重庆市大学生就业问题及对策分析

课 程 论 文

题 目 重庆市大学生就业问题与对策分析

学 院 **学院

专 业 **********

班 级 ******

学生姓名 *****

指导教师 **

职 称 *********

2009 年 6 月 1 日 重庆市大学生就业问题与对策分析

[摘要]：高校毕业生的就业事关社会稳定和人民群众的根本利益。在2008年由于美国次贷危机引起的全球金融危机下，本就不乐观的中国大学生就业形式更加严峻。对于重庆这个地域面积不大却人口过多的地区，大学生就业引起了更多人的关注并担忧。高校毕业生的就业事关社会稳定和人民群众的根本利益，希望得到全社会的关注并给以建议帮助，促进社会和谐发展。从在校大学生的担忧及期望出发，分析近年来特别是今年重庆大学生的就业形势，以及预测未来几年的形式，找出出现这种情况的种种原因，关注已出台的政策，并提出相关建议，展望有个让人满意的就业形势。

[关键字]：大学生 就业形势 求职 影响 对策

一、引言：

随着我国经济的增长，我国大学生就业难的问题逐渐显现出来，在这种背景下，伴随着高校的大量扩招，这使得大学生就业问题成为社会各界共同关注的热点、焦点问题。这不仅关系到毕业生价值的实现及其家庭切身利益，而且关系到高等教育的健康发展、落实科学发展观、人才强国战略的实施和和谐社会的构建等重大问题。研究这一重大问题无疑具有特别现实的重大意义。

2009年大学生毕业人数将达610万,再创新高, 同时加上去年没能实现就业的往届毕业生,这个就业竞争的压力是非常大的。今年大学毕业生的就业形势将更加严峻，而席卷全球的金融海啸更是让逐年严峻的大学生就业形势业雪上加霜。 眼下国际国内的经济形势非常严峻，美国、欧洲各国纷纷裁员，预计明年全世界有2000万个岗位流失。虽然我国的企业未出现裁员情况，但对610多万即将毕业的大学生来说，找个好工作的难度无疑在增大。连日来，记者分别参加了各种就业招聘会、见面会，深深感受到了就业形势的紧迫。在这种背景下，社会给高校毕业生打造的就业择业环境及高校毕业生认清自己、改变择业观念成了就业的关键。

我们可以对金融危机下的2009年就业形势进行分析：2008年是非常特殊的一年，不仅是我国劳动力市场管制逐渐强化的一年，也是雪灾、地震、奥运会、全球金融危机等一系列重大事件交织发生的一年。这些重大事件或直接或间接地影响了我国社会经济发展的格局，并构成了当前就业面临的基本形势。往年12月,各大企业都早早地启动了校园招聘计划,各大高校内也因此呈现一片欣欣向荣的景象。但是由于遭受金融风暴的影响,就业市场整体不景气,企业裁员风潮不断涌现,而今年的校园招聘在起动期便寒意阵阵。然而12月底了,有些高校的校园招聘显得冷冷清清,部分往年的招聘大户和积极分子宣布取消了校园招聘计划。有专家坦言,受金融危机等多重不利因素影响,今年的校园招聘将来得慢一些、少一些,很多企业还在观望之中。然而今年的应届毕业生的数量再创新高,他们的就业压力可想而知。 也有专家表示,中国有足够大的经济体量。在国民经济保持健康发展的过程中,企业用人需求仍然会伴随GDP的增长而增长。大学生就业在其中不会是一个遇到巨大问题的阶段。但是到了今年我们的经济仍然没有好转的迹象，金融危机的影响始终没有见底。现在更糟糕的是，金融危机已经影响到实体经济，这可以从高校毕业生的就业率上看得清清楚楚，今年企业校招明显萎缩，部分企业甚至取消计划。往年技术、销售、消费类和流通类的知名企业往往是从校园中选拔大量应届毕业生人才的中流砥柱,但是今年却迟迟不见这类企业的身影。 更让人感到心寒的是,一些已经公开公布校园招聘计划的企业竟然宣布取消招聘计划。对于取消的原因,他们解释为“由于受到全球经济危机影响,招聘活动取消。”

我们再来看看高校的毕业生供求趋势。从 1999年开始，伴随全国高校招生、研究生规模的逐年扩大，再加上民办高校的快速发展，每年高校毕业生数量呈跃进式增长态势。2001-2007 年，各年需要就业的高校毕业生分别为118 万、140万、212万、280万、338万、413万、495万，年均增长率超过 20%以上。2008

年，全国普通高校毕业生再创新高，达559万人。与此相反，全社会对大学生的就业吸纳力却严重不足，高校毕业生待业率大致在15%左右，远高于社会平均失业率；高校毕业生等青年群体结构性失业问题比较突出，短期内难以彻底解决可以预见，在未来相当长时期内，高校毕业生队伍将持续扩大，就业总量矛盾也将愈益加剧，高校毕业生就业供求量矛盾将更深一层次的加大。

二、重庆高校毕业生就业现状

2003年到 2007年，重庆高校毕业生数量逐年增加，就业率保持在90%左右，总体上略高于全国高校水平。2003年至 2007年，全市普通高校毕业生人数分别为：4.6万、5.5万、6.8万、8.6万、9.9万人，总就业率分别为.89.4%、90.1%、89.3%、89%、88.6%。[2]

2007 年与2003年相比，重庆普通高校毕业生总数翻了一番多，后三年就业率逐年有小幅下降据统计，重庆市2007年毕业研究生就业率为92.9%，本科毕业生就业率为87.3%，专科（高职）毕业生就业率为88.5%。2008年，重庆市高校毕业生超过10万人，就业形势十分严峻，就业压力较大。2009年，重庆市共有普通高校毕业生12.9万人，比2008年增加1.7万人，增幅为15％。受世界金融危机和毕业总量增加的影响，截至2008年底，全市2009年高校毕业生签约率为14.9%，比2007年同期低4.2％。

三、高校毕业生就业存在的主要问题及原因分析

3.1 就业压力越来越大 近几年来，我市高校毕业生队伍迅速增大，用人单位有了充分选择余地，这是就业难的直接原因，但不是根本原因。扩招同就业难之间确实存在关系，大学生表面上看起来过剩了，但这种过剩并不是大学生总量过剩，而只是一种结构性过剩，其实社会对高技能、高层次的人才需求量还相当大。“十一五”期间，重庆市毕业生数量将继续保持20%左右的速度增长，2008年将过10万人，而从重庆市经济社会发展所提供的就业岗位看，从总量上存在就业岗位不足的问题，毕业生的就业压力越来越大。

3.2 就业结构性矛盾依然突出 由于受城乡二元经济结构的影响，毕业生就业的区域结构层次结构和专业结构性矛盾在重庆市均有体现。从毕业生区域流向看，主城九区和经济比较发达的区县对毕业生的需求相对旺盛，吸纳的毕业生较多；而三峡库区、渝东南少数民族地区的需求不足，吸纳的毕业生较少。从学历层次看，研究生就业总体状况较好，初次就业率基本能达到90%左右；而50%的专科（高职）院校毕业生初次就业率在70%左右。从专业上看，重点院校的热线专业和高职院校的特色专业毕业生供不应求，初次就业率达到95%以上；而有的专业毕业生就业率不足30%。在大学生就业已经市场化的情况下，而大学的专业设置和调整却显得十分滞后，致使毕业生专业结构与市场供求出现了错位，从源头讲，这已成为制约大学生就业的重要原因之一。大学的专业及课程设置滞后于社会的发展当今是高等教育客观存在的现象，没有能够以市场需求为导向调整，扩展了专业及课程设置的盲目性，专业趋同现象严重，造成供求结构失衡。不少学校专业划分过细，难以跟上市场变化的步伐；一些高职、专科教育专业缺乏特色，培养出来的学生没有竞争优势。在调查中我们发现，大多数学生反映，在校学习多数精力都应付考试，考试结束后，知识都忘得差不多了。上大学学什么，读大学读什么，多数大学生都没思考过这个较为深层的问题。近几年来，虽然高等教育也加快了专业结构和人才培养结构的调整，并且也确实取得了一定进展，但总体上看，高校缺乏改革和调整的积极性、主动性，有些学校的专业设置和专业调整往往不是面向市场需求，而是单纯立足于自身师资条件等，造成学校无特色，教育无特点，学生无特长。结果是长线更长，结构性矛盾更突出。

3.3 毕业生就业市场尚待规范和完善。 重庆市高校毕业生就业市场虽已基本形成，但运行机制还不够完善，市场秩序亟待规范具体体现在：一是毕业生与用人单位的双向选择过程中，存在诚信意识淡薄的问题，双方签订协议之后违约的现象有上升趋势。二是市场的监督机制和相关法律法规不健全，对毕业生或用人单位的违约行为难以约束，毕业生的合法权益难以得到保护。

3.4 就业指导服务体系有待进一步完善 从事高校毕业生就业指导工作的人员专业化素质需要提高。特别是对于一些新的就业指导服务课题，需要通过各种学习和培训，加强工作人员的专业化水平，将毕业生的就业指导从“群体性指导”转向“个性化指导”，为毕业生提供更科学更完善更有效的就业指导服务，促进毕业生的顺利就业。二、一些私营企业用工制度极不合理，不但不和员工签订劳动合同，而且社会保险、养老金、公积金等一系列社会福利也没有。另外，起薪较低，升幅不大，并伴有苛刻的罚款制度，让大学生确实受不了。同时，用人单位还设置经验、性别等障碍拒绝应届毕业生。拒绝的理由有动手能力差、需花费培训费用、稳定性不高等等。用人单位在招人时追求实用和低成本，存在眼光短视和心态浮躁的情况。三、学生缺乏就业培训机会 不少企业拒绝承担大学生就业后的“在岗培训”费用，招聘中普遍要求有“数年工作经验”。事实上，一个理工科毕业的大学生，需要在毕业后的工作岗位经过一定时间的继续学习，才能成为一个合格的工程师。要达到这一要求，只能是大学生个人和家庭承担，而如果把“在岗培训”转移到学校里面 3.5 外流生主要流向广东、四川、北京 《报告》数据指出，如果不留在重庆工作，重庆高校毕业生外流最多的区域是广东，其次是四川、北京，人才流出比例（相对于本市毕业生人数）分别为29.2%、16.0%和6.9%。

麦可思专家解读：广东、北京的就业市场更具吸引力大家都知道。重庆毕业生愿到四川工作，一是四川生源较多，二是相邻地区间的就业信息较通畅，三是气候、文化相似，四是求职成本较低。

3.6 大学生的就业观念不当 “先就业后择业”已经成为大学生的主流观念，由此引发用人单位招聘大学生成为“为他人做嫁衣”，用人单位招聘大学毕业生更趋于保守。许多应届毕业生不断的抱怨：“企业用歧视的眼光在看待应届大学生。”对此，有企业家表示，倒不是排斥所有的应届毕业生，只是在实际工作中确实有部分大学生的职业道德不敢恭维。有个不争的事实是：大学本科毕业生不如中专生和大专生敬业；再者，有少数大学生受不得委屈，他们害怕挑战和压力，一旦受挫就缺乏自信，怨天尤人。确实这些都是应届毕业生整体素质下降的原因。高校不断扩招造成生源总体水平下降与教学质量降低已逐渐形成共识，而现在在高校里有多少大学生沉迷于网络游戏，有多少大学生把时间浪费于恋爱游戏中等等造成了大学生整体素质的整体下降。事实上，整体素质好的学生找份好的工作还是比较容易的。

大学生就业难，在很大程度上也是因为他们期望值偏高，自身定位不准，理想与现实脱节。一些学生认为读了大学就理所当然当国家干部，就应该有一份待遇丰厚的固定工作，片面认为留在大城市、大单位才能体现自己的人生价值，才能实现自己的理想和抱负，一味追求物质待遇和地域条件。重地位，重名利，轻事业，轻奉献，缺少艰苦奋斗的精神和强烈的责任感。大学生就业理念也存在一些误区，如“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”“创业不如就业”，“就业难不如再考研”等。此外，据2006年大学生就业调查报告显示，目前六成大学生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人单位却认为大学生仍存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会、职位要求、行业要求、假期要求和要求专业对口等方面。而不少大学生对此感到很委屈，由于低工资难以满足他的基本生存需要，也往往不能对他形成足够的工作激励，结果必然带来就业的多次选择和用人单位对大学生的戒备心理。