上海财经大学公共经济与管理学院简 报2010年9月☆学院新闻学院召开党政联席会议、规划部署下阶段工作 加强了解，我院举办新生家长见面会 总结经验、放眼将来，我院举行院长周年述职报告会 我院刘小川等7名教职工在教师节获得学校表彰 ☆科研动态杨大楷教授获2010年国家自然科学基金立项 我院博士生在《经济研究》上发表论文 2010年211三期重点学科建设项目科研滚动结项结果公布☆外事交流台湾政治大学国际事务学院院长邓中坚教授一行访问我院 日本一桥大学北京事务所志波干雄所长来我院访问胡怡建教授参加俞正声书记主持的上海十二五规划专家座谈会 俞卫教授参加第二届“新医改实践”高层论坛并做主题演讲☆学术报告集锦 ☆新进教师介绍☆ 学院召开党政联席会议、规划部署下阶段工作9月16日，学院党政联席会议在406院长办公室召开，由牛铭实院长主持，宋健敏、俞卫等党政领导参加了会议，会议讨论通过了本科推免生面试方案，完善公共管理本科实验班操作方案，探讨了学院专业学位工作的组织与教学、日本一桥大学学术交流项目开展、教师聘期考核办法等议题。
会议上总结了MPA招生、行政管理工作的开展情况，下一步工作学院将进一步因地制宜，首先稳步推进公共管理本科实验班工作，创建专业学位工作体系。
围绕培养体制，课程体系调整、专业设置、学科建设等方面开展积极的探索。
二、制订新的教师聘期考核办法，改变以往硬性评分的做法，多方听取修改意见，从德、能、勤、绩等方面出发进行全面考核，采取自评和学院领导集体评议相结合的办法，为教师创造良好工作人文环境。
与会领导还就实际操作中的问题进行了讨论,具体的实施方案在进一步反馈完善中。
此外，会议部署了下阶段学院工作，确定以下工作规划：筹备10周年院庆活动；协调办公楼搬迁与装修工作；落实专业学位点组织与教学工作；执行宣传工作规划。
☆ 加强了解，我院举办新生家长见面会为了让新生家长更好地了解认识财大和公管学院，加强学院和家长之间的联系和交流，创建学校与家长的合力育人的互动机制，9月12日下午，我院在一教阶梯教室召开了2010级新生家长见面会。
黎民公共管理学考研笔记第一章绪论第一节公共管理成为独立学科的内在依据公共管理是关于以政府为核心的公共部门处理公共事务、提供公共产品和服务的活动.①早期人类社会：19世纪末以行政管理学或公共行政学名称出现的公共管理，滥觞于20世纪70年代勃兴于“新公共管理”运动的公共管理理论与实践所代表的严格的公共管理。
②与群体需求相关的(个体需求相关的)事务、产品、部门、领域，称为公共事务、公共产品、公共部门、公共领域（私人事务、私人产品、私人部门、私人领域）.对公共管理而言：管理者：公共管理是“公共人”的行为，公共管理活动的主体首先是以公共利益最大化为出发点和归宿的部门；管理对象：即公共事务体现社会成员的整体利益，并表现在现实生活的各个方面——国防、治安、社会管理、科学、教育、文化、卫生、环境保护等等,因而受到社会成员特别的关注.管理过程：公共管理涉及公共权力的占有和使用,因此公共管理的合法性规范性特别重要。
一、公共管理与私部门管理有本质区别 (一）公共利益目标与私人利益目标：1、目标是为了公共利益或私人利益(包括管理者在内的），是二者最重要的区别.2、私部门活动核心是利润，是全部管理活动的出发点和归宿；公共管理部门是为保护和增进与社会存在与发展休戚相关、私人部门难以增进的公共利益而建立的。
（二）垄断强制性与自由竞争性1、公共管理活动本质上是国家活动，有明显垄断、强制特点，处理公共和私人利益关系基本原则是确保公共利益的优先性，否则会出现公共利益的缺失;2、公共利益优先性通过公共权力和政治权威体现。
以政府为代表的公共组织是某范围内唯一权威中心，需使用强制力规范私人利益，公共管理组织有垄断性，公共管理过程有强制性；3、私人利益间的平等性使私部门与外部的关系体现为公共权威引导下的平等合作与竞争的关系。
私部门管理体现出在公共权力和市场力量双重制约下的自由选择和平等竞争的关系.（三）制衡性与自主性1、公共管理者个人利益与其职责代表的公共利益可能存在不一致，导致滥用公共权力，以权谋私，通过民主宪政国家制度框架制衡、割裂公共管理的权威，确保更好的增进公共利益。
行政管理师的考试科目主要包括以下几个方面：
1. 行政学原理：这是行政管理师的基础学科，主要涉及行政管理的概念、原则、制度、法律等方面的知识。
2. 组织行为学：主要研究组织中人的心理和行为，包括个体行为、群体行为和组织行为等。
3. 公共政策分析：这是行政管理师的核心课程，主要考察政策制定、执行、评估、终结等方面的知识。
4. 政府经济学：研究政府的经济行为和决策，包括公共财政、公共经济政策等方面的知识。
5. 行政法学：主要涉及行政法律制度、行政法律关系、行政法律责任等方面的知识。
6. 人力资源管理：主要研究人力资源的规划、招聘、培训、绩效管理等方面的知识。
7. 财务管理：主要涉及行政事业单位的财务管理、预算管理、会计核算等方面的知识。
8. 机关事务管理：主要涉及机关内部的日常事务管理，包括文件管理、会议组织、接待服务等方面的知识。
9. 绩效管理：主要研究行政绩效的评估标准和评估方法，以及如何通过绩效管理提高行政效率。
10. 办公自动化：主要涉及行政办公的自动化应用和管理，包括电子政务、无纸化办公等方面的知识。
这些科目对于行政管理师来说都是必备的，旨在全面考察其专业知识和管理能力。
如需更多行政管理师考试科目的相关信息，可以查阅考试大纲或咨询考试组织方。
《公共事业管理》复习资料第一章导论I.公共事业1.公共事业就是以满足社会公共需要为基本目标、直接为社会经济的发展和人民生活的提高创造条件或提供服务、不以营利为目的的社会活动。
2.特点：公共性、公益性、非营利性、服务性II.公共组织1.类型：政府(狭义)、事业单位、社会团体、民办非企业单位2.非政府公共组织特征：非政府性、公益性、非营利性、组织性III.公共事业与公共事务的关系公共事务包括政府工作和公共服务，概念大于公共事业的含义，公共事业是狭义的公共事务。
IV.准公共产品的特征不完全的消费非竞争性和非排他性VI.公共事业管理1.基本内涵：公共事业管理就是政府对公共组织的规范和发展，以及满足社会公共需要为基本目标、直接为社会经济的发展和人民生活的提高创造条件或提供服务、不以营利为目的的各种社会活动，所进行的规划、组织、协调和控制的活动。
[公共事业管理具有双重内容，即管理客体既包括公共事业，也包括管理主体中的非政府公共组织自身]2.公共事业管理要素：①主体:公共组织②客体:非政府公共组织，准公共物品领域③目标:满足社会公共需要，促进社会整体利益协调发展，提高公众的生活质量④职能:计划、组织、领导、控制⑤方式:目标、绩效、战略管理⑥方法:多元化、市场化、社会化等3.公共事业管理与企业管理的区别：①管理的目标不同，企业注重经济效益和利润最大化，公共事业管理注重公共效益和提高公众生活质量②管理权力的来源不同，企业来源于生产资料的所有权，公共事业管理主体的权力实质是公共权力③管理手段不同，企业管理可以将指标量化处理(如顾客满意度)，奖优罚劣，公共管理则更多需要运用法律的、规制的、政策的手段④管理结果的衡量标准不同，企业围绕经济效益寻找提高管理绩效的参照系，确定绩效管理的标准数值，公共事业管理的标准往往不容易确定，无法设定刚性指标。
4.公共事业管理区别于行政管理：①管理主体不同:行政管理主体是政府机关(具有决策职能)，公共事业管理主体是政府、事业单位、社团、民办非企业单位等公共组织(主要是执行和服务)②管理对象不同:行政管理的客体包括了所有的国家事务和社会事务，公共事业管理的对象主要是社会事务以及一部分经济事务，主要涉及科教文卫体及基础设施等方面的社会事务③管理方法不同:行政管理的主要管理方式是行政方式和法律方式，有强制力，公共事业管理则是依据国家相关政策和法律，在运用行政的、法律的、经济的传统管理方法的同时，更多的使用社会化的方法④管理主体的财政地位不同:行政管理经费依赖于国家财政，非政府组织在经济上独立核算自负盈亏，具有相对的独立性。
