杭州市余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，是长江三角洲的圆心
地。地理坐标为北纬30°09′～30°34′、东经119°40′～120°23′，东西长约63公里，南
北宽约30公里，总面积约1220平方公里。余杭区从东、北、西三面成弧形拱卫杭州
中心城区，东面与海宁市接壤，东北与桐乡市交界，北面与德清县毗连，西北与安吉
县相交，西面与临安市为邻，西南与富阳市相接。 余杭交通便利，穿境而过的两条铁路（沪杭、宣杭）、两条高铁（沪杭、
宁杭）、两条国道（320、104国道）、六条高速公路（沪杭高速、杭宁高
速、杭徽高速、绕城高速、杭浦高速、杭长高速）、两条主要河流（东苕
溪、京杭大运河）和五条省道（01、02、04、09、15省道），把余杭和长
江三角洲各大城市紧紧相连。全区公路通车里程达到了1798.6公里。全区
等级公路通村率、硬化率达到100%。区境内有航道里程350公里，其中干
线43.37公里，支线306.63公里，一个遍布全区镇乡、干支相连、水陆联
动的交通运输网络已经形成。
地形地貌
余杭区跨越钱塘江和浙北杭嘉湖平原两个地层分区，宏观构造特征大
体可分为西部山地丘陵区和东部平原区。地势由西北向东南倾斜。大致以
东苕溪为界，西部山地丘陵河谷，形成于1.3亿年前，长期基本稳定；东
部水网平原、滩涂平原几经沧桑，从公元前5世纪起，随文明进步而逐步
开拓，形成如今地貌。
区境西北与西南部属天目山东麓和千里岗山脉之余脉。山体顺南、中、
北3条苕溪谷地两侧呈马蹄形展布，层峦叠嶂、茂林修竹。海拔1000米以
上山峰有窑头山(1095米)、红桃山(1029米)，海拔500米～1000米的有鸬
鸟山(870米)、峰高岭(708米)、王位山(726米)、红山顶(640米)、径山
(616米)等13座。因苕溪而成的河谷平原分布在苕溪谷口。东北部为水网
平原，主要分布在京杭大运河流域，平畴一片，塘漾棋布，是闻名的杭嘉
湖水乡平原。东南部为滩涂平原，分布于星桥周杨村至亭趾一线以南，是
2016年度杭州市优秀城乡规划设计奖评选
获奖项目名单
一等奖9个：
项目名称 编制单位 合作单位 设计人员
大城西区域空间协调发展规划研究 杭州市城市规划设计研究院 杭州城西科创产业集聚区规划建设局 潘蓉、江佳遥、杨毅栋、汤海孺、姚建华、朱良、李铣、曾斌、罗一南
杭州市古荡、文新单元控制性详细规划 浙江省城乡规划设计研究院 胡庆钢、赵佩佩、刘彦、崔云兰、丁元、薛峰、郝新宇、蔡天康、沈亚光
杭钢集团半山钢铁基地工业遗存（遗产）保护规划 杭州市城市规划设计研究院 韦飚、陈柏辉、朱红波、孙秀睿、钟悠、杜志勇、鲍文薇、徐靖翔
安吉县西南片区分区规划 杭州市城市规划设计研究院 杭州城市规划设计咨询有限公司、安吉县规划局 杨毅栋、江凯达、洪田芬、李铣、李健、陶雪江、周扬军、汪超、汤海孺、徐承华、余伟、冯一军、张咏梅、朱瑞芳、施政雯
杭州市钱江新城扩容区（四七堡单元）城市设计深化 杭州市城市规划设计研究院 杭州市钱江新城投资集团有限公司 龙 彦、金 祎、叶 雷、金 一、章建豪、骆 祎、余 伟、魏思泽、章小军、吴晓强、王玉英、陈 骁、钱 赟、唐 音、张 红
富阳区城市综合交通规划实施评估 浙江建院建筑规划设计院 黄功成、钱科烽、应磊、干璐青、闻佳杰、徐召儿、孙苏梅、王天送、毛浩、储勤君、童晓锋、王强、袁泽平、吴垚、徐森鹏 杭州大城西现代化综合交通体系规划研究 杭州市城市规划设计研究院 杭州城西科创产业集聚区规划建设局 鲁亚晨、王峰、刘川、冯伟、何丹恒、俞清源、龚正明、姚遥、周杲尧、曾 斌、罗一南、王利挺、张海平
南通市通州区城区绿地系统规划 杭州市城市规划设计研究院 丁小平、王珏、杨帅东、任骁一、李钧、汤海孺
富阳区龙门镇镇域总体规划 杭州城市规划设计咨询有限公司 杭州市城市规划设计研究院 华芳、石拓、王波、盛国宏、高群、孙凯旋、丁凌昀、徐曼姝、龚勋、祝波恩、楼丰、孙波、叶家迪、茅欢元、贾能
地块平面坐标图（最终依据规划国土局核发文件为准）
空间要素控制图
《南山后海中心区城市设计》地块规划设计要点说明
（J区/J-04）
根据《南山后海中心区城市设计》的要求，对申请地块提出规划设计的初步
要求如下：
一、用地性质：
C1/C2/C3/C4/S3/U2
商业服务业设施及商业办公用
地, 用地应充分体现中心区物业高
度集聚的用地特征，特别是在垂直
方向的功能综合特征，并结合组团
建筑以及周边交通条件，综合考虑
在近地及地下层设置商业服务设
施以及连接周边的公共通道。
二、用地面积：
J-04地块约4322.36平方米。（以
用地许可证为准）。
三、用地指标和设计指引：
1、 规划地块容积率：
（以用地许可证为准）建议
J-04地块14.76。
2、 规划建筑总面积：
（以用地许可证为准）J-04
地块63800万平方米。
3、 规划建筑覆盖率：不低于
90%，鼓励建筑地上部分的贴
线建设（零退线）﹡，不设覆
盖率上限。但在地面首层需要
满足地面首层指引留设必要的公共开放空间（详见城市空间控制总图）。
4、 建筑退后红线：J-04地块各边均采取贴线建设（零退线）﹡，南、西侧留
设首层步行内缩空间（建议尺度高6米深3米）；在所处J街坊组团中与周边
地块的总体空间控制要素详见附图。（地块空间要素控制图如上所示、图例参
照附图）
注: 贴线建设或零退线﹡仅针对建筑地面以上部分，指建筑地面以上整体各层顶视投影与用地红线贴合，允许建筑首层退后做内缩处理及局部退缩变化，但建筑实体空间轮廓均不得超出用地红线范围，；
建筑地下空间的退缩要求需按照深圳市相关规划建设规范执行，以确保市政管线与建筑基础施工的必
要退后空间。 5、 首层建筑功能设置及建筑功能面积要求
作为完整地块开发，需要在建筑近人尺度既首层（包含地下层）空间安排与
南山中心区定位对应的公共性城市商业文化及其他服务设施，并提供良好的开放
性和可达性，避免单一封闭功能大堂和首层功能的出现。
254[ UED ] 137 | 06 | 2022
杭州未来科技城绿汀路站及周边地块城市设计
URBAN DESIGN OF LVTING ROAD STATION AND ITS SURROUNDING LAND IN HANGZHOU FUTURE SCI-TECH CITY
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一、规划背景
绿汀路站位于科创大走廊中部，东侧紧邻未来科技文化中心，南接和睦湿地，规
划用地面积约29公顷。杭州城西科创大走廊以“面向世界、引领未来、辐射全
省的创新策源地”为目标。推进杭州城西科创大走廊建设，是提升浙江发展竞争
力重中之重的抓手。绿汀路站为地铁5号线、3号线和杭临城际线的三线换乘站，
是大城西区域轨道交通网络的重要节点，并于2020年4月底正式开通。2019年
7月，未来科技城管委会组织开展绿汀路站及周边地块城市设计研究，无疑是应
发展之景，应改革之时。方案致力于打造创新地区“轨道站点TOD一体化城市
设计”的建设样本。如何在轨道先行的前提下实现一体化开发，发挥该区块的三
线换乘价值，是方案考虑的重要因素。
二、规划构思
本项目规划需重点解决三大核心矛盾：TOD大理念与“岛状小腹地”不相匹配；
周边大容量交通与十字交通瓶颈互为冲突；以及高密开发与“周边界面”缺乏衔接。
设计基于核心矛盾，提出两大核心策略：
策略1：“大交通”耦合“大功能”
综合研判三线换乘的大人流、区域公交系统和绿道网络布局，于TOD核心圈层
内紧凑整合“区域公交枢纽站、区域绿道滨水驿站、一站式综合体”三大人流汇
集点，相互联系，形成“公共慢行TOD走廊”，构建最具公共活力的慢行休闲带。
用地开发上，在“不影响河道功能、衔接周边用地”的前提下，建设用地横向适
当扩展，围绕轨道站点构建高效平衡、功能互补的大TOD模式。耦合“慢行廊道”，
