中国高速公路建设与运营管理法规汇编第一章总则第一条为了加强中国高速公路建设与运营管理，规范各方行为，保障公路运营安全畅通，促进国民经济发展，制定本法。
第二条本法适用于在中国境内建设和运营的高速公路。
第三条高速公路建设与运营应遵循“安全第一、质量为本、绿色环保、智能管理”的原则，依法管理，科学规划，合理布局，公平竞争，促进公路建设和运营的健康发展。
第四条国家支持高速公路建设和运营单位依法组织生产经营活动，保护建设与运营单位的合法权益，维护公共利益。
第二章高速公路建设第五条高速公路的建设应符合国家规划和地方规划，根据实际需要，合理确定路线和建设标准。
第六条高速公路建设必须符合国家的技术标准和质量要求，确保建成后运行安全、顺畅。
第七条高速公路建设单位应当依法取得土地使用权，保障建设用地的合理利用，合理开发。
第八条高速公路建设单位应当加强环境保护工作，遵守法律法规，采取有效措施减少对周围环境的影响。
第九条高速公路建设单位应当依法履行社会责任，承担对周边居民群体的社会责任，保障他们的合法权益。
第十条高速公路建设单位应当遵守职业道德，尊重员工权益，保障员工的合法权益。
第三章高速公路运营管理第十一条高速公路运营单位应当依法取得相关经营许可，遵守法律法规，保障道路运行安全和畅通。
第十二条高速公路运营单位应当加强设施维护和安全检测，确保公路设施的安全和正常运行。
第十三条高速公路运营单位应当加强交通安全管理，提高公路运行效率，保障交通安全。
第十四条高速公路运营单位应当加强信息管理和智能化建设，提高运营效率，方便用户出行。
第四章法律责任第十五条高速公路建设和运营单位违反本法规定的，依法给予处罚，直至吊销经营许可证，责令停业整顿。
第十六条高速公路建设和运营单位造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十七条高速公路建设和运营单位的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条公路管理部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第一节讲义招标公告或投标邀请书【重点难点】招标公告或招标邀请书的要点■招标公告或邀请书中可要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩，进行资格审查■招标人不得限制或者排斥潜在投标人、不得对潜在投标人实行歧视待遇■招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况■招标人可出售招标文件，文件出售期不少于5个工作日■招标文件可以收费，但不得以营利为目的■招标人在发布招标公告后或售出招标文件或资格预审文件后，不得擅自终止招标6.7资格审查【重点难点】资格审查的主要内容（两有两无）■具有独立订立合同的权利■具有履行合同的能力（资金、设备、管理、人员、信誉等）■没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产等状态■在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题■法律行政法规规定的其他资格条件【重点难点】关于资格审查的限制性规定■资格审查不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人■不得对投标人实行歧视待遇■不得以行政手段或其它方式限制投标人的数量【典型例题】在招标的资格预审阶段，在“资格预审”中可以（）。
A.要求投标人必须组成联合体投标B.要求严格的专业资质等级C.要求必须使用某种品牌的建筑材料D.对本行业外的投标人提出特别要求【答案】B【解析】对潜在投标人的资质要求是可以的。
参见教材P86。
6.8开标【重点难点】招标人不予受理投标人标书的情况■逾期送达的或者未送达指定地点的■未按招标文件要求密封的【典型例题】招标项目开标时，检查投标文件密封情况的应当是（）。
A.投标人。
第一章建设法律制度概述第一节法律的基本概念一、法的概念和本质1、法的概念法是由一定的国家机关制定或认可，并由国家强制力保障实施的行为规则的总和。
广义的“法律”一词是与“法”通用的。
但狭义的“法律”则仅仅是指有立法权的国家机构颁布的规范性文件。
在这种情况下，它与“法”的概念存在着以下的区别：(1)法律是具体的行为规范，而法仍是抽象的概念；(2)法律的范围较小，如国务院颁布的条例是法的表现形式，但不是此含义下的法律。
2、法的本质1）法是统治阶级意志的体现法是统治阶级意志的体现，是法的阶级本质和根本属性。
2）法必须上升为国家意志3）法所反映的统治阶级的意志是由其物质生活条件决定的二、法律规范(一)法律规范的概念法律规范是统治阶级按照自己的意志，由国家机关制定或认可，并由国家强制力保障其实施的具体行为规范。
(二)法律规范的结构法律规范在逻辑上是由假定、处理、制裁三部分构成的。
(三)法律规范的种类1．禁止性规范2．义务性规范3．授权性规范三、我国法的形式法的形式是指法的存在和表现形式，即国家制定和认可的法律规范的各种表现形式，也被称为法的渊源。
(一)宪法宪法是我国的最高法律形式，是国家的根本大法。
它所规定的是关于国家生活中最根本的问题。
宪法具有最高的法律效力，是一般法律的立法基础。
宪法的制定和修改要经过特定的程序，宪法的制定和修改只能由全国人民代表大会进行，且须经全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
(二)法律法律的制定机关是全国人民代表大会及其常务委员会。
全国人大可以制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人大常委会可以制定除应由全国人大制定的法律以外的其他法律。
(三)行政法规行政法规是由国务院制定，是次于宪法和法律的一种法律形式。
(四)部门规章国务院所属机构，包括各部、各委员会制定的规范性的文件，也是我国法律形式之一。
但这些规范性的文件只能在制定和颁布的部、委管辖的业务范围内产生法律效力。
重庆工商职业学院高职高专教化《建设法规》课程标准课程名称：建设法规总学时数：32学时学分数：2学分适用专业：土木类建筑工程专业一、概述【课程性质】本课程是高职高专教化土木类建筑工程专业开设的系列课程之一，是建筑工程相关专业须要驾驭的一门基础课，该课程是一门政策性、系统性、专业性、实践性较强的专业基础课，主要对我国建设领域内现行的有关法律法规进行了系统的介绍，同时增加学生在建设过程中的法律意识和法制观念。
【课程定位】本课程标准依据土木类建筑工程专业教学支配的要求制定，适用于中学后三年制高职（专科）教化。
通过本课程的教学，使学生了解国家现行的建筑行业相关的法律法规，以《建筑法》为基本依据，结合相关法律法规，依据工程全过程中的法律关系对违反建筑法律法规的责任、建筑工程纠纷的解决做必要的了解，同时，通过对真实案例的分析加强对法律规定的理解和应用实力。
在学习该门课程之前，必需对法律基础和土木建筑类基础课程有基本的了解和相识，后续课程为工程招投标和合同管理课程。
二、课程目标【专业学问目标】学生通过本课程的学习，了解有关建设领域的法律法规基本概念、熟悉建设过程的相关程序，理解相关条文并结合实际的案例进行分析。
【职业技能目标】驾驭建设法律、法规基本学问，培育学生的工程建设法律意识，使学生具备运用所学建设法律、法规基本学问解决工程建设中相关法律问题的基本实力，同时对合同和纠纷有确定相识，熟悉和合同相关的法律学问，理解和驾驭工程建设领域涉及的合同种类及其法律特征、法律性质和主要内容。
【职业素养养成目标】了解市场需求和企业需求，具备市场经济理念，爱岗敬业，恳切守信。
具备在工程建设实践中依法签订合同、审查合同和正确履行合同的基本实力。
三、教学内容依据本课程的性质、目的及教学总体目标，本课程十个章节，具体要求如下：第一章绪论【目的要求】1．了解法律相关性质、任务及内容；2．驾驭建筑法规的具体表现形式、作用、适用范围和调整对象，建筑法规所确立的基本制度，以及建筑法律关系的特征和构成要素；3．熟悉工程项目建设程序的基本法则。
