中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定

2024年幼林抚育资金补助方案一、背景幼林抚育是指以适当的方法和措施，对林木进行修剪、整枝、施肥、灌溉等管理，以促进幼林的健康生长和发展。

幼林抚育是森林经营中重要的一环，对于提高林木质量、增加林地收益、保护生态环境具有重要意义。

然而，由于幼林抚育所需的资金较多，对于一些经济条件较差的林农来说，资金的缺乏成为了制约幼林抚育的主要因素之一。

为了解决这一问题，制定了2023年幼林抚育资金补助方案。

二、目标本方案的目标是通过资金补助的方式，解决幼林抚育资金不足的问题，促进幼林的健康生长和发展，提高林木质量，增加林地收益，保护生态环境，最终实现可持续林业经营。

三、资金来源1. 国家财政专项资金：由国家财政安排一定的专项资金用于幼林抚育资金补助。

2. 地方财政补助：各省（自治区、直辖市）根据本地区实际情况，按照一定比例分担幼林抚育资金补助。

3. 其他资金来源：包括社会捐赠、企事业单位捐助等。

四、资助对象1. 林农：具有合法林权证书或承包经营合同的林农，符合国家相关扶持政策的林农。

2. 合作社、企事业单位：符合国家相关扶持政策的合作社、企事业单位。

五、补助标准1. 修剪抚育：每亩补助标准根据不同地区的实际情况而定，最高不超过每亩100元。

2. 整枝抚育：每亩补助标准根据不同地区的实际情况而定，最高不超过每亩150元。

3. 施肥抚育：每亩补助标准根据不同地区的实际情况而定，最高不超过每亩50元。

4. 灌溉抚育：每亩补助标准根据不同地区的实际情况而定，最高不超过每亩100元。

5. 其他抚育措施补助：根据不同地区的实际情况和抚育成本，确定相应的补助标准。

六、资助申请和审批1. 资助申请：符合资助对象资格的林农、合作社、企事业单位，可向相关部门递交申请，包括申请书、相关证明材料等。

2. 资助审批：相关部门根据资助申请的数量和资金的可行性进行审批，并公示审批结果。

3. 资助发放：资助资金按照审批结果进行发放，可以直接划拨到申请者的账户上，也可以采取现金发放的方式。

森林抚育作业设计规定第一章总则第一条为规范和加强森林抚育作业设计管理，提高作业设计质量，保障森林抚育成效，制定本规定。

第二条森林抚育作业应当严格遵照森林抚育作业设计（以下简称“作业设计”）实施。

中央财政补贴森林抚育作业设计执行本规定。

第三条作业设计应当由具备林业调查规划设计资质的单位编制。

其中，中央财政补贴森林抚育作业设计应当由具备丙级以上（含丙级）林业调查规划设计资质的单位编制。

第四条编制作业设计应当遵循下列技术标准。

中央财政补贴森林抚育作业设计还应当符合财政部、国家林业局的有关政策和要求。

（一）《生态公益林建设技术规程》（GB/T 18337.3）；（二）《生态公益林建设导则》（GB/T 18337.1）；（三）《森林抚育规程》（GB/T 15781）；（四）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424）；（五）《森林采伐作业规程》(LY/T 1646) ；（六）省（自治区、直辖市）颁发的森林经营技术规程（标准）。

第五条作业设计应当遵循现场调查、现场设计的原则，坚持生态优先，以增强森林生态功能、提高林分质量为宗旨，重点针对急需抚育的林分，在充分考虑森林培育目标的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。

第六条作业设计须经林业主管部门审批方可实施。

中央财政补贴森林抚育作业设计审批，集体林和国有林场的作业设计审批单位由各省（自治区、直辖市）林业主管部门确定，审批单位批复的作业设计文件报省级林业主管部门备案。

国有森工企业的作业设计由森工（林业）集团森林经营主管部门负责审批。

大兴安岭林业集团公司批复的作业设计文件报国家林业局备案。

审批单位批复作业设计要以现地核实为基础，确保作业设计质量。

上级林业主管部门要加强对作业设计审批工作的检查指导，加强对备案作业设计的审查。

批准后的作业设计，不得随意改动；确需改动的，须报原审批单位批准，并报上级林业主管部门备案。

第二章抚育对象和方式第七条除省级以上人民政府（含省级）明确规定不允许实施抚育的森林外，均可作为森林抚育的对象。

森林抚育作业设计规定新版森林抚育作业设计规定第⼀章总则第⼀条为规范和加强森林抚育作业设计管理，提⾼作业设计质量，保障森林抚育成效，制定本规定。

第⼆条森林抚育作业应当严格遵照森林抚育作业设计（以下简称“作业设计”）实施。

中央财政补贴森林抚育作业设计执⾏本规定。

第三条作业设计应当由具备林业调查规划设计资质的单位编制。

其中，中央财政补贴森林抚育作业设计应当由具备丙级以上（含丙级）林业调查规划设计资质的单位编制。

第四条编制作业设计应当遵循下列技术标准。

中央财政补贴森林抚育作业设计还应当符合财政部、国家林业局的有关政策和要求。

（⼀）《⽣态公益林建设技术规程》（GB/T 18337.3）；（⼆）《⽣态公益林建设导则》（GB/T 18337.1）；（三）《森林抚育规程》（GB/T 15781）；（四）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424）；（五）《森林采伐作业规程》(LY/T 1646) ；（六）省（⾃治区、直辖市）颁发的森林经营技术规程（标准）。

第五条作业设计应当遵循现场调查、现场设计的原则，坚持⽣态优先，以增强森林⽣态功能、提⾼林分质量为宗旨，重点针对急需抚育的林分，在充分考虑森林培育⽬标的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。

第六条作业设计须经林业主管部门审批⽅可实施。

中央财政补贴森林抚育作业设计审批，集体林和国有林场的作业设计审批单位由各省（⾃治区、直辖市）林业主管部门确定，审批单位批复的作业设计⽂件报省级林业主管部门备案。

国有森⼯企业的作业设计由森⼯（林业）集团森林经营主管部门负责审批。

⼤兴安岭林业集团公司批复的作业设计⽂件报国家林业局备案。

审批单位批复作业设计要以现地核实为基础，确保作业设计质量。

上级林业主管部门要加强对作业设计审批⼯作的检查指导，加强对备案作业设计的审查。

批准后的作业设计，不得随意改动；确需改动的，须报原审批单位批准，并报上级林业主管部门备案。

第⼆章抚育对象和⽅式第七条除省级以上⼈民政府（含省级）明确规定不允许实施抚育的森林外，均可作为森林抚育的对象。

中幼龄林抚育补助试点作业设计规定第一章总则第一条为规范和增强中幼龄林抚育作业设计管理，改善丛林环境，增进林木生长，培育健康稳固的丛林生态系统，提高丛林的生态、经济和社会效益，依据《丛林法》等法律法规及相关技术标准，制定本规定。

第二条本规定适用于中央财政丛林抚育补助试点的中幼龄林抚育作业设计。

第三条抚育作业是以中幼龄林为对象，进行的以抚育间伐、定株修枝、除草割灌、抚育区内简易道路修建保护、抚育材集运、抚育剩余物处置、林地清理等为主的丛林经营活动。

第四条中幼龄林抚育以形成稳固、健康、丰硕多样的丛林群落结构、提高丛林质量、林地生产力和综合效益为原则，优先抚育密度过大、结构不良、丛林质量和生态功能明显下降的林分。

第五条中幼龄林抚育要普遍应用先进、成熟的科学技术，总结成功经验，挑选和组装配套实用技术，提高丛林抚育成效。

第六条中幼龄林抚育作业设计应由具有林业调查计划设计资质的单位承担。

第二章抚育对象第七条防护林和特用林抚育对象按《生态公益林建设技术规程》（GB/）的规定执行。

《生态公益林建设导则》（GB/）中界定的特殊保护地域的生态公益林，东北、内蒙古重点国有林区天然林资源保护工程禁伐区的丛林、法律法规禁止人为活动的生态公益林，不纳入抚育对象。

第八条用材林抚育对象按《丛林抚育规程》（GB/T15781—2009）的规定执行。

第三章抚育技术第九条抚育间伐（一）透光伐在幼龄林中进行。

依照肯定的保留株数，间密留疏，去劣留优，保留珍贵树种和优质树木，调整林分结构。

（二）生态疏伐在特用林和防护林的中龄林中进行。

依照有利于林冠形成梯级郁闭、主林层和次林层立木都能受光的要求，将林木分为优良木、有利木和伐除木。

保留优良木、有利木和适量的灌木。

对风光林的景观疏伐，按《生态公益林建设技术规程》（GB/—2001）中的5.2.1.条规定执行。

（三）生长伐在用材林的中龄林中进行。

采用上层抚育、基层抚育、综合抚育等方式，伐除影响保留木生长的树木，具体技术执行《丛林抚育规程》（GB/T15871—2009）中的—条规定。

2023年幼林抚育资金补助工作方案____年幼林抚育资金补助工作方案一、背景与目标近年来，随着全球环境问题的日益严重以及对生态系统的重视，人们对抚育幼林的意识也越来越强烈。

为了促进幼林抚育工作的开展，提高森林生态系统的稳定性和可持续性，政府部门决定在____年启动幼林抚育资金补助工作，为相关单位和个人提供资金支持。

本方案旨在规范资金补助工作，确保资源的合理配置，提高幼林抚育工作的效果。

二、资金来源本项目的资金来源主要包括政府拨款、企业社会责任捐赠以及社会公众捐款。

政府将通过财政预算安排一定的经费用于幼林抚育资金补助工作。

同时，鼓励企业积极履行社会责任，参与抚育幼林工作并提供资金支持。

此外，政府还将开展宣传活动，吸引社会公众积极参与，捐款资助幼林抚育工作。

三、资金使用范围本项目的资金将主要用于以下方面：1. 幼林抚育设施建设：包括幼林抚育中心、苗圃设施、育苗设备及技术支持等。

资金将用于购买建设所需的土地和设备，并提供相关技术支持和培训。

2. 幼林抚育人员培训：资金将用于培训抚育幼林的专业人员，包括技术人员、管理人员和其他相关人员。

培训内容包括幼林管理技术、育苗技术、动植物保护知识等。

3. 抚育材料购买：包括苗木、肥料、化学药剂等抚育材料的采购。

资金将用于购买这些材料，并保证其质量和安全性。

4. 幼林抚育项目推广及宣传：资金将用于开展抚育幼林的宣传活动，提高公众对森林保护和抚育的认识，引导更多人参与抚育幼林工作。

5. 监测与评估工作：资金将用于幼林抚育工作的监测与评估，确保抚育效果的达标。

四、申请与评审流程1. 申请流程（1）单位和个人可通过政府指定的渠道下载申请表格，并填写相关信息。

（2）申请需提供所需资金的详细用途、预算、实施计划以及其他必要的证明材料。

（3）申请材料需以电子版形式提交，并按要求填写申请表格。

2. 评审流程（1）申请材料初审：由相关部门对申请材料进行初步审核，确保材料齐全、准确并符合相关规定。

2023年幼林抚育资金补助工作方案一、背景介绍幼林抚育是指对幼龄林木进行护理和管理的过程，促进其健康生长和发展。

在保护和发展森林资源，实现生态文明建设的目标中，幼林抚育具有重要的意义。

为进一步推动幼林抚育工作，提高森林抚育管理水平，促进森林资源的可持续利用，本方案将针对2023年幼林抚育工作进行资金补助计划，旨在鼓励广大农林户积极参与幼林抚育，提升抚育效果。

二、资金来源2023年幼林抚育资金补助计划的资金来源主要包括：1.政府财政专项资金拨款。

2.森林资源开发和管理收益中的一部分。

三、资金补助范围资金补助范围主要包括以下内容：1.苗木购置费用补助：对农林户通过购买苗木进行幼林抚育的，按照一定比例给予补助。

补助标准为每亩幼林抚育面积200元。

2.抚育费用补助：对农林户进行肥料、农药、灌溉等抚育费用的补助。

补助标准为每亩幼林抚育面积100元。

3.技术培训费用补助：对参加幼林抚育技术培训的农林户，给予一定比例的培训费用补助，以鼓励农林户提高自身的技术水平。

具体补助标准根据实际情况确定。

四、申请条件1.农林户必须具备合法的土地使用权，并在该土地上进行幼林抚育。

2.农林户必须参与相关的幼林抚育技术培训，提高抚育技能。

3.农林户必须按照规定的抚育标准和措施进行幼林抚育。

五、申请流程1.农林户申请资金补助前，应先进行幼林抚育计划的编制，并报送给所在地农林部门审批。

2.资金补助申请材料包括幼林抚育计划、土地使用证明、参与技术培训的证明等。

3.农林部门负责对申请资料进行审核，符合条件的予以批准，并将补助款项划拨至农林户的账户。

六、工作责任分工1.农林部门负责组织开展幼林抚育资金补助工作，制定具体的实施方案。

2.农林部门负责组织相关的技术培训，提高农林户的抚育技能。

3.财政部门负责拨付资金，并监督资金使用情况。

4.农林部门将定期对幼林抚育工作进行检查和评估，对不达标的农林户进行警告和处罚。

七、宣传推广为增加广大农林户对幼林抚育工作的认知度和参与度，需进行广泛的宣传推广活动：1.通过各类媒体进行宣传，宣传资金补助政策和幼林抚育的重要性。

中幼林抚育作业设计方案一、前言。

咱们这片中幼林就像是一群正在茁壮成长的小朋友，需要咱们好好照顾，才能茁壮成长为一片繁茂的森林大家庭呢。

所以呢，咱们得搞个抚育作业设计方案，就像给小朋友们制定成长计划一样。

二、基本情况。

1. 林地位置。

这片林子就在咱们[具体地名]，交通还算方便，离村子不远，就像住在村子旁边的小伙伴一样，咱们去照顾它们很容易。

2. 林分状况。

这里面的中幼林啊，树种还挺丰富的，有[列举主要树种]。

不过呢，现在它们还比较小，有的长得有点挤，就像小朋友们在小房间里玩耍，太挤了可不好。

树的高度嘛，大概在[具体高度范围]，胸径也不大，在[胸径范围]。

而且呢，林子里面的杂草、灌木也有点多，就像调皮的小捣蛋鬼，会抢小树苗的养分呢。

三、抚育目的。

1. 给这些中幼树腾出更多的生长空间，就像给小朋友们一个宽敞的房间，让它们可以自由伸展枝叶，长得又高又壮。

2. 除掉那些杂草和过密的灌木，把养分都留给小树苗，就像把好吃的都留给正在长身体的孩子。

3. 调整林分结构，让不同树种能够和谐共处，就像一个班级里的小朋友们，各自发挥特长，一起健康成长。

四、抚育作业内容。

# （一）间伐。

1. 确定间伐对象。

咱们得挑出那些长得太密的树，还有那些长得不太好、有点病怏怏的树。

就像在一群小朋友里，把那些老是挤别人、还身体不太健康的小朋友先安排到别的地方去。

一般来说呢，那些树干弯曲、枝叶发黄的树就是我们要间伐的目标。

2. 间伐强度。

这个强度可不能太大，也不能太小。

要是间伐太多了，林子就会变得太稀疏，小树苗们会觉得孤单，还容易被风吹倒。

要是间伐太少呢，又达不到咱们腾出空间的目的。

根据这片林子的情况，咱们大概间伐[X]%的树木就比较合适啦。

# （二）修枝。

1. 修枝对象。

主要是那些长得比较高的树的下部枝条。

这些枝条就像小朋友们的小辫子，太长了会拖在地上，影响树的整体生长。

特别是那些已经开始互相交叉、互相遮挡阳光的枝条，都要修剪掉。

2. 修枝高度。

2023年幼林抚育资金补助方案一、背景介绍幼林抚育是指对已造成一定规模的人为种植幼林进行养护、保护和经营管理的活动。

幼林抚育对于保护地球环境、调节气候、改善生态环境具有重要意义。

然而，由于幼林抚育需要投入大量的人力、物力和资金，导致许多幼林抚育项目难以顺利进行。

二、目标设定为了解决资金问题，促进幼林抚育事业的发展，制定了2023年幼林抚育资金补助方案。

该方案的目标如下：1. 提供资金支持，保障幼林抚育项目的顺利进行；2. 提升幼林抚育人员的技能水平，提供相关培训和教育；3. 加强幼林抚育项目的监测和评估，确保项目的质量和效益；4. 推动幼林抚育技术的创新和研究，提高项目的可持续性；5. 加强幼林抚育事业的宣传和推广，提高社会对幼林抚育的认识和重视。

三、资金来源2023年幼林抚育资金补助的资金来源主要包括政府财政拨款、社会捐赠和国际援助等方面。

政府应当加大对幼林抚育事业的财政支持，鼓励社会各界开展捐赠活动，并积极争取国际组织的援助。

2023年幼林抚育资金补助的分配原则为科学、公平、合理和透明。

具体分配方式如下：1. 重点项目资金：将资金主要用于重点幼林抚育项目，包括国家重点生态示范区、国家级森林公园、重点生态功能区等，并根据项目规模和重要性进行资金分配，确保重点项目的顺利实施。

2. 基础设施建设资金：将资金用于幼林抚育基础设施建设，包括苗圃建设、抚育区域建设、管护设施建设等。

根据各地区的需求和规模，进行资金分配。

3. 人员培训和教育资金：将资金用于幼林抚育人员的培训和教育，包括培训班、研讨会、实地考察等。

根据培训项目的重要性和人员数量，进行资金分配。

4. 监测和评估资金：将资金用于幼林抚育项目的监测和评估工作，包括定期检查、数据收集和分析、评估报告编制等。

根据监测和评估项目的重要性和覆盖范围，进行资金分配。

5. 创新和研究资金：将资金用于幼林抚育技术的创新和研究，包括新品种培育、新抚育方法研究、新技术应用等。

幼林抚育资金补助工作方案一、项目背景我们国家的林业资源丰富，但幼林抚育阶段却是一个容易被忽视的环节。

为了让这些“小树苗”茁壮成长，我们需要投入一定的资金进行抚育。

于是，这个方案应运而生。

二、补助对象补助对象主要包括两类：一类是国有林场，另一类是符合条件的民营林场和个体林农。

国有林场我们自然要重点关照，但也不能忽视民营林场和个体林农的力量。

三、补助标准补助标准按照树木的种类、年龄、生长状况等因素来制定。

基本原则是：重点支持那些生长速度快、成活率高的树种，以及那些急需抚育的幼林。

1.对于国有林场，补助标准为每亩500元；2.对于民营林场和个体林农，补助标准为每亩300元。

四、补助流程1.国有林场、民营林场和个体林农向当地林业部门提出申请；2.林业部门对申请材料进行审核，确定补助对象；3.林业部门与补助对象签订补助协议，明确补助金额、用途和期限；4.补助对象按照协议要求，开展幼林抚育工作；5.林业部门对抚育工作进行跟踪管理，确保资金用到刀刃上；五、资金管理1.补助资金由中央财政和地方财政共同承担，中央财政承担60%，地方财政承担40%；2.补助资金实行专账管理，确保资金安全；3.林业部门要定期对资金使用情况进行审计，防止资金流失。

六、项目监督1.建立健全项目监督机制，确保项目顺利进行；2.林业部门要定期对项目进度进行汇报，接受社会监督；3.对项目实施过程中存在的问题，要及时进行整改；4.对违反规定使用补助资金的，要严肃查处，追回资金。

七、项目效果1.提高幼林成活率，促进林业资源的可持续发展；2.增加国有林场、民营林场和个体林农的收入，提高他们的积极性；3.培育一批具有市场竞争力的林业企业，推动林业产业的发展；4.提高社会对林业资源的关注，形成全社会参与林业建设的良好氛围。

这个“幼林抚育资金补助工作方案”是我们为推动林业发展，保障林业资源可持续发展而制定的一项重要政策。

我们要认真贯彻落实，确保政策落地生根，为我国的林业事业做出贡献。

2024年幼林抚育资金补助方案____年幼林抚育资金补助方案一、背景介绍随着工业化和城市化的不断发展，我国的森林资源遭受了严重破坏。

为了保护和恢复我国的森林资源，增加森林的面积和质量，实施幼林抚育是非常重要的环节。

幼林抚育是指对森林进行细致的管理和抚育，包括造林、更新造林、抚育间伐等工作。

然而，由于幼林抚育工作需要大量的人力物力，往往需要政府提供一定的资金补助。

二、目标与愿景本方案旨在通过提供资金补助，鼓励和支持各地实施幼林抚育工作，加强森林资源的保护和管理，提高森林质量和效益，实现生态环境的可持续发展。

三、资金来源资金来源主要包括政府预算拨款、森林资源开发利用费、社会资金捐赠等途径。

四、资金补助对象资金补助对象主要包括林业部门、农民专业合作社、乡村集体经济组织、农民合作社等。

五、资金补助范围和标准1. 造林补助对于进行造林的项目，视植株种类和造林规模进行补助。

补助标准以每亩造林补助金额为单位，根据不同区域和项目的实际情况来确定，一般在500元至1000元之间。

2. 更新造林补助对于进行更新造林的项目，视植株种类和更新造林规模进行补助。

补助标准以每亩更新造林补助金额为单位，根据不同区域和项目的实际情况来确定，一般在300元至800元之间。

3. 抚育间伐补助对于进行抚育间伐的项目，视抚育间伐的面积和抚育间伐的强度进行补助。

补助标准以每亩抚育间伐补助金额为单位，根据不同区域和项目的实际情况来确定，一般在200元至500元之间。

4. 人工抚育补助对于进行人工抚育工作的项目，视抚育工作的质量和效果进行补助。

补助标准以每亩人工抚育补助金额为单位，根据不同区域和项目的实际情况来确定，一般在100元至300元之间。

5. 整地补助对于进行整地工作的项目，视整地面积和整地质量进行补助。

补助标准以每亩整地补助金额为单位，根据不同区域和项目的实际情况来确定，一般在50元至200元之间。

6. 技术指导补助对于需要技术指导的项目，视指导的工作内容和效果进行补助。

国家林业局关于印发《森林抚育作业设计规定》和《森林抚育检查验收办法》的通知林造发〔2014〕140号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局：为指导各地科学开展森林抚育，提高森林抚育质量，规范检查验收工作，在总结近年来森林抚育特别是中央财政森林抚育补贴工作的基础上，我局组织修订了《森林抚育作业设计规定》和《森林抚育检查验收办法》，现印发你们，请遵照执行。

国家林业局2014年9月29日森林抚育作业设计规定第一章总则第一条为规范和加强森林抚育作业设计管理，提高作业设计质量，确保森林抚育成效，制定本规定。

第二条森林抚育作业应当严格遵照森林抚育作业设计实施。

中央财政补贴森林抚育作业设计执行本规定。

第三条森林抚育作业设计应当由具备林业调查规划设计资质的单位或由县级林业主管部门及其授权的基层林业工作站编制。

其中，中央财政补贴森林抚育作业设计应当由具备林业调查规划设计资质的单位编制。

第四条编制森林抚育作业设计应当遵循下列技术标准，其最新修订版本（包括所有的修订单）适用于本文件。

中央财政补贴森林抚育作业设计还应当符合国家林业局、财政部的有关政策和要求。

（一）《森林抚育规程》（GB/T 15781）；（二）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424）；（三）《森林采伐作业规程》(LY/T 1646)；（四）地方森林抚育经营技术规程（标准）、实施细则等。

第五条森林抚育作业设计应当遵循现场调查、现场设计的原则，坚持生态优先、维护生物多样性，以增强森林多种功能、提高林分质量为宗旨，在充分考虑森林培育目标和林分发育阶段的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。

第六条森林抚育作业设计的设计总体分别国有林区和集体林区确定。

国有林区以国有林业（企业）局、国有林场或经营区为设计总体，集体林区以县或乡、林场为设计总体，编制作业设计文件。

作业设计以小班为基本单元，并满足施工作业要求。

2023年幼林抚育资金补助工作方案一、工作目标近年来，随着全球生态环境的恶化和资源浪费的加剧，森林的保护和抚育成为了全球共同关注的问题。

作为人类生存离不开的重要资源，森林的保护和管理工作至关重要。

针对中国幼林抚育工作中存在的资金不足问题，我们制定了2023年幼林抚育资金补助工作方案，旨在提高幼林抚育的质量和效率，促进森林资源的可持续利用。

二、工作内容1. 资金来源（1）政府财政拨款：将增加幼林抚育项目的财政拨款，确保项目的顺利进行。

（2）社会捐赠：积极引导社会各界关注森林保护，争取社会捐赠用于幼林抚育工作。

2. 资金分配原则（1）优先发展地区：根据各地区森林资源的现状和发展需求，合理分配资金，优先支持森林资源较稀缺的地区。

（2）科学规划布局：根据幼林抚育的需求，科学规划资金使用，确保每个项目的合理、高效利用。

（3）公平公正：确保资金分配过程公开透明，杜绝贪污腐败现象。

3. 资金补助对象（1）森林抚育项目：针对各地区的森林抚育项目进行资金补助，包括栽植、护林、育苗等方面。

（2）培训与宣传：开展森林抚育相关培训和宣传活动，提高干部和群众的森林保护意识，资金用于培训场地租金、讲师费用、宣传材料等。

（3）科研与技术推广：支持森林抚育科研和技术推广项目，资金用于科研设备购置、人员培训等。

4. 资金使用管理（1）项目审批：建立严格的项目审批制度，确保项目的可操作性和可行性。

（2）资金监控：加强对资金使用情况的监控，确保资金使用的合理性和效益性。

（3）资金使用评估：定期对项目进行评估，对于效果不佳的项目进行整改或取消资助。

5. 成果评估（1）建立成果评估机制：建立森林抚育成果评估机制，评估各项目的成果和效果。

（2）优秀项目表彰奖励：根据评估结果，给予优秀项目一定的表彰奖励，鼓励更多的优秀项目出现。

三、实施措施1. 完善政策法规：制定完善森林抚育资金补助相关的政策法规，明确资金的来源、分配原则和使用管理等方面的规定。

森林抚育补贴试点管理办法第一章总则第一条为提高森林经营水平，确保森林抚育补贴试点工作顺利开展并取得预期成效，根据国家有关林业法律法规和《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农[2009]464号）精神，结合试点实际，制定本办法。

第二条实施森林抚育补贴试点，旨在对急需抚育的中幼龄林采取科学合理的森林抚育措施，优化森林结构，促进林木生长，提高森林质量，探索森林经营技术模式和管理机制，为全面推进森林经营奠定基础。

第三条本办法适用于中央财政支持的森林抚育补贴试点管理，包括试点单位确定、任务安排、作业设计、施工作业、检查验收、成效监测、信息档案管理等方面。

第四条各级林业主管部门要加强森林抚育补贴试点工作组织领导，科学设计，突出重点，相对集中，积极推进。

要加强内部各职能机构的协调配合，落实相关责任，确保试点成效。

第五条森林抚育补贴试点单位优先选择全国森林经营试点单位、森林经营示范国有林场、森林可持续经营管理试点单位、森林采伐管理改革试点单位、国家森林经营科技示范项目试验示范单位等。

第六条试点任务安排，对天然林资源保护工程区，安排国有林（包括公益林、商品林）中幼林抚育,东北、内蒙古重点国有林区公益林抚育试点仅限于在限伐区内；对集体林区，主要安排集体和林农个人所有的国家级公益林中人工林中幼林抚育，可适当扩大到国有的国家级公益林中的人工林中幼林抚育。

试点任务安排要突出重点、相对集中连片、规模推进，优先安排卫生伐和幼龄林透光抚育。

第七条各级林业主管部门和试点单位要严格按照法律法规和《森林抚育规程》、《森林采伐作业规程》、《生态公益林建设技术规程》等相关技术标准开展试点工作。

第八条试点省区林业主管部门要确保抚育试点所需采伐限额，限额不足的，要优先使用省级预留指标，确有困难的，按照有关管理程序单报单批；项目实施单位要按照采伐管理的相关要求，做好采伐限额和采伐作业的公示工作。

第二章作业设计第九条作业设计编制。

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】幼林抚育资金补助工作方案一、抚育对象（一）我县2019年幼林抚育安排全县15个乡镇（街道）1个农场，幼林抚育任务116605亩，其中：①2019年的未成林造林地的抚育面积100301亩；②其它：重点区位及生长薄弱的幼林抚育面积16304亩（详见《2019年县幼林抚育补助面积汇总表》）。

（二）幼林抚育作业由业主组织施工，亦可聘请有抚育作业施工经验的工程队实施。

二、技术要求（一）抚育方式：幼林抚育内容主要有割灌、除草松土等。

幼林抚育要求全面劈杂、除萌，保留林中天然散生的阔叶幼树，使之尽快形成近自然混交林。

（二）时间安排：2019年7月中旬前完成作业设计；2019年7月—10月开展施工作业；2019年10月底前完成检查验收和工作总结并上报。

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】（三）检查验收根据森林抚育技术要求，对幼林抚育小班地块进行全面检查验收，抚育面积采用地形图勾绘逐块核实。

三、资金使用管理（一）补贴标准。

幼林抚育补贴标准平均每亩100元，资金由县政府配套解决。

各单位要将补助经费落实到造林业主或经造林业主同意直接支付给承担抚育任务的施工作业单位或个人。

（二）拨款方式。

幼林抚育施工完成后，林业站负责对其所监管单位进行检查验收，有关施工作业单位或个人补贴资金按检查验收单合格面积拨付。

四、各项保障措施（一）加强组织领导。

县林业局成立了幼林抚育工作领导小组，由局【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。

】长任组长，副局长、纪检组长、森林公安分局长任副组长，相关科室人秘科、营林科、规划队、财务科、绿化办、资源站和林业站主要负责人为成员的幼林抚育组织机构，加强项目的组织、协调、监督和管理，为幼林抚育工作的顺利推进提供强有力的组织保障。

（二）严格质量监控。

县林业局成立了幼林抚育工作指导组，指导组人员由县局包乡镇工作人员组成，加强对幼林抚育工作的指导。

甘肃省中幼林抚育作业设计规定（试行）第一章总则第一条为规范中幼龄林抚育作业设计管理，依据国家林业局《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》（林造发[2010]20号）、《甘肃省森林抚育管理办法》及相关法律法规、技术标准，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于甘肃省实施的中央财政补贴的中幼龄林抚育作业设计。

第三条抚育作业是以中幼龄林为对象进行的抚育间伐、定株修枝、除草割灌以及抚育区内简易道路修建维护、抚育材集运、抚育剩余物处理、林地清理等森林经营活动。

第四条中幼龄林抚育以形成稳定、健康的森林群落结构，提高森林质量、林地生产力和综合效益为原则，优先抚育密度过大、结构不良、森林质量和生态功能明显下降的林分。

第五条中幼龄林抚育要广泛应用先进、成熟的技术，总结成功经验，筛选和组装配套实用技术，提高森林抚育成效。

第六条中幼龄林抚育作业设计由具备丙级以上林业调查规划设计资质的单位承担。

第二章抚育对象第七条防护林、特用林符合下列情况之一的，以及法律法规禁止人为活动的生态公益林，不纳入抚育对象。

（一）生态地位极端重要地区1、各级自然保护区的核心区；2、未经人为干扰的地带性顶级群落；3、国家一、二级保护植物集中分布的原生地；4、国家一级保护野生动物的栖息地、繁殖地；5、具有国际或国家意义的自然与文化遗产地及其周围的森林，历史性和具有特定意义的纪念地森林；6、国境线、国界江（河）以内第一层山脊或平坦地区至少5公里内及国防与军事禁区；7、流程1000公里以上河流及一级支流和具有特殊地位河流的源头汇水区；8、高原湖泊周围自然地形第一层山脊以内或其周围平地500米以内地段。

（二）生态环境极端脆弱地区1、山体坡度36°以上的地段；2、季降水变率70%以上地区；3、土壤侵蚀达到严重侵蚀程度的地区（黄河、长江、三北区出现崩山、深度沟蚀，沟壑密度﹥3㎞/㎞2，沟蚀面积﹥21%）；4、潜在重力侵蚀（塌方、滑坡、泥石流）严重的地段；5、严重荒漠化地区的植被生长区；6、森林植被分布上限的高山、高原、高寒冻融地区。

陆水林场森林抚育补贴试点实施方案第一篇：陆水林场森林抚育补贴试点实施方案赤壁市陆水林场2010年森林抚育补贴试点实施方案森林抚育工作是调整中、幼龄林树种组成和密度，改善林分卫生环境状况，促进林木生长，科学培育森林资源，发挥森林多种功能，使森林资源得到可持续发展的一项重要措施。

为积极稳妥地做好中幼林抚育这项试点工作，根据《财政部国家林业局关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农[2010]113号）和《省林业厅、省财政厅关于印发〈湖北省2010年森林抚育补贴试点项目实施方案〉的通知》（鄂林造[2010]311号）精神，现编制《赤壁市陆水林场森林抚育补贴试点实施方案》。

一、指导思想以科学发展观为指导，以生态文明为基础，以《森林法》、《森林抚育规程》（GB/T15781－2009）及《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）为依据，以保护、利用和充分发挥森林三大效益为目标，以实现林业可持续发展为方向，通过开展中幼林抚育间伐试点，探索科学经营中幼林的技术和方法，进一步促进中幼龄林分生长，达到科学经营和合理利用森林资源，构建良好的生态林业。

二、基本原则1、坚持以森林经营规划为基础，按照任务集中连片、交通便利、便于施工、稳步推进、促进就业的原则。

2、坚持森林抚育试点作业必须以林场职工为主的原则，全面落实经营承包责任制，层层签订责任状或合同书，做到公开、公平、公正、公示，利于社会监督。

3、坚持分区实施、严格控制出材的原则，科学确定抚育林分和作业方式。

4、坚持科学有效、保护优先的原则，严格保护好珍贵树种和幼苗幼树。

三、项目区基本情况1、地理位置湖北省赤壁市陆水林场位于赤壁市中南部，距市区仅有3公里，东径114°10′，北纬29°43′。

隶属赤壁市林业局。

2、地形地貌陆水林场为幕阜山支脉岳姑山向江汉平原的过渡地带。

东至官塘东塘村，南涉原陆水水库，西连赤壁城区，北至宝塔山、尖峰山、幽南山等山脊连线交界。

森林抚育补贴试点管理办法第一章总则第一条为提高森林经营水平,确保森林抚育补贴试点工作顺利开展并取得预期成效，根据国家有关林业法律法规和《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农[2009]464号）精神,结合试点实际,制定本办法。

第二条实施森林抚育补贴试点，旨在对急需抚育的中幼龄林采取科学合理的森林抚育措施，优化森林结构,促进林木生长，提高森林质量,探索森林经营技术模式和管理机制，为全面推进森林经营奠定基础。

第三条本办法适用于中央财政支持的森林抚育补贴试点管理，包括试点单位确定、任务安排、作业设计、施工作业、检查验收、成效监测、信息档案管理等方面.第四条各级林业主管部门要加强森林抚育补贴试点工作组织领导，科学设计,突出重点，相对集中，积极推进.要加强内部各职能机构的协调配合，落实相关责任，确保试点成效。

第五条森林抚育补贴试点单位优先选择全国森林经营试点单位、森林经营示范国有林场、森林可持续经营管理试点单位、森林采伐管理改革试点单位、国家森林经营科技示范项目试验示范单位等。

第六条试点任务安排,对天然林资源保护工程区,安排国有林（包括公益林、商品林）中幼林抚育，东北、内蒙古重点国有林区公益林抚育试点仅限于在限伐区内;对集体林区,主要安排集体和林农个人所有的国家级公益林中人工林中幼林抚育,可适当扩大到国有的国家级公益林中的人工林中幼林抚育。

试点任务安排要突出重点、相对集中连片、规模推进，优先安排卫生伐和幼龄林透光抚育.第七条各级林业主管部门和试点单位要严格按照法律法规和《森林抚育规程》、《森林采伐作业规程》、《生态公益林建设技术规程》等相关技术标准开展试点工作。

第八条试点省区林业主管部门要确保抚育试点所需采伐限额，限额不足的，要优先使用省级预留指标，确有困难的，按照有关管理程序单报单批；项目实施单位要按照采伐管理的相关要求，做好采伐限额和采伐作业的公示工作.第二章作业设计第九条作业设计编制。

某某县国营林场2010年度中幼龄林抚育补贴试点作业设计天保工程实施以来，某某县森林资源全面停采，以人工林为主的中幼林密度过大，很多林分由于林场经济困难，人工林一直未经过抚育，林分结构极不合理，森林的三大效益得不到很好发挥。

为调整树种组成与林分结构，改善林木生长环境，根据国家林业局《关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农【2010】113号）文件的精神和省厅安排，结合某某县林场林分实际状况，选择某某和某某作业区进行中幼龄林抚育作业。

此次设计共涉及作业小班**个，其林权证号为（***）*政林证字第*************，分别为某某作业区5、****号小班，面积*****m2及某某作业区***号小班，面积*****,面积合计*****hm2,抚育树种为******,抚育方式为定株抚育，全为人工林；中龄林***个小班,分别为某某**********、号小班，面积为***hm2,抚育树种为人工****，抚育方式为生态疏伐。

整个作业面积共计****公顷。

抚育强度：株数强度16.4%-19.8%，蓄积强度7.5%-15.2%，采伐蓄积 ****m3，造材 **** m3，非规格材****，小杆***个。

一、作业设计的指导思想、主要依据、原则和目的1、指导思想以科学发展观为指导，把森林资源的再生和森林环境保护功能相结合，把林地乔木生长发育和森林群落生物多样化相结合，以培育林木生在量最大化为目标，实现森林群落在人为干预条件下的林木蓄积的最优化，林木质量的最好化，生态防护的最大化，取得生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。

2、主要依据（1）《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）（2）《森林抚育规程》（GB/T 15781-2009）（3）《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）（4）国家林业局《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》（林造发[2010]20号）（5）《山西省生态公益林抚育技术规程》（DB14/T185—2008）3、设计原则和目标坚持“生态优先、促进发育、持续发展”和“先近后远、先急后缓、集中连片”的原则，以优化林分结构、改善林木生长环境、提高森林生态系统整体功能为目标，全面提升林分的生态、社会和经济效益为目的。