尤其是军工产业、机械相关产业建设发展，造成产业结构不合理的情况一直存在。

主要体现在资源型产业和传统工业占比重，轻工业和新兴产业发展速度迟滞。

2021-2025年是我国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要时期，辽宁也对于工业发展有着全新规划。

辽宁振兴要振兴工业，必须做好对于“老字号”改造升级、对于“原字号”深度开发，不遗余力培育壮大“新字号”。

这三篇大文章谱写如何，决定辽宁是否真正振兴。

发展工业是辽宁的初心，不忘记自身最初的想法与意志，牢记初衷，守住初衷，这与实现中国梦是一致的。

砥砺前行是指要磨练成一把利剑以奋进前行。

做好三篇大文章，就是在磨剑，磨一把真正让工业发展的利剑。

二、改造升级“老字号”“十四五”时期，辽宁将聚焦数字化、智能化、绿色化、服务化，发挥产业数字化的应用场景优势和数字产业化的数据资源优势，用人工智能等新一代信息技术为“老字号”赋能增效。

辽宁省中部城市群发展规划一、前言城市群是指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市依托一定的自然环境条件，以一个或两个特大或大城市作为地区经济的核心，借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性以及高度发达的信息网络，发展城市个体之间的内在联系，共同构成一个相对完整的城市集合体。

辽宁中部城市群，是我国四大城市群之一,汇集超百万人口的特大城市沈阳、鞍山、抚顺，大城市本溪、营口、辽阳和中等城市铁岭，土地总面积6.5 万km2，占辽宁全省近44%；2005年人口2146万，约占全省人口的51%；GDP4809.4亿元，占全省60%以上；城镇化水平达54.2%，区域人口密度达329人/ km2。

辽中城市群是新中国最早建立的工业基地，自然资源丰富，工业门类齐全，经济基础雄厚，是国家重要的原材料工业、重大装备制造业和重大国防战略产业基地。

近年来，由于体制转轨等因素，辽中城市群发展出现了一系列老工业基地问题。

随着国家振兴东北老工业基地战略的实施，辽中城市群迎来了新的发展机遇。

为落实《辽宁省城镇体系规划（2003～2020）》，促进辽宁中部城市群协调发展，提升辽宁中部城市群整体竞争力，实现经济、社会、城镇建设和生态环境的协调发展，依据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城镇体系规划编制审批办法》、参照《东北地区振兴规划》、《辽宁省国民经济和社会发展“十一五”规划》、《辽宁省老工业基地振兴规划》等编制本规划。

根据国家关于“振兴东北老工业基地”的精神指导，制定本次规划。

二、现状分析辽宁中部城市群,区域面积6.5万平方公里，占全省的44%，在以沈阳为中心、半径150公里范围内，汇集了鞍山、本溪、抚顺、营口、辽阳、铁岭等3个特大城市、3个大城市、1个中等城市，7个县级市、14个县，441个小城镇，城市化率达到65%，是我国城市化水平较高的地区之一。

2007年末，中部城市群有人口2142.2万人，占全省的51%；地区生产总值6902.94亿元，占全省63%，增长18.3%；地方财政收入455.79亿元，占全省54%。

Regional Economy区域经济 2014年7月177辽宁经济发展中存在的问题与对策建议沈阳工学院经济与管理学院 李文国 罗嘉熙摘 要：近年来，辽宁省经济运行平稳，呈现稳中有进、质量趋好态势。

但也存在产业结构不合理、新兴产业规模小、投资效益不高等问题。

2014年，全球经济将缓慢复苏，国内改革力度加大，利好因素增多，发展的内外部环境改善，全省以经济结构战略性调整为重点，突出发展和民生两大主题，经济社会主要指标将呈现平稳较快发展。

关键词：稳中有进 质量和效益 发展和民生 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2014)07(c)-177-02近年来，辽宁省以结构调整促转型升级，以深化改革促科学发展，全力化解经济运行下行压力，提升经济发展的质量和效益，全省经济总体保持了平稳发展态势。

但也存在着产业结构不合理、新兴产业规模小、投资效益不高等问题。

1 辽宁经济发展中存在的主要问题1.1 第三产业比重偏低问题明显2013年，辽宁省第三产业占生产总值的比重仅为38.7%，低于全国平均水平5.8个百分点；此外，近十年来，辽宁省第三产业发展水平一直低于全国平均水平。

这主要是因为辽宁经济增长长期以来过于依赖以工业为主的第二产业，尤其是重工业的发展，致使第三产业发展相对缓慢。

第三产业比重偏低，已经成为辽宁经济社会发展中的一块“短板”。

1.2 工业产品附加值低的格局改变不大2013年辽宁四大支柱行业(装备制造业、农产品加工业、冶金业和石化业)中农副产品加工业、黑色和有色金属冶炼和压延加工业等行业产业结构单一、生产方式粗放、初级产品过多、精细加工产品偏少、大众化产品多、知名品牌少，企业利润空间较窄，经营收益主要依靠薄利多销，抵御市场风险的能力不强。

据统计，2013年1～8月，辽宁省亏损企业2232家，其中重工业达1723家，占比达77.2%(根据《辽宁统计月报9月》计算所得)，辽宁省的工业产品仍主要以初级工业制成品为主的格局亟待改善。

辽宁发展沿海经济的几点建议辽宁省作为中国东北地区的一个沿海省份，拥有丰富的海洋资源和发展沿海经济的优势。

以下是一些关于辽宁发展沿海经济的建议：1. 加强基础设施建设：投资建设港口、公路、铁路、机场等交通基础设施，提高物流效率，增强与内陆地区的联系。

同时，建设完善的电力、水利等基础设施，保障经济发展所需的能源和供水需求。

2. 推进海洋经济发展：利用辽宁省丰富的海洋资源，发展海洋渔业、海洋运输、海洋旅游等产业，打造具有特色的海洋经济区。

同时，加强与海洋科研机构的合作，推动海洋科技创新，提高海洋产业的附加值。

3. 培育新兴产业：加大对新兴产业的投资和支持力度，如新能源、新材料、生物医药等，推动产业升级和转型。

同时，鼓励企业加强自主研发和创新，提高产品质量和技术含量，打造具有国际竞争力的品牌。

4. 推进城乡一体化发展：加强城市和农村地区的联系，推动城乡一体化发展。

加大对农村地区的投入和支持力度，改善农村生产生活条件，提高农民收入水平。

同时，推动城市和农村地区之间的交流和合作，实现优势互补、共同发展。

5. 加强区域合作：加强与周边省份和地区的合作，共同推进沿海经济发展。

利用辽宁省的港口优势和区位优势，与周边地区开展贸易合作、产业合作、旅游合作等，共同打造具有国际竞争力的经济区。

6. 优化营商环境：加强政府服务和管理，优化营商环境，吸引更多的投资和企业进驻辽宁省。

简化行政审批流程，提高服务效率，为投资者提供更加便利和优质的服务。

同时，加强知识产权保护和法律法规建设，维护市场秩序和公平竞争。

7. 推进绿色发展：在发展经济的同时，注重生态环境保护和可持续发展。

加大对环保产业的投资和支持力度，推广清洁能源和绿色生产方式，推动产业绿色化和循环化发展。

同时，加强环境监测和治理，提高环境质量，实现经济和环境的协调发展。

8. 培养人才队伍：加大对教育和人才培养的投入力度，培养高素质的人才队伍。

加强与高校和科研机构的合作，引进先进技术和优秀人才，提高科技创新能力和人才培养质量。