危险化学品建设项目试生产备案及其办事指南(河南省)

新建化工项目政府审批手续及办理流程-申报立项-节能评审-审批、经贸委立项：可行性报告2、环评批准：立项批文-环评申请表-审批-编制环评-专家评审-审批-三同时建设-申请试生产-审查-组织试生产-组织申报验收-检测-竣工验收…3、安全批准：立项批文-安全预评价-专家评审-审批-扩初设计（专篇）-专家审查-组织施工安装-申请试生产-审查-组织试生产-组织申报验收-竣工验收4、建筑施工：总评设计-勘探-建筑设计-审图-开工手续-合同洽谈-监理-发包-履行合同监督工程（质量.进度.变更•相关协调）-组织验收-结算-申领产权，.5、申领土地证6、开工报告一…其中需联络协调单位：经贸委、环保局、安监局、消防大队、规划局、质监站、建设局、土地局、气象局、白蚂蚁防治中心、安评中介机构、环评中介机构、设计院、施工单位、监理单位等一首先需要请市环保局、消防支队、安监局派员到现场确定。

由市环保局出具项目批准文件，并开展环境影响评估。

二、安监局同时审查和申办许可证程序市安监局设立安全审查T报市政府批准后，由市安监局批复同意设立T市安监局设计图纸审查T项目施工建设市安监局试生产备案T项目试生产T市环保局和安监局竣工验收T向安监局申办安全生产许可证T现场核查T安监局颁发安全生产许可证T项目投产。

其中：（一）市安监局安全审查和市政府设立审查材料1、建设项目设立安全审查申请书；2、县级发展和改革局或县级人民政府批准文件；3、国土局的土地使用权文件、建设局的建设项目规划许可文件（复印件须签章）；4、建设项目安全条件论证报告（安全评价公司出具）；5、建设项目设立安全预评价报告（评价公司出具）；6、工商营业执照或企业名称预先核准通知书复印件。

（二）市安监局设计图纸审查资料市政府批准设立后，由有关部门编写可研报告、图纸设计和环境保护评估报告，同时，向市安监局申请图纸设计审查，并提交下列资料：1、建设项目安全设施设计的审查申请书；2、建设项目设立安全审查意见书（复印件）；3、设计单位的设计资质证明文件（复印件须签章）；4、建设项目安全设施设计专篇；5、审查时要求提供的其他材料。

建设项目试生产安全管理规定（试行）一、目的为了加强公司危险化学品项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目试生产，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》45号令等法律、行政法规，结合公司情况制定本办法.二、适用范本规定适用于本公司新建、改建、扩建项目生产装置的试生产.三、术语和定义1、单机试车:现场安装的驱动装置空负荷运转或单台机器、机组以水、空气等为介质进行的负荷试车,以检验其除介质影响外的机械性能和制造、安装质量；2、联动试车:对规定范围内的机器、设备、管道、电气、仪表、自动控制系统等，在各自达到试车标准后，以水、空气等为介质所进行的模拟试运行，以检验其除介质影响外的全部性能和制造、安装质量;3、投料试车：对规定范围的全部生产装置按设计文件规定的介质打通生产流程,进行各装置之间首尾衔接的试运行，以检验其除经济指标外的全部性能,并生产出合格产品;4、中间交接：单项工程或部分装置按设计文件所规定的范围全部完成，并经管道系统和设备的内部处理、电气和仪表调试及单机试车合格后，监理公司、施工单位（本规定中施工单位和监理公司指:外包施工单位和本公司聘请监理质量、安全等公司）和建设单位（本规定中建设单位指：本公司或本公司内项目发包部门）所作的交接工作;5、工程交接:工厂全部装置在联动试车完成后，施工单位和建设单位按规定内容所作的交接工作。

四、职责1、总经理负责组织试生产领导小组成立；2、生产技术部负责编制试生产方案和安全操作规程；3、生产车间负责试生产前的各项工作的确认和编写应急预案；4、安全管理部和产业开发部负责试生产方案申报;5、维修车间负责在试生产当中的维修.五、工作程序1、试生产前生产装置及现场环境必须具备的条件1。

1、已通过化工建设项目设立安全审查和安全设施设计审查；1。

2、试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和标准完成；1.3、试车范围内的设备和管道系统的内部处理及耐压试验、严密性试验合格；1。

危险化学品建设项目安全许可审查程序危险化学品安全许可是指根据危险化学品的危害特性和使用范围，对相关企业申请危险化学品生产、储存、使用等项目进行安全许可的一种管理制度。

危险化学品建设项目安全许可审查程序是指对危险化学品建设项目进行安全许可审查的具体程序和要求。

下面将详细介绍危险化学品建设项目安全许可审查程序。

一、企业申请企业在投资建设危险化学品项目前，需要向相关主管部门提出申请。

申请中需包括企业基本情况、危险化学品的种类、使用范围、生产工艺等相关信息。

二、资料审核主管部门对于企业的申请资料进行审核，包括企业的资质、生产工艺是否符合国家有关法律法规的要求等。

如果资料完整无误，则进入下一步。

三、现场审核主管部门组织专家对企业进行现场审核，检查企业的场地、设备、防护措施等是否符合相关标准和要求。

同时，还需要评估企业可能产生的危险情况和应对措施。

四、专家评审通过现场审核后，主管部门还需要对企业的审核结果进行专家评审。

专家评审主要是评估企业在危险化学品生产、储存、使用等方面是否符合安全要求，评估企业可能存在的安全风险，以及对应的管理措施是否科学合理。

五、公开听证为了确保审查程序的公开、公平，主管部门可以组织公开听证会，听取企业、专家和相关公众对危险化学品建设项目的安全许可意见和建议。

六、许可决定在完成前面的程序后，主管部门根据审查结果，决定是否给企业发放危险化学品建设项目的安全许可证书。

如果审查结果符合要求，则给予许可；如果不符合要求，则通知企业需要进行调整，直至符合要求后再行许可。

七、监督检查企业获得安全许可后，主管部门还会定期进行监督检查，确保企业按照许可要求进行生产、储存、使用等活动，保障员工和公众的安全。

如果发现企业存在违规行为，主管部门有权暂停或撤销企业的安全许可证书。

以上就是危险化学品建设项目安全许可审查程序的详细介绍。

通过严格的审查程序，能够确保危险化学品建设项目的安全可靠，最大程度地减少事故风险，保护人民群众的生命财产安全。

山东省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见各市安监局，中央驻鲁和省管企业，有关设计、施工和监理单位，有关安全评价机构：为深入贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号，以下简称《办法》），依法规范危险化学品建设项目安全许可行为，根据《国家安全生产监督管理总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》（安监总危化[2007]121号，以下简称《意见》），结合我省实际，现就全省危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、安全许可范围本省行政区域内从事生产经营活动的单位的新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）。

不包括下列建设项目：（一）危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存；（二）石油、天然气长输管道及其辅助的储存；（三）城镇燃气辅助的储存；（四）实验室研制、中间试验和工业化试验等以产品试制和对技术、工艺或设备等进行适应性试验但不以产品销售为目的的危险化学品的生产、储存；（五）局部更新在役装置和设施的大修理以及日常养护、维护工程，不降低在役装置和设施安全性能的小型技术革新改造工程（总投资在50万元以下）、单台（套）设备和设施的更新改造工程等；（六）危险化学品经营单位零售店面的备货库房；（七）法律、法规和国家及省规定的其他建设项目。

二、分级实施制度省安监局负责指导、监督全省行政区域内危险化学品建设项目的安全许可工作，负责实施《办法》规定应由国家安监总局负责实施以外的下列建设项目的安全许可：（一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；（二）省政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的；（三）中央驻鲁和省管企业及其分公司、子公司以及分公司、子公司所属的生产经营单位（加油站除外）建设的；（四）生产、储存（仅储存企业）剧毒化学品的；（五）跨设区的市（以下简称市）的；（六）法律、法规规定的其他建设项目。