广东省电子政务网络平台建成

＿ｓｍａｒｔｅｒ　Ｇ０ｖｅｒｎｍｅｎｔ智慧政府　“政府云’’平台创新２．０　本刊记者ｌ姜红德　

２０１１年，美国联邦政府总务署　（ＧＳＡ）宣布了一份高达２５亿美元的云计　算招标书，拟将其办公系统和邮件系统　推向云平台。此外，多个联邦部门、州　政府和地方政府也纷纷宣布要将存储系　统、档案管理、数据中心等应用推上　云平台。目前，美国国防信息系统部　ｆ］（ＤＩＳＡ）正在其数据中心内部搭建云环　境，而美国宇航局（ＮＡＳＡ）下设的艾姆　斯研究中心最近也推出了一个名为“星　云”（Ｎｅｂｕｌａ）的云计算环境。　物联网、云计算等技术的出现，　不仅可以极大地解决政府“信息孤　岛”的弊端，更能帮助政府降低成　本，促进政府职能转变，并提升服务　质量，从而达到便民利民的效果，并　带来节能减排的效应。　政府“信息孤岛”联而不通　国内近几年政府信息化的发展历　程，大体上经历了从办公自动化到电　子政务再到数据中心、政府容灾建设　的过程。在过去数年中，我国各地政　府门户网站建设和一些业务应用系统　的分散开发，由于缺乏统一的规划和　统一的数据标准，各种应用系统所形　成的“信息孤岛”现象比比皆是。　举例来说，因为信息不能互联互　通，市政规划难以做到科学统筹。通　常老百姓都很烦的一件事，就是好好　的一条路被挖开了重建，建了再挖，　最终成为“马路拉链”，消除信息封　闭将能避免出现这样的情形。　随着各个部门协同办公的需求　加大，近年来各地政府信息化建设要　求电子政务平台能够综合利用政府数　据中心的存储、计算、传输、应用等　各种资源，实现跨部门业务协同，帮　助政府部门处理越来越复杂和繁重的　电子政务工作。其中互联互通作为电　子政务的重点，一些政府部门内部系　统已经比较完善，但许多电子政务项　目互联容易，互通难成，由于信息的　障碍，大部分成了联而不通工程，　存在数据库相接，但信息不能交换的　问题。政府数据中心的功能也被简化　了，只是被当成服务器等计算机设备　的一个集中的安身之所，甚至有的服　务器虽然被放在了一起，但却被“上　了锁”，集中往往流于形式。　目前，一些省市地区已经提出了　很好的优化方案，并进行了有价值的　实践。广东省将如何发挥电子政务实　效的关键定位于，能否突破制约电子　政务发展的难点，整体推进，取得新　进展。即如何围绕信息资源共享和协　调办公，围绕网络畅通、信息畅通、　应用畅通和服务畅通，推进广东省电　子政务畅通工程建设。　比如，针对如何让政府信息资源　加强共享，广东省政府对不同性质的资　源，制定信息公开的原则和范围，尽可　能扩大信息共享的范围。同时加强了对　信息资源的分类管理，将信息分为完全　共享信息、有条件共享信息和非共享信　息。地方电子政务数据中心建设的目　的，就是实施数据环境重构，一体化地　解决一个时期以来各种“信息孤岛”问　题，加强政务信息资源整合，提升政务　协同能力的重点工程。　东莞市今年完成的集约型政务管　理与服务统一平台，解决了许多电子　政务建设过程中的共性难题，特别是　“信息孤岛”、重复建设、效益较低　２４中国信息化ｌ　２０１１　１１

析：腾讯智慧城市“数字政府”+“超级大脑”新打法

论文类别：计算机论文 - 互联网研究论文

写作时间：2018/9/1 10:34:46

论文作者：未知

论文版本：简体版 英文版

(网经社讯)2015年，“互联网+”概念异军突起，成为重构商业模式的符号；2017年，“数字经济”利用后发性优势推动高新技术突飞猛进；2018年，“数字中国”成为国内建设的主旋律符号，一批战略行动和重大工程迅速跟进。而这些趋势背后，都有腾讯在广泛推动的身影。

图为：城市场景 来源：wallhalla

腾讯的数字中国建设，落地到智慧城市方面也是建树颇丰。除了深耕深圳与广州等地区，云南、重庆、上海、青岛等省市也在腾讯的助力下相继开展智慧城市建设。

综合其目前整体智慧城市业务开展情况，雷锋网认为腾讯具体有3套逻辑：

一是数字广东公司所主导的“数字政务”实践，旨在消除政府各部门之间的数据孤岛，连接更多城市信息；

二是腾讯云的超级大脑所代表的技术体系，在各个具体场景上构建人联网、物联网和智联网，让AI in All；

三是在微信、QQ、支付、位置数据等应用上连接民众、政府和企业，让民众真正感知到政府的努力和企业的贡献怎样让生活变得更美好。

因此，想要了解腾讯的智慧城市的整体布局，除了对腾讯旗下的具体应用矩阵有所接触，还必须深刻解读“数字广东”与“超级大脑”两个关键体。

腾讯做智慧城市，天生优势在应用场景 目前，根据最新数据显示，腾讯拥有微信10.4亿用户、QQ 8.05亿用户、微信支付8亿用户、日均600亿次的全球定位请求。。

为了真正便捷民众生活，腾讯在技术和场景上形成了点线面的结合，其中，以各式各样的应用最为明显，也是目前腾讯整个“互联网+”战略的实践，包括以下几个层面：

·人工智能：涉及计算机视觉、语音识别、自然语言处理和机器学习，主要有腾讯优图实验室、腾讯AI Lab、微信AI研究团队、音视频实验室、量子实验室以及机器人实验室等前沿技术团队。

广东省建设厅关于“三库一平台”管理信息服务系统建设及应用工作的通知

文章属性

• 【制定机关】广东省建设厅

• 【公布日期】2009.05.14

• 【字 号】粤建办字[2009]38号

• 【施行日期】2009.05.14

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】机关工作

正文

广东省建设厅关于“三库一平台”管理信息服务系统建设及应用工作的通知

（粤建办字[2009]38号）

各地级以上市建设局（建委）、规划局、城管（市政、公用、园林）局、房管（国土房管）局，各有关单位：

为进一步推动全省建设系统电子政务建设，提高行政效能和服务水平，省建设厅开展了建设系统企业信息库、人才信息库、法规标准信息库和行政服务平台（以下简称“三库一平台”）管理信息服务系统的建设，并将于2009年7月1日正式启动运行。“三库一平台” 管理信息服务系统的建设和启动运行是全省建设系统信息化建设的重要内容，是进一步提高政府机关行政效能和服务水平、加强行业管理的重要举措。全省建设系统行政主管部门和行业主管部门务必高度重视，大力支持，积极配合，共同搭建全省建设系统的信息综合平台，为推进我省建设系统信息化建设打下良好基础。

一、“三库一平台”的基本内容

企业信息库是为在广东省建设领域从事生产经营、技术咨询服务的企业事业单位建立的诚信信息数据库，包括：建筑施工企业、工程造价咨询企业、工程建设项目招标代理机构、工程建设监理企业、建设工程勘察设计（设计与施工一体化）企业、城市规划编制单位、房地产开发企业、物业管理企业、房地产估价机构、城市园林绿化企业、工程质量检测机构等企业事业单位的资质、经营业绩以及奖励和处罚等信息。

人才信息库是为在广东省建设领域从业、执业的工程技术及经营管理专业人员建立的信息数据库，包括：高级和中级职称技术人员，注册建筑师、监理工程师、建造师、勘察设计工程师（含结构工程师、土木〈岩土〉工程师等）、房地产估价师、造价工程师、城市规划师等从业人员的个人资格、执业业绩以及奖励和处罚等信息。

广东省数字政府网络安全评估体系与实践

1 引言

《2020联合国电子政务调查报告》显示，全球电子政务整体发展水平不断提升，数字政府转型快速推进，在线政务服务水平普遍提高，数据治理框架不断完善。随着数字政府建设的不断推进和深化应用，网络安全面临的风险和挑战不断增加。世界各国纷纷在国家战略的要求和指导下制定了与互联网相关的法律或命令，互联网发展越早、越成熟的国家，对网络安全的治理越关注，例如美国、日本已经发布了国家级网络安全战略等。政府数字化转型的本质是推进政务数据的整合、开放和共享，然而政务业务和数据的融合加大了网络安全防护的难度，网络安全治理成为我国数字政府建设的重点。为了防范和化解广东省数字政府网络安全风险，提高风险预见、预判能力，有必要对数字政府网络安全防护现状进行评估，促进全省各地市迭代建设网络安全防护体系，提升整体安全防护能力。

2 数字政府面临的网络安全风险分析

随着信息技术的快速发展、国际形势的日趋复杂，网络安全已成为我国面临的极度复杂、极度现实、极度严峻的非传统安全问题。数字政府在网络安全方面也随之暴露出愈来愈多的风险隐患，其网络平台和信息系统中存有大量关于国家和政府机密的相关数据文件信息，存在系统破坏、数据窃取、信息泄露等安全风险。从网络安全管理的角度来看，数字政府存在内部威胁和外部威胁。如果地方政府没有意识到网络安全的重要性，就极容易在日常工作中忽视网络安全管理的作用，出现员工操作失误、机构及服务提供商责任不清等很多非技术性的安全问题。另外，病毒、黑客等外部网络攻击也占据了相当大的比例，当前，全国已有多个重要部门遭到勒索病毒的攻击，损失严重，影响十分巨大。从建设与运营的角度来看，数字政府网络安全风险体现在以下多个方面：一是部分地方政府和相关部门的系统平台建设仅停留在功能层面，缺乏网络安全顶层设计和防护规划，存在被非法入侵的隐患；二是对关键信息基础设施概念的理解不准确，未能建立资产档案，未落实强化核心人员管理、整体防护、监测预警等重点保护措施，难以开展有针对性的安全建设工作；三是对大数据安全、云计算环境下“政企合作，管运分离”的管理安全、数据上云后的“分确三权”等问题关注不够，导致大数据安全治理能力低下，这极大地威胁了政务数据安全；四是监控和监测的全面性和及时性不到位，具体表现为安全监测不成体系、监测数据未能及时报送、数据备份与恢复测试不足、难以快速有效地做好应急响应以保障业务连续性；五是多采用被动的网络安全防御机制，对政务系统平台遭受网络攻击的预测和风险分析缺乏实时、定量的数据计算分析手段。