和龙林业有限公司关于加强中幼龄林抚育作业质量管理的通知基层各单位、相关处室：
为了加快森林资源培育，全面提升森林经营水平，要求各林场认真按着冬采会上提出“抚育有价值、生态有效益、职工有收入、经营有提升”的工作思路认真组织生产。确保中幼龄林抚育补贴试点工作顺利开展并取得预期成效，公司对中幼龄林抚育提出以下要求：
一、进一步统一思想、提高认识。对森林抚育进行补贴，是党中央、国务院作出的一项重要决策，是增加森林资源储备、提高森林质量、应对气候变化、促进林业又好又快发展、维护林区和谐稳定具有十分重要意义。要求各林场及相关处室进一步统一思想、提高认识，本着对事业高度负责的态度，扎实做好中幼龄林抚育补贴试点工作。
二、强化措施、跟踪管理，保证森林抚育质量，建立完善管理机制。各林场要对中幼龄林抚育实行目标管理跟踪制度，必须抓好以下几点：
（一）严把作业设计关。严格按照《国家林业局印发森林抚育作业设计规定的通知》要求扎实做好作业设计工作，严禁将近熟林、成熟林抚育纳入补贴范围；不得将人工修枝、割灌除草作为单一抚育方式进行设计。
（二）做好《森林抚育补贴试点工作》前期培训、目标落实、质量监督工作。一是要做好岗位培训工作，切实提高操作人员和
管理人员的水平，为实际生产作业打好基础。二是实行岗位责任，明确职责，要求各林场对每个作业小班都有管理人员跟踪监管，对出现问题的小班实行责任追究。三是要实行专业技术人员跟班作业，依事定责，事前指导、事中检查、事后验收的全过程质量管理模式。对作业质量达不到要求的，必须返工。
（三）建立完善的奖惩制度。公司要实行三项制度：一是实施基层“一把手”负责和责任追究制度。对存在严重质量问题和未按时完成任务，公司通报批评并追究领导责任。二是实行作业质量和补贴资金调控制度。对验收不合格的小班或出现严重问题的小班公司追缴相应补贴资金。三是表彰制度。对工作量大，在中幼龄林抚育实施过程中工作突出的单位和个人公司给予表彰奖励。
三、扎实开展样板林建设，带动试点工作稳步推进。开展森林抚育样板林建设，对林场内部可以起到引领示范作用，带动林场中幼龄林抚育工作向科学化、标准化、制度化推进，对外可以展示森林抚育的成效和工作成果。各林场要高度重视，落实责任人，切实将这项工作抓实、抓好。具体要求：一是样板林要选在交通便利的公路两侧便于发挥示范带头作用：二是各林场样板林小班数量：按抚育类型每各林场选择4个小班：生长伐选择4个小班、透光伐选择4个小班、修枝、割灌选择4个小班。三是公司将跟踪检查样板林小班作业情况。
四、中幼龄林抚育作业技术要求：
（一）要严格执行“三级”伐区拨交制度。施工前林场现场管理人员与生产者进行现场拨交，现地进行交班、交线、交设计采伐因子（小班采伐木调查表）。生产者取得《采伐作业证》后，方可进行施工，杜绝无证采伐。
（二）全面实行伐前公示制度，林场要将年度所拨回的采伐作业小班、采伐作业者、采伐地点（伐区设计位置图）、采伐期限、采伐蓄积和出材量等主要内容在林场内公示，接受群众的监督。
（三）透光伐、修枝割灌作业要求：透光伐在幼龄林中进行抚育采伐，主要间密留稀、留优去劣，调整林分组成；割灌主要在中幼林中进行，为保留木留出适宜的营养空间，清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草；修枝适用于天然整枝不良的林木，要求幼龄林阶段修枝高度不超过树高1/3，中龄林阶段修枝高度为2.5米以上。
1、透光抚育小班不能单纯割灌，必须按照设计资料及森林经营密度表合理地调整林分密度，留优去劣，间密留稀。
2、割灌按设计资料要求，伐除抑制目的树种生长发育的非目的树种以及灌木、藤条以至高大的草本植物。
3、对于簇生树种要适当合理的间伐，必须彻底清除病腐木、枯立木、弯曲木。
4、清林方式一律采用归堆法，堆的规格长不超过2米，宽1.5米，堆间距离10米以上（每公顷80 —100堆），堆实、堆
顺成行成趟。割除物茬高不得超过5公分。
5、间伐木和枝丫材，小头直径2.5公分以上，材长1米以上。清除病腐木、枯立木、有30%利用价值陈材、倒木的全部集运下山。
6、对有经济价值的予以保留，如五味子、山葡萄、刺老芽，刺五加等。
（四）生长抚育作业技术要求：在中龄林阶段进行的抚育采伐。目的是以培育森林为主，伐除生长过密、生长不良和影响目的树种生长发育的林木。进一步调整树种组成与林分密度，加速保留木生长，缩短工艺成熟期，提高林分质量和经济效益。抚育后郁闭度应保留在0.6-0.7。
1、生长伐抚育要伐除生长过密和生长不良及影响目的树种生长发育的林木，彻底清除枯立木、被压木、弯曲木、病腐木、多头木。有30%利用价值的陈材、倒木全部集运下山。
2、清林方式一律采用归堆法，堆的规格长不超过2米，宽1.5米，堆间距离10米以上（每公顷80 —100堆）。堆实、堆顺成行成趟。割除物茬高不得超过5公分，针叶树修枝高度2.5米以上。
3、对有经济价值植物的予以保留，如五味子、山葡萄、刺老芽，刺五加等。
4、严格按照审批后的作业时间进行施工，在《采伐许可证》规定的时间内，组织实施采伐作业。不得提前或延时采伐许可证
规定作业时间。
5、在抚育采伐过程中要控制好采伐强度，坚决禁止超强度采伐、串树种采伐和应伐未伐行为。不得出现抚育不到界，越界采伐现象。
6、抚育作业后，人工林郁闭度不得低于0.6，天然林不得低于0.5，伐后林分平均胸径不得低于伐前林分平均胸径。
五、中幼龄林作业质量检查验收技术要求：
中幼龄林抚育施工作业结束后，实行公司、场两级验收，各林场要认真组织专业技术人员对所有作业小班实行全面检查验收，对作业质量不合格的，必须返工。自检合格后以电子文本形式上报资源、营林、生产、验收总站等部门，公司在林场自检基础上组织有关部门进行全面检查验收。
检查采取图上机械布点，透光伐和修枝割灌每公顷布设一块样地，样圆半径为13.82米，样地中心立中心桩，中心间距100米。生长伐按长春专员办要求每公顷布设2.5块样地，样地中心立中心桩、样地号和下一个样地引线方向，半径为13.82米，样地中心间距63.25米，围尺检尺。
（一）生长伐、透光伐小班检查标准：
小班合格标准采用100分制，满分100分，得85（含85分）分以上为合格。否定因子：作业地点、抚育方式、伐后平均胸经、作业面积、郁闭度与设计不符视为不合格小班。
1、抚育作业面积：满分15分，按设计资料图纸作业到边（清
