2012年船舶工业经济运行情况

２０１　０年是中国船舶工业实现“十一五”规划目标的收官　之年，也是应对国际金融危机、谋划“十二五”发展的关键　之年。在这一年中，我国船舶工业在国家一系列政策及《船　舶工业调整与振兴规划》的指导下，直面危机、坚定信心、　振奋精神、抓住机遇、攻坚克难，继续保持健康快速发展态　势。呈现出各项经济指标平稳增长、国际市场份额继续扩　大、造船完工量再创历史新高、新船成交大幅上升、手持订　单企稳回升、船舶撤单基本控制等较好局面。船舶工业发展　速度前所未有，站到了新的更高的历史起点上。　一、经济运行基本情况　（一）造船三大指标大幅增长　２０１　０年，全国造船完工量６５６０万载重吨，同比增长　５４．６％：新承接船舶订单量７５２３万载重吨，Ｉ；Ｂ２００９年同期新　接订单量增长１．９倍；截至１　２月底，手持船舶订单量１　９５９０万　载重吨，１：Ｌ２００９年底手持订单上升４．１％。　（二）工业总产值继续保持增长　２０１　０年，船舶工业企业完成工业总产值保持增长，受２Ｏ０９　年同期基数较高的影响，增幅有所下降。统计数据显示，全国　规模以上船舶工业企业２１４１家，完成工业总产值６７９９亿元，同　比增长２５．２％，增幅下降３．５个百分点。其中船舶制造业５１　３５１＇７＿，　元，同比增长２３．９％，增幅下降７．８个百分点：船舶配套业７６９亿　元，同比增长２５．５％，增幅下降１６．７个百分点；船舶修理及拆船　业８２５亿元，同比增－Ｆ：３ｏ．９％，增幅提高２５．９个百分点。　（三）船舶出口增势良好　２０１　０年，我国造船企业完工出口￣＃５３００万载重吨，占造　船完工总量的８０．８％；新承接出口船订单５７０２￣－载重吨，占　新接订单总量的７５．８％；手持出口船舶订单１　６５７３万载重吨，　占手持订单总量的８４．６％。　２０１０年，规模以上船舶工业企业完成出口交货值２９４９亿　元，同比增长１８．１％。其中，船舶制造业２４５２亿元，同比增　长１８．１％；船舶配套业１０３亿元，同比增长７．９％；船舶修理　及拆船业３４９亿元，同比下降１　８－３％。　２０１０年１～１　１月，船舶出口金额３６８．３８１＇７＿，美元，同比增　长４７％。我国船舶产品出口到１　６６个国家和地区，亚洲和欧　洲仍是出口的主要市场，非洲和拉丁美洲出口呈大幅增长，　其中向亚洲出口１６８．８６亿美元，占１：Ｂ４５．８４％　向欧洲出口　９４．６８亿美元，占比２５．７％；向非洲出口３７．０８１＇Ｌ美元，占比　１０．０７％：向拉丁美洲出口４５．４９亿美元，占比１２　３５％。　（四）经济效益稳步提高　１～１　１月，规模以上船舶工业企业实现主营业务收入　５２７１亿元，同比增长２８．２％。其中船舶制造３９３０１＇７＿，元，同　比增长２７．２％：船舶配套产品制造业６３２亿元，同比增长　２７．０％　船舶修理及拆船业６５１亿元，同比增长３３ｌ４％。　１～１　１月份，规模以上船舶工业企业实现利润总额４Ｏ８１＇Ｌ　元，同比增长２２．９％。其中：船舶制造３２８１＇Ｌ元，同比增长　２６．９％，占全行业利润的８０－４％：船舶配套产品制造业４２１＇Ｌ　元，同比增长１８．３％，占全行业利润的１Ｏ．３％；船舶修理及　拆船业３３亿元，同比下降１．１％，占全行业利润的８．１％。　二、经济运行的主要特点　（一）造船总量大幅增长，船企发展再上台阶　２０１０年，骨干船舶企业克服了交船难的困难，造船完工　量大幅增长。继２∞９年突￣４０００万吨后，再上新台阶，全国　造船完工量达￣＇１６５６０万吨，是２００５年的５倍。我国已经成为　世界上最具影响力的世界造船大国之一。　船企发展再上台阶，上海外高桥造船完工突破７００万载重　吨，大船重工完工超过５８０万载重吨，江苏新时代、江苏熔盛　重工造船完工超．￣ｄ３ｏｏ万载重吨。有２家中国船舶企业进入世界　造船完工量前５强，有７家中国船舶企业进入世界造船完工量前　２Ｏ名。我国造船产量突破１　Ｏ０万载重吨的企业达到了１　９家，比　２００９年增加了８家，前２０家企业造船完工量达４４３４￣－载重吨，　占全国总量的６７．６％，造船产量的集中度不断提高。　与此同时，我国骨干船舶企业抓住市场回暖的契机，积　极承接新船订单，２０１　０年承接量相对２００９年的低谷增加了１＿９　倍。新船订单继续向建造技术先进、质量好的优势企业集中。　我国重点监测的５３家船舶企业中，有４９家获得了新船订单。全　国前２０家企业新承接船舶订单４９７５￣载重吨，占全国总量的　６６．１％。承接订单结构也出现了积极变化，在大型油船、集装　箱船和工程船上均有所收获。统计数据显示２０１　０年，我国新承　接散货船５５５６万载重吨，占１；１：：７３．９％；油船１　２９３万载重吨，占　Ｉ；Ｂ１　７　２％；全集装箱船２９２万载重吨，占比３．９％。　（二）船舶配套品质不断提高、合作推进取得进展　２０１０年，依托船用配套设备国产化和自主研发，我国船　《焊接界》ｏ３／２Ｏｌ１　．９．

工业和信息化部关于当前形势下保持船舶工业平稳较快发展的意见

制定机关 工业和信息化部

公布日期 2008.10.30

施行日期 2008.10.30

文号 工信部装[2008]283号

主题类别 水运

效力等级 部门规范性文件

时效性 失效

正文：

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工业和信息化部关于当前形势下保持船舶工业平稳较快发展的意见

（工信部装〔2008〕283号）

各省、自治区、直辖市、计划单列市船舶行业管理部门，中国船舶工业行业协会，有关企业（集团）：

近期随着国际金融危机的不断蔓延，世界经济不确定不稳定因素逐步增多，我国船舶工业发展面临严峻考验。为有效应对当前复杂多变的国际国内形势，保持船舶工业长期平稳较快发展，现提出如下意见：

一、正确认识当前船舶工业面临的形势

自2003年以来，我国船舶工业连续5年保持高速增长。目前，造船企业生产任务饱满，骨干船厂手持订单已排到2011年以后。船舶工业良性发展的基本面没有改变。但今年下半年特别是近两个月以来，船舶工业发展的外部环境日益趋紧。国际金融市场由动荡演变为金融危机，世界经济增速明显放缓，国际贸易急转直下，融资环境日趋恶化。反映航运景气程度的“波罗的海干散货运价指数”大幅下跌，航运市场运力过剩的苗头已经显现。与此同时，受金融危机的影响，船东融资难度加大。在二者的共同作用下，世界新船订造需求下降，造船市场下行趋势逐渐形成。近年世界主要造船国家已形成庞大的造船能力，订船需求大幅下滑将引发全球性的造船能力过剩，导致国际市场竞争加剧，新船订单的承接和手持订单的交付可能出现意想不到的困难。

第11卷第1期中国水运Vol.11No.12011年1月ChinaWaterTransportJanury2011

收稿日期：2010-11-29

作者简介：柳艳娇（），女，浙江金华人，南通职业大学讲师，硕士研究生。

周学军（

），男，江苏南通人，南通市地方海事局验船师，硕士研究生。浅谈后经济危机时期南通船舶工业发展对策

柳艳娇1，周学军2

（1南通职业大学，江苏南通226000；2南通市地方海事局，江苏南通226000）

摘要：通过调查经济危机时期南通船舶工业发展过程，分析了后经济危机时期南通船舶工业发展需处理好的关系，

提出了未来五年的发展方向，提出了南通船舶工业发展的新思路和新举措。

关键词：后经济危机；南通船舶工业；关系；对策；发展方向

中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：1006-7973（2011）01-0051-02

我国船舶工业在经受住低潮和冲击后，将面临后经济危

机时期新一轮的洗牌过程。南通位于长江入海口北岸，沿江

沿海"T"字型经济发展战略的结合部，区位优势明显，沿江沿

海各有岸线200多公里，且涉船工业起步较早，一直是中外

船舶制造企业的首选。

在改革开放的推动下，特别是经过"七五"到"十五"开局以

来的建设，已得到长足进步，形势十分喜人。全市沿长江岸线、黄海岸线和内河岸线，形成了以中远船务、中远川崎和

熔盛集团为龙头、多种经济成分并存的船舶修造及其配套企

业群体，使南通成为全国重要的船舶工业基地，船舶工业也

成为南通经济发展的支柱产业。

一、经济危机对南通船舶工业的影响

船舶工业是深度全球化的产业，其发展速度直接与全球

经济形势相关，受金融危机的影响也尤为深刻。2008年，

国际船市在连续5年高位运行后开始明显回落，世界造船市

场出现了“量价齐跌”、“高台跳水”的局面。南通船舶企

业也面临着新船订单大幅减少、企业融资出现困难、履约交

船风险加大的风险，部分企业甚至到了裁员、濒临倒闭的困

境。

在国务院颁布了《船舶工业调整和振兴规划》后，南通

 2012年我国国内外经济发展环境分析

 2011年，全球经济风起云涌，随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济复苏的不稳定性、不确定性明显上升。国内方面，尽管整体经济继续保持平稳较快增长的运行态势，但是经济增长速度逐季回落，经济发展中不平衡、不协调、不可持续等问题仍然突出。近期召开的中央工作会议上提出，实现经济发展“稳中求进”成为明年经济工作的重中之重。2012可谓是充满危机与挑战的一年。如何“危”中觅“机”，实现“稳中求进“的增长态势，是上至整个国家，小到每个企业都在思考的问题，于我们电源行业来说同样如此。

2012年国内外经济环境严峻

实现经济发展“稳中求进”

作为最高级别的经济形势分析和决策会议，每年的中央经济工作会议都被视为判断当前经济形势和来年政策走向的风向标。2011年12月12日至14日召开的中央经济工作会议上，中央明确提出，“做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进”。

严峻形势下，“稳”字当头，稳中求进，成为明年经济工作基调。也只有坚持稳中求进，才能更好地应对国际金融危机等带来的困难和挑战，破解面临的复杂问题，巩固经济社会发展的良好势头，顺利推进“十二五”规划的实施。

专家认为，保持明年宏观经济的“稳”，更多的是为了在发展方式转变、经济结构调整和深化改革方面的“进”。

2012年的重要任务之一就是要加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。要着力推进产业结构优化升级，坚持创新驱动，培育发展战略性新兴产业，注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力。

新兴产业政策频出助力工业转型

在中央工作会议召开前后，多个产业规划密集出台，对装备制造行业、船舶行业、汽车行业、冶金和建材行业、石化行业、轻纺行业、包装行业、电子信息行业及建筑业等传统制造业都制订出了政策导向，成为年末市场上的一道风景。这些规划都有着相同的政策倾向性。都以“产业结构调整和经济转型”为主线，以改善民生、拉动内需、节能环保、低碳绿色、战略新兴为主方向。 一年前，国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，吹响了战略新兴产业的进攻号角。经过一年的调研和酝酿，各个新兴产业规划已经制定成熟并将陆续出台。同时，一系列围绕战略新兴产业的政策措施也将相继出台。