城市燃气企业成本控制与管理

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城市燃气企业成本控制与管理
作者：陈洪
来源：《现代经济信息》2013年第16期

摘要：成本控制与管理工作的重要性随着我国市场经济的进一步规范化和市场竞争的日益
严峻显得更为突出。尤其是对于城市燃气企业来说，成本控制与管理工作在促进企业进一步健
康发展各项工作中地位更为突出。虽然成本控制与管理工作近年来在企业管理工作中受到越来
越多的重视，但在取得成绩的同时存在的问题仍然不容我们所忽视，本文从城市燃气企业成本
控制与管理工作现状分析入手，结合当前工作实际谈谈如何进一步提升企业成本控制与管理工
作总体质量，以供参考。

关键词：城市燃气企业；企业管理；成本控制
中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
城市燃气企业是城市发展的重要推动力，它不仅是经济建设的有力保障同时也是城市居民
日常生活的重要保障，燃气工程的建设与运作具有资金投入大、项目周期长、管理工作复杂等
多方面特点，因此成本控制与管理在企业经营效益提升方面具有举足轻重的作用。只有不断加
强成本控制与管理工作水平才能确保企业能够获得进一步健康发展的可能。

一、成本管控问题分析
当前燃气企业在成本管控工作中存在着一些主要问题，如成本管控意识缺乏问题，成本管
理意识缺乏不仅仅是指不了解成本管控的重要性，更是指不知道如何在具体工作当中真正树立
起成本管控意识。再如成本管控的制度建设水平较低，没有配套的监督约束机制建设及问责机
制，从而让成本管控变成一纸空文，无法发挥实际作用。这些问题如果不能得到及时有效解决
不仅会制约企业的自身发展，同时也对我国的城市建设及国家全面建设造成严重影响。

二、加强城市燃气企业成本管控水平的思考
在加强城市燃气企业成本管控总体水平的措施研究过程中，我们应该从管理意识树立、管
理制度制定、管理具体措施推行以及配套机制建设等多个方面展开研究，从而有的放矢的、全
方位的提升城市燃气企业成本控制工作的质量与水平。

（一）树立科学成本管控意识。成本管理与控制的重要性对于现代企业不言而喻。就成本
管控的重要性这一点来说，目前大多数企业的经营者与管理者也都了然于心。但是正确成本管
控意识的科学树立不仅仅是指企业领导者了解到成本管控对于企业的重要性，同时还要落实这
种正确意识、让这种正确的意识全面渗透到企业内部的方方面面、上上下下。提升成本管控的
全员参与程度。具体工作方面，首先要加强成本管控重要性与必要性的宣传教育工作，要将此
项宣传教育工作作为企业人员培训工作的重点来抓。要制定出切实可行的成本管控具体培训内
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容，帮助企业员工熟悉成本管控在具体工作中的具体表现形态，同时提升他们在日常工作中执
行成本管控制度的技能水平。其次是要营造适合成本管控制度推行的良好的企业内部环境，打
造良好的、积极的企业文化。只有这样才能让员工从被动执行管控制度到主动参与成本管控，
打造出成本管控、从我做起的积极环境。

（二）加强成本管控制度建设。成本管控制度建设包括了总体管理制度、具体执行细则、
内部监察制度以及绩效考评制度和激励约束机制等多个方面。总体管理制度在制定上面要根据
国家相关法律法规的明确规定进行制定，要兼顾企业成本管控与城市建设发展乃至国家建设发
展的多方面要求。具体执行细则的制定与执行要根据企业的具体生产运作情况、制定出具有企
业自身特色的细则和规范，确保成本管控与企业发展的统一性和协调性。内部监察机制建设，
首先就要进行针对成本管控具体工作的内部审计机构建设，在内部审计的人员组成上应该采用
内外结合的方式进行。采用内部财务人员与社会审计专业人才的混合队伍模式。调派企业内部
财务管理人员担任审计工作能够提升内部审计工作队伍对企业忠诚度，同时能够利用内部人员
更了解企业具体工作及项目运作特点的优势来增加内部审计工作的针对性与时效性。但是内部
人员担任审计工作同时也存在着容易受到企业内部其他利益团体意识侵扰的消极一面，无法完
全保证内部审计工作的独立性和严肃性。所以企业也应该加强与社会专业审计机构的密切合
作，聘请专门化的审计人才担任审计职务，这样一方面能够提升审计工作的独立性与严肃性，
另一方面也能够利用专门审计人才多年来从事同类型审计工作的丰富经验来为企业制定出更为
科学合理的具体工作方案和流程，确保内部审计能够发挥出更大监管效用。与此同时还要加强
成本管控工作的问责机制建设，要切实的将成本管控责任落实到每一个部门及具体工作人员头
上，对于重大项目的管控责任在有必要的情况下可以推行终身问责制度，提升管理人员和具体
工作人员的责任心与使命感。最后在绩效考评机制与约束机制建设方面，也要根据企业的成本
管控具体特点进行针对性机制建设，不仅要加强成本管控进行具体操作的财务管理队伍的绩效
考核和客观评判，同时也要加强对其他部门在成本控制管理工作方面执行成效的考核与评价，
从而将成本管控工作切实的渗透到企业的各个生产运作环节当中，有效建设成本管控的网络化
管理体系。激励约束机制的建设方面也要切实的与绩效考评保持高度一致，从而提升成本管控
的总体成效。

（三）成本管控具体细则。燃气企业的成本管控工作比其他企业来说更具特殊性与复杂
性。因此在具体细则的制定方面必须契合企业的发展实际及行业特点。首先要加强项目设计阶
段的成本控制，采用招投标的形式确定项目设计方案及工程项目预算。同时还要加强对投标企
业资格审查的工作力度，避免暗箱操作，从源头上有效控制成本支出。其次在材料采购方面要
加强材料采购申请、具体采购、材料运输、材料仓储、材料使用、废旧材料回收及报废等各个
环节的严格把关，设置成本管控关键点，推行定期或不定期巡查机制，确保材料环节的成本控
制工作有序开展。

（四）加强成本管控信息化建设。管理信息化建设是现代企业管理工作的最重要手段之
一，对于燃气企业的成本管控工作来说，信息是否能够及时获取、及时分析就决定了成本管控
是否能够具有成效。所以企业 必须加强成本管控的信息化建设水平。要建立财务部门与其他
部门之间的信息通路与沟通交流平台，同时内部网络建设提升各部门之间的信息交流速度，避
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免信息孤岛的产生，让财务管理部门能够及时获悉其他部门的工作进展与成本管控情况，从而
及时跟踪、及时调整，确保成本管控始终能够符合项目运作的具体实际。

三、结束语
随着我国经济建设的进一步发展，现代企业已经不能向过去那样仅仅依靠扩大资金投入、
扩大生产运作规模来实现经济效益提升，这种粗放式的经营管理模式已经不能适应现代企业的
生存与发展需要。现代企业已经从过去的巨利时代进入了竞争日益激烈的微利时代。所以企业
想要提升自己的经济效益，想要进一步扩大企业在社会上的影响力就必须从加强内部管理工作
质量入手，尤其是要加强成本管控工作的总体质量，只有不断提升管理水平、不断寻求精细
化、科学化、全面化与信息化的管理方法，才能真正提升成本管控质量、提升企业实际经济效
益，从而助力企业的进一步发展。

参考文献：
[1]张颖.城市燃气企业全过程成本控制体系的构建[J].中国新技术新产品，2011（12）.
[2]周福华.对燃气企业工程项目成本控制的探讨[J].科技创新导报，2011（08）.
[3]张宗勇.管道燃气企业成本管理工作中的问题与对策[J].城市燃气，2011（11）.