大湾镇精准扶贫产业发展实施方案
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产业精准帮扶实施方案1. 背景近年来,我国各地在精准扶贫的推进中取得了一定的成绩,但在产业脱贫方面还存在一定的挑战。
因此,产业精准帮扶作为精准扶贫的重要组成部分,受到了广泛的关注和重视。
本文将提出产业精准帮扶的实施方案,以帮助贫困地区实现可持续发展。
2. 方案概述产业精准帮扶实施方案是以现代化农业和规模化生产为核心,以促进贫困地区的农业和工业发展为目标,以提升土地利用效率和增加产业附加值为手段,通过产业集聚、产业园区建设、农产品品牌化和财政扶持等方式,全面提升贫困地区的产业发展能力和市场竞争力,促进贫困地区产业的可持续发展。
2.1 产业集聚针对贫困地区现有的产业结构相对单一的情况,可以通过产业集聚的方式,提升产业的规模经济效益和市场占有率。
具体的措施如下:1.支持农村产业发展,通过开展土地整合、改良农业生产和推广现代农业技术等方式,促进农业供给侧改革和农村经济结构调整。
2.鼓励企业向贫困地区转移,通过政策引导和优惠财税政策等方式,吸引更多的企业来到贫困地区投资兴业。
3.建设产业园区,通过集聚龙头企业和产业链上下游企业,形成完整的产业链条和规模效应,提高产品的规模生产和市场竞争力。
2.2 产业园区建设产业园区是促进企业集聚和发展的重要载体,可以提供更为便利的交通、通讯和配套设施,推动产业发展和技术创新。
具体的措施如下:1.在贫困地区开设产业园区,促进贫困地区的产业升级和转型。
2.向产业园区内的企业提供各种优惠和扶持政策,如土地、税费、用能等方面给予优惠。
3.建设产业园区公共基础设施,提供便利的交通、通讯和配套设施,优化企业办公生产环境和设计合理的生态环保干道等。
2.3 农产品品牌化提高农产品的品牌价值可以提高贫困地区农业产品的价格,增加农民的收入,进而推动产业的可持续发展。
具体的措施如下:1.加强农产品质量安全体系建设,打造具有地方特色的品牌。
2.提高农产品生产成为一种有体验性与互动性的生态旅游产品,结合旅游进行宣传、推销和展示。
精准扶贫工作实施方案一、概述精准扶贫是党中央提出的重要决策部署,旨在通过精确识别贫困人口,准确掌握贫困原因,精细施策,有针对性地开展对贫困地区和贫困群众的帮扶工作,实现脱贫目标。
本方案旨在全面梳理精准扶贫工作的实施步骤和具体措施,确保扶贫工作能够真正落地见效,让更多的贫困人口实现稳定脱贫。
二、目标1. 确保贫困人口实现稳定脱贫,贫困地区加快发展步伐,实现全面小康。
2. 提高贫困人口的生产能力和自我发展能力,培养贫困地区的后备力量。
3. 推动贫困地区生态环境改善,实现可持续发展。
三、实施步骤1. 精确识别贫困人口根据国家相关政策和标准,结合贫困地区实际情况,开展全面、细致的贫困人口识别工作。
注重调查研究,深入贫困地区,了解贫困人口的具体情况和原因,确保识别结果真实准确。
2. 准确掌握贫困原因针对不同贫困人口群体,制定科学合理的扶贫方案。
通过调研和分析,找出贫困人口的致贫原因,如缺乏教育、技能培训机会、医疗保障不完善、土地资源利用不合理等。
制定相应的对策措施,进行精准扶贫。
3. 精细施策,有针对性地开展帮扶工作根据贫困人口的具体原因和需求,制定帮扶计划和措施。
以贫困人口为中心,注重实际效果,注重扶贫项目的可持续发展。
同时,加强政府、社会组织和企业等各方力量的协调合作,形成合力,提高帮扶效果。
4. 加强监测评估,及时调整策略建立健全扶贫工作的监测评估体系,定期开展评估工作,及时了解扶贫工作的进展和成效。
根据评估结果,及时调整扶贫策略,确保扶贫工作能够持续有效。
四、具体措施1. 加强教育和技能培训针对教育资源匮乏、技能水平低下等问题,加强对贫困人口的教育和技能培训工作。
重点关注贫困地区的留守儿童、失学儿童和贫困家庭的青少年,提供免费教育资源和职业技能培训机会,提高他们的综合能力和就业竞争力。
2. 完善医疗保障体系加大对贫困地区的医疗保障力度,建设完善的医疗机构和卫生设施,提供优质、廉价的医疗服务。
加强对重大疾病的救治,推动医疗资源下沉到基层,确保贫困人口享受到基本医疗保障。
精准扶贫产业建设方案1. 前言扶贫事业是治理国家的重要一环,当前我国已经实现了农村贫困人口“两不愁三保障”的目标,即不愁吃、不愁穿,基本医疗、住房安全和义务教育有保障。
然而,贫困人口的生产生活仍然面临巨大压力,如何推动贫困地区的产业发展是当前的重要工作。
本文将提出精准扶贫产业建设方案,帮助贫困地区建立可持续的产业体系,促进当地经济发展,提高居民生活水平。
2. 精准扶贫产业建设方案的意义2.1 促进经济发展贫困地区的经济薄弱,缺少可持续的收入来源。
通过精准扶贫产业建设,能够帮助当地居民建立自己的产业体系,推动当地经济的发展。
同时,随着产业的发展,当地的就业机会也会增加,营造了更为适宜的就业环境,解决了当地的就业难题。
2.2 促进贫困地区的可持续发展精准扶贫产业建设能够打破贫困地区缺乏可持续收入来源的限制,帮助当地居民建立自给自足的经济体系。
这样的经济体系能够促进社会平稳、可持续发展,减少贫困地区的经济压力。
2.3 有利于改善当地居民生活当地居民的生活水平在很大程度上取决于当地的经济发展水平。
通过精准扶贫产业建设,能够带动当地的经济发展,帮助当地居民改善生活水平,同时也能够减少贫困地区的贫富差距。
3. 实施精准扶贫产业建设方案的措施3.1 发展当地特色产业贫困地区的产业多为传统农业,发展特色产业能够增加当地的经济收入。
可以根据当地的自然环境和人文历史文化等方面,制定发展当地特色产业的计划。
例如,生态旅游、原材料加工等产业可以根据当地的环境、资源开发,并建设相关基础设施,带动当地经济的发展。
3.2 发展组织经济发展组织经济是发展精准扶贫产业的一种重要途径。
可以鼓励当地居民组成合作社或企业等组织形式,通过成立产业协会、经济合作社等方式推动农业产业和特色工业的发展。
发展组织经济能够让当地居民更有效地推动发展,提高其组织能力和社会责任意识,为个人、企业和整个社会创造更大的经济效益。
3.3 加强培训与技术支持贫困地区的人才和科技较为匮乏,因此加强培训和技术支持至关重要。
精准扶贫实施情况策划书3篇篇一精准扶贫实施情况策划书一、策划背景为深入贯彻落实党中央关于精准扶贫的决策部署,扎实推进精准扶贫工作,确保贫困群众如期脱贫,特制定本策划书。
二、策划目标1. 实现贫困人口精准脱贫,确保 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫。
2. 巩固脱贫成果,防止返贫现象发生,对已脱贫人口加强跟踪监测,及时采取帮扶措施,确保稳定脱贫。
3. 加强基础设施建设,改善贫困地区生产生活条件,提高贫困群众生活质量。
4. 发展特色产业,培育新型农业经营主体,促进贫困地区经济发展,增加贫困群众收入。
5. 加强教育扶贫、健康扶贫、社会保障等工作,提高贫困群众综合素质,增强自我发展能力。
三、策划执行内容1. 建档立卡:对贫困人口进行精准识别,建立贫困人口信息数据库,实行动态管理。
2. 因人因户施策:根据贫困人口的致贫原因和脱贫需求,制定个性化的帮扶措施,做到一户一策、一人一策。
3. 发展产业:结合贫困地区资源优势,培育特色产业,扶持新型农业经营主体,促进贫困地区经济发展,增加贫困群众收入。
4. 易地搬迁:对居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的贫困人口,实施易地搬迁,改善其生产生活条件。
5. 教育扶贫:加大教育投入,改善贫困地区办学条件,落实教育资助政策,对贫困家庭学生进行资助,阻断贫困代际传递。
6. 健康扶贫:完善基本医疗保障制度,对贫困人口实行先诊疗后付费、一站式结算等政策,减轻贫困人口医疗负担。
7. 社会保障:完善农村最低生活保障制度,对符合条件的贫困人口纳入保障范围,实现应保尽保。
四、具体步骤1. 第一阶段:组织动员(时间:1 个月)成立精准扶贫工作领导小组,明确职责分工。
召开精准扶贫工作动员大会,部署安排精准扶贫工作。
组织工作人员进行业务培训,提高工作能力和水平。
2. 第二阶段:精准识别(时间:2 个月)对贫困人口进行精准识别,建立贫困人口信息数据库。
对识别出的贫困人口进行分类,确定帮扶对象。
精准扶贫工作实施方案一、背景与意义近年来,我国在精准扶贫工作上取得了显著成就,但仍面临一些困难和挑战。
为了更好地推进精准扶贫工作,制定并实施科学合理的实施方案显得尤为重要。
精准扶贫工作的实施方案不仅能够帮助贫困地区脱贫致富,还能够促进全面建成小康社会的目标的实现,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、总体目标本实施方案的总体目标是,到2025年,实现我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,实现农村贫困人口全部脱贫、贫困地区整体脱贫、贫困发生率明显下降的目标。
三、主要任务1. 精准识别对象通过建立健全的贫困人口识别机制,确保对贫困人口的精准识别和分类,实现精准施策。
2. 制定精准帮扶措施结合不同贫困地区的实际情况,制定具体的精准帮扶措施,包括产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等方面的政策和项目。
3. 加强基层组织建设加强对贫困地区基层组织的建设和支持,提高基层组织的服务能力和治理水平,为精准扶贫工作提供有力保障。
4. 完善监测评估机制建立健全的监测评估机制,及时了解扶贫项目的进展情况和效果,为调整和改进工作提供科学依据。
四、保障措施1. 加强政策支持制定更加有力的政策支持,包括财政资金支持、税收优惠政策、土地资源政策等,为精准扶贫工作提供坚实的政策基础。
2. 加大资金投入加大对贫困地区的资金投入,确保扶贫项目的顺利实施和有效推进。
3. 强化人才队伍建设加强对扶贫工作人员的培训和管理,提高他们的专业素养和工作能力,确保精准扶贫工作的质量和效果。
五、实施机制1. 建立健全工作机制建立健全的精准扶贫工作领导小组和协调机制,明确各部门的职责和任务,确保工作的有序推进。
2. 强化督导考核建立健全的督导考核机制,对各地的扶贫工作开展定期检查和评估,及时发现问题并提出整改意见。
六、风险应对在实施精准扶贫工作过程中,可能会面临一些风险和挑战,需要及时应对和解决,确保工作的顺利推进。
七、结语精准扶贫工作实施方案的制定和实施,对于推进我国脱贫攻坚工作,实现全面建成小康社会具有重要的意义。
产业扶贫实施方案产业扶贫是以市场为导向,以龙头企业为依托,以当地资源优势为基础,以发展贫困地区特色产业为手段的扶贫方式;下面是小编为大家整理的产业扶贫实施方案,供大家分享。
产业扶贫实施方案一为了我村贫困户的增收速度,落实好我村扶贫项目的顺利实施,加快农业产业化进程,使群众增产增收,经村委会干部和贫困户走访见面,进行引导,特定出我村20xx年扶贫实施方案:一、项目建设的实施原则1、坚持经济建设与生态环境保护相结合,专款专用到户的原则2、根据我村的实际情况,采取自愿,村上指导,项目自选,落实到户。
二、项目建设的内容及规模1、果蔬大棚建设地点:三解村北堡子、西堡子。
占地面积:20亩,共建17个大棚2、分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。
3、扶持养殖业12户,养羊144只。
三、投资规模及资金来源1、果蔬大棚17个,17户,单棚造价19228元(后附大棚平面图和单棚概算表),总投资312375元。
贫困户自筹142375元,以产业带动贫困户脱贫致富,需政府每户扶持8000元(其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元)共计137400元。
2、养殖12户,养羊144只,总投资144000元,养殖户自筹67200元。
国家扶贫资金每只补助400元,共需国家扶贫资金57600元。
3、扶贫井三眼,分别在3组、7组、10组实施,单井造价55000元,总投资165000元,群众自筹6万元,需国家扶贫资金补助105000元。
四、项目建设时间:35天(20xx年11月1号至20xx年12月5日) 五、社会效益通过本项目的实施,不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益,同时也可以促进本村的农业产业化,提高土地的经济效益。
同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。
六、结论该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托,利用新技术实施标准化生产,经济上合理,并且立项依据充分可靠,设计和筹资方案合理。
项目建设实施后,能获得较好的经济效益、社会效益,是国家扶持贫困地区发展,增加农民收入的一个好项目。
精准扶贫实施方案精准扶贫是指根据贫困家庭的实际情况,因地制宜地推行扶贫措施,以确保帮助贫困群体脱贫。
为了实施精准扶贫方案,以下是一些具体措施:1.建立精准扶贫数据库:建立贫困家庭信息数据库,包括家庭成员、收入、财产等相关信息,以便更好地了解贫困家庭的贫困原因和脱贫路径。
2.制定个性化扶贫计划:根据贫困家庭的实际情况,制定个性化的扶贫计划。
例如,通过提供技术培训和就业机会来提高贫困家庭的收入;通过发放低利贷款或补贴来帮助贫困家庭发展农业或小微企业等;通过提供基本教育和医疗保健来改善贫困家庭的生活条件。
3.加强产业扶贫:根据贫困地区的特点,选择适宜的产业进行扶持,提高当地的产业发展水平。
例如,发展农村旅游、农产品加工等产业,增加贫困家庭的就业机会和收入。
4.注重教育扶贫:加大对贫困地区教育投入,提供贫困家庭子女的入学资助和交通补贴,改善贫困家庭子女的受教育条件。
同时,加强职业培训,提高贫困人口的就业技能。
5.加大社会保障力度:加强农村社会保障体系建设,确保贫困家庭的基本生活需求。
包括医疗保险、养老保险、低保等,确保贫困家庭的基本权益。
6.加强基础设施建设:提升贫困地区的交通、通信、电力等基础设施建设水平,改善贫困地区的生产条件和居民的生活环境。
7.加强脱贫监测和评估:建立健全的扶贫监测和评估体系,定期对扶贫工作进行评估,及时发现问题并加以解决。
8.加强资源整合:加强政府、社会组织、企业等各方力量的合作,共同参与精准扶贫工作,整合资源,提高扶贫的效果和可持续性。
总之,精准扶贫的实施方案需要因地制宜,根据贫困家庭的实际情况采取相应的措施,通过产业扶贫、教育扶贫、社会保障、基础设施建设等方面的努力,帮助贫困家庭脱贫致富,最终实现全面建设小康社会的目标。
同时,加强脱贫监测和评估,确保扶贫工作的有效性和可持续性。
各方力量的积极参与和资源整合也是实施精准扶贫方案的关键。
精准扶贫产业建设方案随着中国精准扶贫战略的深入推进,产业扶贫成为其重要组成部分。
通过发展有特色、可持续的产业,提高贫困地区的经济水平和生计保障,是精准扶贫的极为重要的手段之一。
本文将介绍一种针对贫困地区的精准扶贫产业建设方案,旨在为贫困地区的发展提供可持续的动力。
一、产业调研在选择扶贫产业时,必须基于贫困地区的实际情况,注重用市场和科技的手段解决贫困问题。
因此,必要的产业调研是必须的。
下面是几个关键点:1.1 现有产业及资产状况首先,应该研究贫困区域现有的产业、已有的资产和存在的问题,以制定更好的方案。
可以从产业链分析、市场分析、未利用资源分析、资产披露等多个角度出发。
1.2 政府政策的引导与扶持贫困地区存在的问题需要政府的积极引导和政策扶持。
因此,应该调查在贫困区域的政策和项目,以确定可用资源及帮助的来源。
1.3 市场分析贫困地区的市场分析是评估市场的需求和供应情况,以及消费者的态度和习惯。
市场分析的结果将有助于确定扶贫产业的类型和可能的发展策略。
1.4 竞争对手分析竞争对手分析可以帮助确定可能的潜在竞争对手和他们的实力、战略、技术、价格等因素。
二、选择合适的扶贫产业根据产业调研的结果,从多个维度考虑,例如市场需求、区域优势、技术难度、可持续性、就业创造等因素,然后在推进的方向上选择一个最具有潜力的扶贫产业。
2.1 特色产业针对贫困地区资源禀赋差异,应该选择具有特色的产业,如特色农产品生产、民俗文化旅游、手工艺品加工等。
2.2 加工业生产性加工业是稳定的产业和创造就业的重要手段。
贫困地区应该鼓励当地民间企业家发展加工业,从而挖掘当地特色文化和自然资源,提高产业附加值。
2.3 服务业服务业是一种轻资产的产业形态,对劳动力、技术资本等的需求较少,适合贫困地区推进。
为增加地区的收入,可以在当地发展一些服务业,如保健、长者护理等易于创业和就业的服务业。
三、产业建设确定产业方向后,就可以开始实施扶贫项目。
产业产业扶贫实施方案产业扶贫实施方案是指通过发展具有产业化基础,有较强产业链优势的产业,为贫困地区提供就业机会和经济收入,推动贫困地区脱贫致富的具体实施措施。
以下是一个基于实际情况的1200字产业扶贫实施方案:一、市场分析和前期准备1.1 市场分析:通过市场调研和需求调查,确定适合贫困地区发展的产业,同时考虑到其资源和人力条件。
1.2 前期准备:贫困地区需要建立一支专业的产业扶贫项目团队,负责项目的规划、实施和监督。
二、产业选择2.1 农业扶贫:根据贫困地区的自然条件和市场需求,选择适合的农产品进行发展,例如有机蔬菜、特色水果等。
2.2 工业扶贫:发展具有优势的制造业,例如纺织、家具等,并将其与当地的特色传统工艺相结合,打造特色产品。
2.3 服务业扶贫:通过发展旅游、文化创意等服务业,为贫困地区提供就业机会和经济收入。
三、产业链完善3.1 全产业链规划:针对所选产业,规划完整的产业链,考虑从原材料生产、加工制造、销售渠道到消费者等各个环节。
3.2 产业链建设:吸引投资,引导企业和农民合作组织进行产业链投资和建设,同时加强对农民的技术培训和管理指导。
四、技术创新和科技支持4.1 技术创新:引进先进的生产技术和管理模式,提升产业的竞争力和附加值。
4.2 科技支持:加强与科研院所、高等院校等科技力量的合作,为贫困地区提供技术支持和培训。
五、金融扶贫和财务支持5.1 金融扶贫:通过建立贫困地区的小额信贷机构,为产业扶贫提供贷款和融资支持。
5.2 财务支持:设置专项资金,支持贫困地区进行产业发展,并加强对项目的财务监管和评估。
六、市场营销和品牌建设6.1 市场营销:通过开展品牌推广、产品展销会等活动,扩大贫困地区产业的市场份额。
6.2 品牌建设:支持贫困地区培育和打造特色品牌,提升产品质量和形象,增加市场竞争力。
七、就业创业和人力资源培训7.1 就业创业:提供就业机会,鼓励和支持农民、贫困人口创办自己的小微企业,带动当地就业。
1 大湾精准扶贫产业发展实施方案 为了深入推进农业产业扶贫,培育和提升特色扶贫支柱产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道,结合我镇实际,特制定本方案。 一、2016—2018年产业发展规划 (一)总体目标。产业扶贫总目标是:到2018年,全镇特色优势主导产业体系基本形成,有效覆盖所有贫困村、贫困户,覆盖率60%以上,每个贫困村都要形成一个主导产业,扶持培育农民合作社8家以上,确保贫困人口人均纯收入增幅达到桂平市农民人均纯收入增长水平。 (二)产业选择。根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则,重点发展优质稻、百香果、沙糖桔、甘蔗、蔬菜、油茶等主导产业和林下经济、中草药、水产等增收产业。 (三)产业布局 1.主导产业 (1)优质稻:规划分布在8个贫困村。 (2)水果:主要规划分布在镇江北五村,包括新安、双岭两个贫困村。以发展沙糖桔、百香果为主,到2018年,江北五村发展沙糖桔500亩、百香果2000亩。 (3)中药材:规划分布在山塘村、下山村。 (4)生猪业:规划分布在本镇8个贫困村。到2018年,扶持贫困村贫困户开展养猪10000头。 (6)油茶业:规划分布在大坪。到2018年,新发展油茶290亩。 2
2.增收产业 (1)林下经济(林下养殖鸡、鸭、羊等,种植中草药等):规划分布在双岭、山塘、新安、大坪4个贫困村。 (5)养牛:规划分布在本镇8个贫困村户。到2018年,扶持贫困村贫困户开展养牛1000头。 (四)产业基地建设 水果:以我镇郁江北片为龙头,建设西部百香果中心产业带。 中药材:以山塘村为核心,建设中药材种植规模基地。 油茶:以大坪村为核心,建设油茶种植规模基地。 二、实施2016年特色产业进村入户行动 (一)目标任务。2016年,通过实施特色产业进村入户行动,扶持贫困村、贫困户发展百香果1200亩、柑桔342亩、油茶290亩,养牛960头、生猪6400头,其他高效养殖2.63万羽,实现2016年脱贫摘帽贫困村主导特色产业全履盖,特色产业覆盖当年预脱贫贫困户比例达60%以上,其他具备条件的贫困村建有产业示范基地;扶持发展贫困村农民合作社8家以上。特色产业带动有发展意愿和发展能力的贫困人口1550人以上脱贫。 (二)主要工作 1.促进特色产业一、二、三产业融合发展。以基地建设为切入点,以“基地示范、大户带动、奖补扶持”的方式组织群众发展主导产业和增收产业项目,确保重点产业实现2016年脱贫摘帽的贫困村全面履盖;其他具备条件的贫困村建有产业示范基地。加强农业招商引资,结合现代特色农业示范区建设,以百香果种植产业示范区为重点,建设桂平市扶贫农业产业示范园区1个,探索贫困农户增收模式。 3
2.创新带动模式推进适度规模经营。根据我镇贫困村、贫困户插花式分布的特点,要按照“一村一法,一户一策”、“小规模,大集群”的工作思路,以带动贫困村贫困户发展为核心,实行跨村跨户发展,扶持贫困户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包土地,满足产业适度规模的需要。积极培育贫困地区农民合作社、专业大户等新型农业经营主体,年内扶持培育农民合作社8家以上,每个年内计划脱贫摘帽贫困村有合作社一家以上;注重“一村一品”,坚持“长短结合”,推广林下经济、套种套养等立体种养模式。充分发挥新型农业经营主体的带动作用,加快构建龙头联基地,基地带农户的产业发展格局,重点推行“龙头企业+基地(合作社)+贫困户”、“合作社+贫困户”、 “家庭农场(或专业大户)+贫困户”等产业发展带动模式。 3.鼓励贫困户自主发展产业。制订2016年农业产业扶贫扶持办法,重点引导有发展意愿和发展能力的当年预脱贫建档立卡贫困户发展特色农业产业,根据贫困户发展产业类型、规模等,在贷款、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶持;鼓励新型农业经营主体带动贫困户自我发展,让贫困户带着项目、资金、政策组建或加入合作社和龙头企业;对吸纳贫困人员就业的农业企业等,按照吸纳人数给予就业补助。 4.推动农村现代服务业发展。加快城乡商品配送中心、农产品交易市场、农产品冷链设施建设。 以蔬菜产业为重点,通过龙头企业等实行“农校对接”、“农企对接”、“农超对接”直供直销等现代流通方式,为消费者提供质量可靠,安全可控的农产品。大力支持贫困村农产品电商发展,年内建成农村电子商务服务站1个,实施好水稻生产全程社会化服务试点项目,重点向贫困村倾 4
斜。发展代耕代种、农资配送、植保机防队等农业服务业,提升农业装备水平。发展一批农产品经纪人队伍,拓宽贫困村农产品销售渠道。 5.加快科技推广应用。选派一批科技人员担任贫困村科技特派员,指导开展科技扶贫工作,鼓励科技人员带着技术和项目进村入户,以技术入股等形式发展特色种养项目,加大新产品、新技术、新成果的开发、引进、集成、试验示范力度,对主推新品种实行免费供种。 6.开展贫困村农民培训。加强贫困村种养大户、家庭农场、农民合作社骨干的培训,支持贫困村、贫困户新型职业农民培训和农业科技培训,年内在贫困村培育一批科技示范户,培育一批新型职业农民。利用农业实用技术培训,年内培训贫困家庭劳动力200人次,提高有劳动能力的贫困户技能培训覆盖面。 7.加强财政金融支持。鼓励金融机构创新扶贫信贷,服务到村到户。大力实施扶贫小额信贷工程,使有劳动能力、贷款意愿和具备还款能力的贫困户都能够得到5万元以下、3年内免抵押、免担保的小额信用贷款,按基准利率由市财政全额贴息补助。扩大农业保险范围,加大农业保险补贴力度,积极发展商业性农业保险,增强贫困地区防灾抗灾能力。 (三)时间安排。特色产业进村入户行动分三个阶段实施。 第一阶段(2016年1月-3月):前期准备。 1.2016年1月-2月,做好产业现状调查摸底的汇总归纳工作,制订完善镇级的产业发展规划、扶持办法和实施方案。各村制订完善本地发展规划和实施方案,及时召开动员培训会。 2.3月15日前,根据市、乡镇规划,各乡镇、帮扶单位组织 5
第一书记、新农村指导员和结对帮扶干部进村入户,参照当年的减贫计划和产业布局,指导贫困村和有劳动能力的贫困户落实种养地点、规模和时间等,制订村、户的产业发展规划,填写表格并汇总上报,组织好龙头企业等与贫困村(合作社)、贫困户的对接工作,并签订相关协议。 3.3月25日前,产业专责小组各相关成员单位做好种子、种苗、种畜、种禽等的调度准备工作,技术部门要做好产业技术培训。 第二阶段(2016年4月-10月):组织实施。 1.各帮扶单位、帮扶干部指导贫困村、贫困户等产业主体按产业计划抓好落实,指导贫困村、贫困户组建或参与农民合作社,技术部门做好技术服务,适时召开产业扶贫现场推进会。 2.及时做好相关项目奖补申报验收工作,产业化类项目做好项目设计、评审、招标等工作,具备条件的及时组织实施。 3.指导做好农产品的流通销售工作。 第三阶段(2016年11月-12月):检查验收。 1.做好相关项目的奖补申报验收工作。 2.各村做好总结汇报。由专责小组组织对各村的产业发展脱贫情况进行检查验收、制订评比表彰方案报镇党委、政府。 3.指导好冬收作物产品流通销售工作。 (四)组织保障 1.充分发挥帮扶队伍的作用。镇产业开发专责组要收集、整理相关资料,汇编成册,用于指导帮扶干部开展工作。帮扶干部要协助贫困村、贫困户做好五件事:一是制定一个产业规划;二是组建一个农民合作社;三是抓好一个土地流转试点或创办一个产 6
业示范基地;四是培育一批脱贫致富带头人;五是建立一个农产品销售渠道。 2.强化绩效考核。镇、村两级分别将农业产业扶贫纳入对镇、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫的工作内容,推动农业产业扶贫工作深入扎实开展。 三、2016年提升特色农业实施产业扶贫扶持办法 (一)申报扶持对象 1.纳入全市产业扶贫规划范围的建档立卡贫困户(以下简称贫困户)。 2.具有带动贫困户发展产业,帮助贫困户增收脱贫的龙头企业、农民合作社与家庭农场、专业大户、新型职业农民等市场经营主体。 (二)扶持内容和标准 1.达标性扶持(即达到标准、符合条件的给予奖补) (1)培育壮大龙头企业,打造亿元企业。2016年首次实现年销售收入超1亿元、5亿元、10亿元的龙头企业,分别给予5万元、10万元、15万元的奖励。 (2)扶持农业产业标准化,加强品牌建设。2016年新获得HACCP、ISO、GAP、GMP等质量管理认证的奖励5万元;新荣获广西著名商标、广西名牌产品的奖励5万元;新荣获全国驰名商标、中国名牌产品的奖励10万元;新获得自治区级以上农博会金奖、银奖称号的,分别给予2万元、1万元的奖励;新获得自治区级以上富硒农产品品牌认证的奖励3万元;新获得自治区级以上农业生产标准化示范园(区、场)的奖励2万元。 7
(3)鼓励生产经营主体提档升级。2016年认定为国家级、自治区级农业产业化重点龙头企业的,分别给予15万元、5万元奖励;认定为自治区级以上示范性农民专业专业社、家庭农场的,给予1万元奖励。 2.定量性扶持(即每一项扶持控制一定的扶持金额,达到标准、符合条件的按照评分从高到低排名,给予排名靠前的经营主体在单项控制金额内奖补)。 (1)加快土地流转,促进规模经营。对龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、新型职业农民等经营主体2016年在贫困村连片流转土地100亩以上且租期5年以上(含5年),从事扶贫特色产业经营的,流转土地属耕地的一次性每亩奖补150元;属非耕地的一次性每亩奖补30元,该项扶持资金总额不超过100万元,2016年计划脱贫摘帽贫困村优先安排。计分办法:每增加10亩流转面积计1分,每增加1年流转期限计0.5分。 (2)鼓励龙头企业带动扶贫特色产业发展。对扶贫对象提供苗种、技术指导、订单收购等服务的扶贫龙头企业,2016年按照每个主导产业50万元的标准安排产业化项目资金,统筹支持每个主导产业1-2个扶贫龙头企业用于苗种基地建设、设备引进或更新改造、订单收购等。计分办法:另行制定申报办法。 (3)支持新型农业经营主体带动贫困户发展特色产业。2016年龙头企业、农民合作社、家庭农场、新型职业农民、专业大户等新型经营主体在贫困村(当年计划脱贫摘帽村优先安排,对连片面积大,贫困户参与度高的百香果等主推品种免费供种):实施完成下列种植产业项目且贫困户参与(土地流转、入股、合作等)并占其面积10%以上的,经验收合格,给予一定补助。