关于举办“《中国制造2025&新一代智能制造》绿色智能工厂的创新及

中国智能制造2025的实现路径

智能制造是21世纪工业发展的趋势，是推动经济转型升级的必然选择。对于中国这样的制造大国，智能制造更是必须要实现的一项重大任务。为此，中国制定了《中国制造2025》规划，旨在提高我国制造水平，转变制造方式，推进制造业转型升级，以实现制造业的高质量发展。那么，中国智能制造2025的实现路径是什么呢？

首先，提高创新能力是智能制造的核心。只有不断地创新，才能在技术、产品、模式等方面领先于人。因此，我国应该大力发展科技创新，培育一批高水平创新型企业和一流的研发机构，推进新技术、新工艺、新材料的研究与推广。同时，政府还要加强创新政策，鼓励企业自主创新，降低创新成本，提升创新效益，营造良好的创新环境。

其次，加强人才培养是智能制造的重要条件。智能制造需要高端智能化的人才作为支撑，因此，关注人才培养是关键。一是要加强高等教育，培养更多的“硕博士人才”。二是要鼓励企业培训，提升从业者的技能水平。三是要加强职业教育，更好地培养中等职业教育水平的人才。只有培养出更多的高质量人才，才能更好地支撑智能制造的实现。

再次，推进数字化转型是实现智能制造的必要方式。数字化转型是制造业走向智能制造的前提条件。数字化转型不仅可以掌握数据，还可以应用大数据、云计算、物联网等技术，将工厂内的各种资源互相集成，实现计算机控制、生产自动化和实时监控。通过数字化转型，企业将更加高效、灵活，实现企业的数字化化、智能化、网络化，提升运营效率，缩短生产周期。

最后，协同发展是智能制造发展的必要方向。智能制造不仅要实现生产方式的变革，还要提高智能化产品的竞争力。这就需要各个行业、企业之间的协同发展。行业之间要建立开放式的协同机制，实现产业链上下游的紧密协调。同时，要引导企业积极开展多元化的协同创新，加强企业之间的技术交流和信息共享，实现优势互补和资源共享。

总之，智能制造是我国制造业发展的必由之路，实现智能制造需要政府、企业和社会的共同努力。中国智能制造2025的实现路径是不断推进科技创新，加强人才培养，推进数字化转型和协同发展。只有坚持不懈地践行这些路径，才能让我国制造业实现高质量的发展，从而为经济转型和社会发展做出更大的贡献。

规划目标是引导和促进规划实施的重要手段，是推动规划落实努力的重要方向。为明确“制造强国”的任务和重点，《中国制造2025》综合考虑未来国际发展趋势和我国工业发展的现实基础条件，根据走中国特色工业化道路和加快转变经济发展方式的总体要求，提出了“制造强国”的若干发展目标，加快实现我国由工业大国向工业强国的转变。

一、 指标选取的总体考虑

《中国制造2025》指标体系的设立，综合考虑了以下几方面因素：

第一，能够体现制造强国的主要特征。指标的选取，既要能够反应雄厚的产业规模、优化的产业结构、良好的质量效益、持续的发展能力等制造强国的主要特征，又要借鉴参考国外的评价指标，形成与国际之间具有可比性的指标体系。

第二，能够体现新型工业化的根本要求。党的十八大提出到2020年要基本实现工业化，走新型工业化是实现工业化的必由之路。指标的选取，要充分体现创新驱动、资源节约、环境友好、质量效益、两化深度融合的根本要求。

第三，指标数据具有可获得和可比较性。指标的设立考虑了历史数据的可获得和可量化性，如制造业增加值、劳动生产率、R&D投入、专利、能耗等指标，能够实现与历史数据的对比及与国外发展情况的比较。

第四，体现系统性和全面性相结合。指标的设立要能够满足系统评价制造强国的需要，同时还要体现制造业当前发展情况、国际竞争力、发展潜力等各方面的综合实力，体现系统性和全面性的良好结合。

综合考虑上述因素，经研究，《中国制造2025》采用了创新能力、质量效益、两化融合、绿色发展4大类共12项指标。

二、 主要规划目标

（一） 体现创新能力的指标

加强自主创新能力是实现由工业大国向工业强国转变的核心，是实现我国价值链低端向高端跃升，加快推动增长动力向创新驱动转变的重要举措。《中国制造2025》提出，到2020年掌握一批重点领域的关键核心技术，优势领域竞争力进一步增强，到2025年创新能力显著增强，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。

中国制造2025大连行动计划

为深入贯彻落实《中国制造2025》战略部署，适应全球新一轮科技革命与产业变革的新形势，推动大连制造业转型升级、提质增效，进一步提高大连制造业核心竞争力和可持续发展能力，加快建设制造强市，特制定本计划。

一、重要意义

制造业是大连的传统支柱产业，在全市经济发展中居于举足轻重的地位。做大做强制造业，建设制造强市，是我市提升城市综合竞争力、加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区的关键环节。近年来，全市制造业持续快速发展，建成了门类较为齐全的制造体系，在高档数控机床、海洋工程装备和高技术船舶、先进轨道交通装备、汽车及零部件、制冷设备、新材料等方面取得了重要突破，初步具备了建设制造强市的基础和条件。但是，与国内外先进地区相比，我市制造业发展水平仍有较大差距。全市制造业发展方式还比较粗放，产业结构不够合理，自主创新能力不足，核心技术受制于人。总体来看，与发达国家在工业3.0基础上迈向4.0不同，我市制造业还有相当一部分停留在工业2.0水平，只有少数领先行业可比肩工业3.0.迫切要求我市必须处理好工业2.0普及、3.0补课和4.0赶超的关系，加大力度调整结构、转型升级、提质增效，努力形成制造业增长新动力，塑造制造业竞争新优势。

当前，新一轮东北老工业基地振兴和“一带一路”战略的深入实施，为我市制造业发展提供了广阔空间。我市必须牢牢把握机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，突出创新驱动，深入实施制造强市战略，落实好《中国制造2025》，实现大连制造向大连创造转变、大连速度向大连质量转变、大连产品向大连品牌转变，为建设“两先区”提供强有力的战略支撑。

二、总体要求

（一）行动思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持走中国特色新型工业化道路，充分利用国内国外两种资源、两个市场，顺应“互联网+”发展趋势，以构建现代产业聚集区为目标，以促进制造业创新发展为主题，以提高发展质量和效益为中心，以信息化与工业化深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，持续壮大主导产业，改造提升传统优势产业，大力培育战略性新兴产业和生产性服务业，推进制造业网络化、智能化、绿色化和服务化，加快构建新型制造体系，使先进制造业成为推动产业转型升级、促进经济持续健康发展的重要引擎。

《中国制造2025》

中国高端装备制造产业相关政策解析

高端装备制造业是装备制造业的核心，是以高新技术为引领、处于价值链高端和产业链核心环节、决定整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业。我国高度重视发展高端装备制造业，《中国制造2025》部署了高端装备创新工程，引领制造业向高端方向发展。各地方政府也积极行动，落实国家有关政策文件。目前，我国高端装备制造业基本形成了以战略为引领、以规划为支撑、以政策措施为配套保障的政策体系。同时，着力创新政策工具，引导产业健康可持续发展。

一 产业相关主要政策进展

（一）高端装备制造业总体政策现状

《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号，以下简称《决定》）提出，高端装备制造领域要重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备。面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。根据“十二五”规划纲要和《决定》的部署和要求，国务院印发了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出高端装备制造业要重点发展航空装备产业、卫星及应用产业、轨道交通装备产业、海洋工程装备产业、智能制造装备产业五大产业，并制定了各领域的产业发展线路图，分别提出了到2015年和2020年的发展目标、重大行动及重大政策。

进一步地，工业和信息化部印发《高端装备制造业“十二五”发展规划》，从产业规模、创新能力、基础配套能力、产业组织结构四个方面提出了高端装备制造业到2015年的主要发展目标，明确了“十二五”期间，航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备发展的重点任务，部署了重大工程与区域发展重点，安排了金融财税政策支持、技术改造、技术创新、优化产业组织结构、质量品牌建设、加大市场培育力度、加强人才队伍建设以及提升对外合作水平等保障措施。