包头市湿地保护与建设的探讨
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第31卷第4期 2008年8月 内蒙古林业调查设计 Inner Mongolia Forestry Investigation and Design v01.31.No.4 August.2008
文章编号:1006 一6993(2008)04—0024—02
包头市湿地保护与建设的探讨
张亚梅 ,杨俊杰 ,郭永莉 ,王开宇 ,张海霞
(1.内蒙古包头市森林资源管理站,包头014010;2.内蒙古包头市森林公安信息中心,包头014010;
3.内蒙古包头市森林病虫害防治检疫站,包头014010)
摘 要:文章阐述了湿地的重要性及包头市的湿地面临的主要威胁,提出了湿地保护与建设的几点建议。
关键词:包头市;湿地;保护与建设
中图分类号:TV213 文献标识码:B
1 包头市的湿地资源及其分布
湿地是人类赖以生存的自然生态系统中重要的
组成部分,对维护生态平衡具有非常重要的作用。
湿地是地球之肾,通过湿地可大量的降解生活污水、
工业废水,可大量吸收二氧化碳,减轻环境污染对人
类的危害。湿地是地下水重要的补给源,也是重要
的淡水资源。湿地是鸟类的重要栖息地和繁殖地,
在包头市黄河滩涂湿地有大天鹅、小天鹅等约77种
国家重点保护和“三有”野生鸟类,湿地生态系统孕
育了生物多样性,维护和发展地球生态系统的平衡。
近年来,对湿地生态系统的保护引起全社会广泛的
关注,被提到了重要的议事日程。
1.1湿地类型与分布
包头市湿地类型较为丰富,面积较大。经初步
调查,全市现有湿地36026.3hm ,占全市国土面积
的1.3%。其中黄河滩涂湿地29339hm ,占全市湿
地总面积的81.4%,分布在黄河流经全市境内220
多km沿线;水库湿地面积为2684.7hm ,占湿地面
积的7.5%;内陆河流湿地面积3283hm ,占全市湿
地面积的9.1%;湖泊湿地面积719.6hm ,占全市湿
地面积的2%。
2湿地面临的主要威胁
2.1湿地面临的主要威胁
湿地面临全球性气候变暖、干旱等自然因素和
人为因素的威胁,而人为因素加剧了湿地的衰退。
①盲目开垦、改造和征占湿地,使湿地面积大幅
度萎缩;②资源性缺水及水资源不合理利用,使湖泊
水库干涸、河水断流;③湿地泥沙淤积与环境污染,
收稿日期:2008—04—16
作者简介:张亚梅(1978一),女,内蒙古包头市人,林业工程师 使生物多样性遭到破坏。
2.2原因分析
①湿地保护管理体系不完善;②湿地自然保护
区建设不完善;③湿地保护工程资金缺乏;③湿地保
护宣传力度小,公愈保护湿地意识淡薄;⑤湿地保护
管理法律法规不完善;⑥湿地保护与利用缺乏统一
规划。
2.3湿地保护的紧迫性和重要意义
2.3.1湿地保护的紧迫性
随着包头市经济和社会的发展,人口、资源和环
境的矛盾逐渐凸现,人们的生产生活对湿地资源依
赖程度日益提高,造成对湿地资源的过度开发和不
合理利用,导致了包头市湿地面积日趋萎缩及其生
物多样性遭受破坏,抵御自然灾害能力减弱。事实
已经证明,湿地生态系统一旦遭到破坏往往是不可
逆转的,即使经过治理使其恢复也要经过相当长的
时间,需要付出巨大代价。
经过多年的努力,特别是国家林业六大重点工
程的实施,包头市生态建设处于整体遏制、局部好转
的关键时期,但湿地保护却明显滞后,加大了生态建
设难度。因此,必须尽早尽快行动,保护我市有限的
湿地资源,使湿地资源在生态建设中发挥重要作用。
时至今日,湿地的巨大生态功能和价值正逐渐
被认知,但破坏湿地的各种因素仍没有排除。如果
不采取抢救性保护措施,湿地资源的破坏将严重威
胁包头市人民的生存环境,长期制约包头市经济的
持续发展,保护湿地已经刻不容缓。
2.3.2湿地保护的重要意义
西部大开发,生态环境建设是关键。对于包头
市这样的地处生态脆弱带的城市来说,
改善生态环 维普资讯 http://www.cqvip.com 第4期 张亚梅等:包头市湿地保护与建设的探讨
境更具战略意义,而湿地的恢复、保护、合理开发利
用是关键。
湿地是自然界生物多样性丰度最大和单位生产
力最高的生态系统。它不但具有丰富的陆生和水生
动植物资源,还有巨大的环境调节功能和生态效益。
各类湿地在提供水资源、调节径流、蓄洪防旱、降解
污染物,维持生物多样性和为人类提供生产、生活资
源等方面具有其它生态系统不可替代的作用。
3 湿地保护与建设的几点建议
3.1湿地保护与建设应遵循的基本原则和指导思
想
在湿地保护工作中,应严格遵循“科学规划、保
护优先、合理利用和可持续发展”的原则,以科学研
究为重点,以国家及自治区有关法律、法规和政策为
依据,采取有效措施积极保护生物资源,拯救濒危野
生动植物,扩大珍稀物种种群,在不影响生物多样性
保护的前提下合理开发利用湿地资源,促进地方经
济的可持续发展。
3.2编制好湿地保护与建设规划
市、县(旗区)政府应尽快组织有关部门和专
家,编制本地区湿地保护与建设总体规划,并将规划
纳入社会和国民经济发展规划统筹安排,在总体规
划的指导下进行保护和科学合理的开发,避免开发
建设中的盲目性。
3.3加强湿地法制建设,提高依法保护湿地能力
自治区从2007年9月1日起实施《内蒙古自治
区湿地保护条例》,市人大、市政府应结合实际建章
立法,确保湿地保护与建设有章可循,有法可依,提
高依法保护湿地的能力。
3.4抢救性地建设一批湿地保护区或湿地保护小 区
对条件较好的湿地,要抢救性地建一批湿地保
护区或湿地保护小区。力争尽快建成昭君岛、昆都
仑水库自治区级湿地自然保护区。土右旗、达茂旗、
固阳县、包头市高新区分别建成一处县级湿地自然
保护区或湿地保护小区。将南海子与昭君岛保护区
整合,着手筹备申报国家级湿地自然保护区。
3.5黄河滩涂湿地的保护与建设
黄河滩涂湿地面积较大,湿地生物多样性丰富,
是包头市湿地保护与建设的重点区域。在湿地保护
与建设中严格按照“科学规划、保护优先、合理利用
和可持续发展”的原则,合理开发利用湿地资源。
初步设想是:
一是以黄河水域至黄河大堤划为湿地保护带。
在湿地保护带范围内,严禁采土、采沙、烧砖、放牧、
开垦、掠夺性捕捞等;对影响环境的违规建筑和砖窑
进行拆除,对划定区域内的土地保持现状,不再扩大
耕作范围;对农业生产中的农膜、农药瓶等废弃物要
及时回收。
二是以黄河大堤为南界,向北扩展两公里,划定
为湿地保护生态带。在湿地保护生态带范围内,严
禁修建生产经营性建筑物、取土、烧砖等;对已经建
起的对环境保护有影响的建筑物,要逐步拆除。在
湿地保护生态带范围内修建公路、桥梁及较大的引
水工程等基本建设,应必须服从于湿地保护的统一
规划,严格审批。湿地保护带范围内的村庄做好规
划、加大绿化美化的力度,原则上不再新建村庄、不
再扩大村庄范围。在两公里范围内的宜林地按照适
地适树的原则,加快绿化步伐。
三是建议利用黄河大堤修筑“滨河大道景观工
程”,绿化美化湿地周边环境。
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